Cette question a été soulevée par le délégué de l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) lors de la séance de discussion du matin du 14 février, concernant le projet de loi portant modification de l'organisation du gouvernement.
Commentant les réglementations sur la décentralisation et la délégation de pouvoir, M. Binh a suggéré qu'il devrait y avoir une frontière claire entre ces concepts, évitant la situation où le gouvernement intervient profondément dans les affaires locales, réduisant ainsi l'initiative des autorités locales.
Il a suggéré que la « décentralisation » signifie que les autorités locales ont le droit de prendre des décisions indépendantes dans un certain nombre de domaines tels que le développement économique et social local. La « décentralisation » signifie que les autorités locales sont chargées d’exécuter certaines tâches prescrites par le gouvernement, mais restent soumises à une supervision.
Le délégué de l'Assemblée nationale Thach Phuoc Binh (Photo : Hong Phong).
Le délégué a également proposé de clarifier le mécanisme de contrôle du Premier ministre sur les ministres au cas où un ministre s'acquitterait de ses fonctions de manière inefficace.
Citant le fait qu'il existe de nombreux cas où les ministres sont critiqués pour ne pas avoir accompli leurs tâches mais que la gestion des responsabilités n'est pas claire, M. Binh a proposé d'ajouter un mécanisme de surveillance des ministres par le Premier ministre. Plus précisément, le Premier ministre a le droit de proposer à l'Assemblée nationale un vote de confiance si un ministre ne remplit pas ses devoirs, ou de prendre des mesures pour rectifier les activités de ce ministère.
S'intéressant également à la réglementation sur la décentralisation, le délégué Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) a déclaré qu'il s'agit d'une nouvelle façon de penser qui a été légalisée, dont de nombreuses localités ont grand besoin, pour libérer des ressources qui sont freinées par des goulots d'étranglement dans les mécanismes.
M. Tuan a proposé d'ajouter à la loi la responsabilité des ministres et des chefs des organismes de niveau ministériel en tant que membres du gouvernement, de soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision sur la décentralisation vers les localités lorsque les conditions sont suffisantes et la capacité nécessaire, et en même temps, il est nécessaire d'ajouter des réglementations pour surveiller de près ce contenu.
Le délégué de l'Assemblée nationale Tran Quoc Tuan s'exprime lors de la séance de discussion du matin du 14 février (Photo : Hong Phong).
« Ce n’est qu’à ce moment-là que la décentralisation sera véritablement efficace et que les goulets d’étranglement seront supprimés, et que les ressources pourront être libérées de manière optimale pour servir le développement socio-économique du pays », a déclaré M. Tuan.
Le délégué a proposé que le gouvernement ordonne aux ministères et aux branches de publier rapidement des documents juridiques pour guider la mise en œuvre de la loi adoptée lors de cette session.
En particulier, selon M. Tuan, il est très nécessaire de publier un décret réglementant « la décentralisation et la délégation de pouvoir » de manière claire, transparente et stricte afin que les sujets de décentralisation et de délégation et les sujets de décentralisation et de délégation puissent facilement le mettre en œuvre de manière fluide et efficace.
"Si nous tardons à publier les documents guidant la mise en œuvre de la loi, nous n'atteindrons pas l'objectif fixé par le Comité central du Parti, qui est de mettre en service le nouvel appareil mis en place, servant l'objectif d'une croissance du PIB de 8,0% en 2025 et d'une croissance à deux chiffres à partir de 2026", a ajouté M. Tuan.
Approuvant la disposition selon laquelle « le Premier ministre ne décide pas des questions et du travail des ministres et des chefs des organismes de niveau ministériel » stipulée dans le projet de loi, le délégué Le Xuan Than (Khanh Hoa) a déclaré que cela est conforme au rôle et au statut de la gestion de l'administration nationale.
Le délégué de l'Assemblée nationale, Le Xuan Than (Photo : Hong Phong).
« Le décret 137/2020 confie toujours au Premier ministre le soin de décider des feux d'artifice lors des festivals. Cela signifie que même les tâches et les questions les plus insignifiantes sont toujours confiées au Premier ministre. Ainsi, le Premier ministre n'a plus le temps de faire le travail de gestion de la gouvernance nationale », a déclaré M. Than.
Le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (modifié) comprend 5 chapitres et 32 articles (par rapport à la loi actuelle, 2 chapitres et 18 articles sont réduits), et devrait être examiné et approuvé par l'Assemblée nationale lors de cette session.
Dantri.com.vn
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