Le 15 février, l'Assemblée nationale a entendu le rapport et le rapport d'examen du projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique.
Lors de son rapport à l'Assemblée nationale, le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a déclaré que l'objectif de la publication de la résolution est de piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale afin que la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique deviennent véritablement la force motrice pour achever l'industrialisation et la modernisation du pays.
En outre, les politiques doivent prévoir des mesures incitatives exceptionnelles pour éliminer les obstacles et contribuer à faire avancer les grandes choses, influençant ainsi d’autres activités pour qu’elles évoluent en conséquence. Avec l'esprit d'innovation, la politique aidera le pays à mettre en œuvre avec succès la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique avec le développement d'infrastructures numériques avancées, à développer l'industrie des technologies numériques du Vietnam, à atteindre l'objectif de croissance économique de 8 % ou plus d'ici 2025 et une croissance à deux chiffres dans les années suivantes.
Selon M. Hung, le projet de résolution comprend 4 chapitres et 19 articles, dont deux contenus liés aux activités scientifiques, technologiques, d'innovation et de transformation numérique nationale.
Concernant le contenu fondamental de la résolution, M. Hung a déclaré que, premièrement, en ce qui concerne la science, la technologie et l'innovation, la résolution stipule le mécanisme d'autonomie des organisations de recherche scientifique et technologique (S&T) dans le sens de l'octroi de l'autonomie et de l'auto-responsabilité en matière d'organisation, de personnel, de finances et d'expertise. Règlement sur les fonctionnaires et les gestionnaires travaillant dans les organisations scientifiques et technologiques publiques autorisés à participer à la création, à la gestion et à l'exploitation d'entreprises pour commercialiser les résultats de la recherche. Complément à la réglementation relative à l'exonération de responsabilité lorsque des risques surviennent dans le cadre de la recherche scientifique et du développement technologique.
Dans le même temps, stipuler les principes d’application des dépenses forfaitaires aux tâches scientifiques et technologiques en utilisant le budget de l’État, y compris le contenu des dépenses forfaitaires par rapport au produit final ; prescrit les principes du financement public des tâches scientifiques et technologiques au moyen de fonds. Réglementer les fonds dans le domaine de la science, de la technologie et de l'innovation, créés conformément aux dispositions de la loi sur la science et la technologie et provenant de diverses sources ; sur les incitations fiscales en faveur des activités scientifiques, technologiques et d’innovation ; sur le développement technologique stratégique; sur les actifs constitués à partir des tâches scientifiques et technologiques.
Deuxièmement, le contenu sur la transformation numérique nationale, dans lequel, pour les activités de transformation numérique nationale, y compris : la plateforme numérique partagée, la désignation des appels d'offres pour les packages d'appel d'offres. Pour les activités de développement des infrastructures numériques, notamment : l’infrastructure 5G, les câbles de télécommunications internationaux connectés en mer, le pilotage de services de télécommunications utilisant la technologie des satellites en orbite basse. Pour le développement de l’industrie stratégique des technologies numériques (semi-conducteurs), le budget central soutient la construction d’usines de fabrication de puces semi-conductrices à petite échelle.
Troisièmement, en ce qui concerne la mise en œuvre, la résolution stipule les chefs des agences et des unités ; Les fonctionnaires, agents et employés publics participant à l'élaboration et à la promulgation des mécanismes et des politiques stipulés dans la Résolution visant à éliminer les goulets d'étranglement, à promouvoir la science, la technologie, l'innovation et les activités nationales de transformation numérique seront considérés pour l'exclusion, l'exemption ou la réduction de responsabilité si la mise en œuvre de la Résolution entraîne des comportements négatifs, des impacts, des intérêts de groupe et du gaspillage.
Après avoir examiné la question susmentionnée, M. Le Quang Huy, président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, a exprimé son avis selon lequel la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement était d'accord avec la nécessité et la base politique, juridique et pratique de la publication de la résolution.
Concernant l’acceptation des risques dans la recherche scientifique et le développement technologique (article 6), M. Huy a proposé de préciser quelle agence décide d’exempter les organisations et les individus de la responsabilité civile ; Des réglementations sont nécessaires pour identifier les organisations et les individus qui ont fait de leur mieux, qui ont pleinement mis en œuvre les procédures et les réglementations, mais qui continuent à courir des risques.
En ce qui concerne le financement par le budget de l’État de la mise en œuvre des tâches scientifiques et technologiques (article 7), il est recommandé de préciser si cette disposition relève de la compétence du Gouvernement ou de l’Assemblée nationale ; La différence entre cette disposition et la clause 2 de l’article 60 et la clause 3 de l’article 61 de la loi sur la science et la technologie. Il existe une proposition visant à permettre aux organisations scientifiques et technologiques de créer des fonds scientifiques et technologiques.
En ce qui concerne les investissements, la location, les achats et les appels d’offres pour les activités de transformation numérique (article 13), le Comité propose d’étudier la limitation des projets spécifiques et des lots d’appels d’offres auxquels s’appliquent les appels d’offres désignés ; Clarifier les bases de la réglementation de la période pilote d’investissement, de location, d’achat et d’appel d’offres pour les activités de transformation numérique, qui ne s’applique qu’à la période 2025-2026.
Concernant le soutien financier aux entreprises participant au développement rapide de l’infrastructure du réseau 5G (article 14), le Comité a proposé un mécanisme permettant d’inspecter et de surveiller de près l’utilisation du capital de soutien ; clarifier la base de détermination du niveau de soutien ; Tenez compte de cette réglementation car les entreprises peuvent investir par elles-mêmes et peuvent utiliser le Fonds des services publics de télécommunications pour soutenir ces entreprises.
En ce qui concerne la politique de soutien aux projets stratégiques de l'industrie des technologies numériques à caractère particulier (article 17), le Comité recommande de l'examiner car cette politique est actuellement stipulée dans le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques et, pour être efficace, elle a besoin d'un délai suffisamment long ; clarifier la base de détermination du niveau de soutien maximal; Le nom du Groupe Industrie Militaire-Télécommunications n’est pas précisé dans la Résolution ; Règlement complémentaire relatif aux investissements du budget central pour la construction de laboratoires partagés de semi-conducteurs.
Source : https://daidoanket.vn/de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-khi-xay-ra-rui-ro-trong-nghien-cuu-khoa-hoc-10299952.html
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