La Pologne est l'un des principaux soutiens de l'Ukraine en Europe depuis que le conflit avec la Russie a éclaté en action militaire il y a plus de deux ans. Mais les relations entre Varsovie et Kiev sont devenues de plus en plus tendues en raison d'un conflit commercial ces derniers mois.
Dans un effort pour apaiser son proche voisin, Kiev a signalé qu'il était prêt à accepter les restrictions commerciales de l'UE sur les produits agricoles ukrainiens, tout en appelant à une interdiction d'importation à l'échelle du bloc sur les céréales russes.
Dans un commentaire publié dans le Financial Times le 6 mars, le vice-ministre ukrainien de l'Economie et représentant au Commerce, Taras Kachka, a déclaré que son pays soutenait les nouvelles mesures proposées par Bruxelles pour imposer des limites d'importation sur les œufs, la volaille et le sucre à partir de juin, et permettre aux différents pays de fermer leurs marchés aux céréales ukrainiennes, à l'exception du transit vers d'autres pays.
« Peut-être que pendant la période de transition, cette approche gérée des flux commerciaux entre l’Ukraine et l’UE est ce dont nous avons tous besoin », a déclaré M. Kachka.
Depuis que la Russie a envahi l'Ukraine fin février 2022, l'UE a fait preuve de solidarité avec ce pays d'Europe de l'Est en réduisant les tarifs agricoles sur les produits en provenance d'Ukraine, l'un des principaux exportateurs mondiaux de céréales. En conséquence, les produits agricoles ukrainiens ont inondé la Pologne et d’autres marchés voisins, provoquant une chute des prix intérieurs.
En guise de protestation, les agriculteurs et les chauffeurs de camion polonais ont organisé des manifestations dans de nombreuses régions du pays et dans de nombreux endroits frontaliers avec l'Ukraine, bloquant plusieurs points de contrôle.
« Je ne pense pas qu’il y ait de conflit d’intérêts ou de vues significatif entre le gouvernement polonais et les agriculteurs qui protestent. « Certainement pas dans le cas d’exportations agricoles illimitées en provenance d’Ukraine », a déclaré le Premier ministre polonais Donald Tusk en février.
Des agriculteurs polonais bloquent une route principale avec des tracteurs lors d'une manifestation à Lomianki, près de Varsovie, en Pologne, le 6 mars 2024. Photo : AP/Presse Canadienne
Pour sortir de la situation actuelle, l'Ukraine a fait des concessions, prête à suivre les « règles du jeu » de l'UE car Kiev veut maintenir de bonnes relations avec l'un de ses plus grands soutiens militaires en Europe.
En échange de l’acceptation des restrictions, l’Ukraine a seulement demandé à l’UE d’imposer des sanctions sur les produits agricoles russes qui continuent d’entrer dans l’Union via la Biélorussie et les États baltes.
La Lettonie va interdire les importations de produits agricoles en provenance de Russie et de Biélorussie à partir du 8 mars, tandis que la Pologne souhaite voir des restrictions fixées au niveau de l'UE.
Mais une interdiction à l’échelle de l’Union serait difficile à mettre en œuvre, car certains États membres craignent qu’elle déstabilise les marchés mondiaux et aggrave les crises économiques et sociales dans les pays en développement. Après tout, la Russie est le plus grand exportateur mondial de céréales et les exportations mondiales de Moscou ont augmenté de 36 % l’année dernière, y compris 1,54 million de tonnes de céréales envoyées vers l’UE elle-même.
Les responsables ukrainiens et polonais se rencontreront à nouveau le 11 février et espèrent résoudre le différend ce mois-ci .
Minh Duc (selon Kyiv Independent, GZero Media)
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