Dans l'après-midi du 10 février, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la politique d'investissement du projet ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.
Lors de la réunion, le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a déclaré que l'objectif d'investissement de la construction d'une nouvelle ligne ferroviaire moderne et synchrone est de répondre aux besoins de transport nationaux et internationaux entre le Vietnam et la Chine ; créer une dynamique importante pour un développement socio-économique rapide et durable, promouvoir les avantages du corridor économique Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, assurer une connexion efficace des réseaux ferroviaires nationaux et internationaux, associée à la garantie de la défense nationale, de la sécurité et de l'intégration internationale, de la protection de l'environnement et de la réponse au changement climatique ; promouvoir le processus d’industrialisation et de modernisation du pays.
Concernant la portée et l'ampleur de l'investissement, M. Minh a déclaré que le point de départ se situe au point de connexion ferroviaire de l'autre côté de la frontière entre la nouvelle gare de Lao Cai et la gare de Hekou Bac (Chine). Point d'arrivée au quai de Lach Huyen, en passant par 9 provinces et villes. La longueur de la ligne principale est d'environ 390,9 km et les 3 lignes secondaires font environ 27,9 km. Construction d'une nouvelle ligne ferroviaire électrifiée à écartement de 1 435 mm pour le transport général de voyageurs et de marchandises ; La ligne principale allant de la nouvelle gare de Lao Cai à la gare de Nam Hai Phong a une vitesse de conception de 160 km/h, la section traversant la zone centrale de Hanoi a une vitesse de conception de 120 km/h, et les sections de connexion et les lignes secondaires ont une vitesse de conception de 80 km/h. Dégagez la route principale selon l'échelle à double voie et divisez l'investissement immédiat selon l'échelle à voie unique.
La demande totale préliminaire d'utilisation des terres est d'environ 2 632 hectares, la population réinstallée est d'environ 19 136 personnes. L'investissement total préliminaire est d'environ 203 231 milliards de VND (environ 8,369 milliards de dollars). Afin d’être proactif et flexible dans l’utilisation des sources de capital, les sources de capital proposées pour le projet comprennent le budget de l’État (central et local) ; Capitaux nationaux, capitaux étrangers (empruntés au gouvernement chinois) et autres sources de capitaux légales.
Après avoir examiné la question susmentionnée, M. Vu Hong Thanh, président du Comité économique de l'Assemblée nationale, a déclaré que le Comité économique était d'accord sur la nécessité d'investir dans le projet sur la base des fondements politiques, des fondements juridiques et des raisons pratiques énoncées dans la soumission n° 69/TTr-CP.
Français En ce qui concerne le plan d'investissement et l'efficacité du Projet, le Comité économique estime que, dans le contexte de ressources limitées, de faible demande de transport sur cette route, et que le corridor économique Lao Cai-Hanoi-Hai Phong dispose déjà d'une autoroute et d'une voie ferrée (écartement de 1 000 mm) fonctionnant ensemble, la proposition d'investir dans le Projet par phases est appropriée et l'investissement pour l'achèvement sera étudié lorsque nécessaire.
En ce qui concerne l'efficacité du projet, selon la soumission du Gouvernement, il est prévu que dans les cinq premières années d'exploitation du projet, les recettes attendues ne couvriront que les coûts d'exploitation, d'entretien et de véhicules. L'État doit fournir un soutien préliminaire d'environ 109,36 millions USD sur cinq ans pour les coûts d'entretien des infrastructures à partir du capital économique alloué au système ferroviaire, comme l'entretien courant de l'infrastructure ferroviaire nationale. En outre, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud devrait entraîner une perte d’environ 778 millions de dollars au cours des quatre premières années d’exploitation. Ainsi, pour ces deux seuls projets, l’État a besoin d’un soutien préliminaire d’environ 887,36 millions USD.
Le Comité économique recommande donc une évaluation globale de l’efficacité des projets ferroviaires prévus et une évaluation approfondie du plan financier et des impacts pendant l’exploitation et l’exploitation des projets afin de minimiser les risques futurs.
En ce qui concerne le capital du projet, le Comité économique estime que le projet a une très grande envergure et un investissement total très important. À moyen terme, de 2021 à 2025, la demande de capital pour le projet est d'environ 128 milliards de VND, ce qui a été équilibré par le gouvernement dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme. Au cours de la période 2026-2030, la demande de capitaux est d'environ 177 282 milliards de VND et au cours de la période 2031-2035, la demande de capitaux est d'environ 25 821 milliards de VND.
Le Gouvernement a proposé d’utiliser des capitaux nationaux, des capitaux étrangers et d’autres sources de capitaux légales pour le projet, et a en même temps proposé un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux tels que : ne pas évaluer la capacité d’équilibrer le capital conformément aux dispositions de la loi sur l’investissement public ; Durant la mise en œuvre du Projet, le Premier Ministre est autorisé à décider de l’émission d’obligations d’État, de la mobilisation de capitaux d’aide publique au développement (APD), de prêts concessionnels étrangers, de l’utilisation des recettes accrues, des économies annuelles du budget central (le cas échéant) et d’autres sources de capitaux légales pour assurer la pertinence et la faisabilité du Projet.
Ces mécanismes et politiques spécifiques et spéciaux ont été autorisés par l'Assemblée nationale à être appliqués dans le passé et ont été examinés et commentés par les autorités compétentes, de sorte que les recommandations du Gouvernement sont bien fondées. Il est toutefois recommandé que, lors du processus de mise en œuvre, les principes visant à garantir l’équilibre macroéconomique et la sécurité de la dette publique nationale soient respectés.
Source : https://daidoanket.vn/dau-tu-khoang-hon-203-nghin-ty-dong-lam-tuyen-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-10299638.html
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