Les délégués de l'Assemblée nationale ont apporté de nombreux avis sur la récupération des terres du projet de loi foncière (amendée)

Le matin du 15 janvier, à la Maison de l'Assemblée nationale, poursuivant le programme de la 5ème session extraordinaire, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle un certain nombre de nouveaux contenus ou d'opinions différentes du projet de loi foncière (amendée). Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé une réunion dans la salle sur certains nouveaux contenus ou opinions différentes du projet de loi foncière (amendée) le matin du 15 janvier.

Français Lors de la réunion, le délégué Tran Dinh Gia, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Tinh, a déclaré que concernant l'ordre et les procédures d'indemnisation, de soutien à la réinstallation, de récupération des terres pour la défense nationale, la sécurité, le développement socio-économique pour les intérêts nationaux et publics, le point b, clause 2, article 87 du projet de loi doit ajouter la phrase « ou au niveau provincial », le modifiant ainsi complètement comme suit : en cas d'impossibilité de contacter et d'impossibilité d'envoyer un avis de récupération des terres à la personne dont les terres sont récupérées, l'avis sera publié dans un quotidien du niveau central ou provincial pendant 3 numéros consécutifs, ou diffusé à la radio et à la télévision centrales ou provinciales pendant 3 jours consécutifs.

Selon le délégué Tran Dinh Gia, si seule l'annonce est réglementée dans les journaux centraux, il sera très difficile et déroutant d'aider les gens à accéder à l'information. Dans le même temps, le délégué a également proposé de supprimer la réglementation de l'article 5, concernant le contenu selon lequel le Comité populaire ayant le pouvoir de récupérer des terres émet une décision de récupérer des terres dans les 10 jours, car cela n'est pas faisable, car le délai d'ajustement du prix unitaire de l'indemnisation immobilière prescrit par le Comité populaire provincial modifie le prix unitaire de l'indemnisation entre le prix unitaire ultérieur et le prix unitaire précédent.

Selon la déléguée Ho Thi Kim Ngan, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan , concernant l'organisation de la mise en œuvre de l'aménagement du territoire et des plans, l'article 76 de la clause 7 du projet de loi stipule que la superficie du terrain déterminée dans le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district a été approuvée par l'autorité compétente pour être récupérée pour la mise en œuvre du projet ou doit changer l'objectif d'utilisation des terres, mais après 2 années consécutives de mise en œuvre dans le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district, il n'y a pas eu de décision de récupérer le terrain ou d'autorisation de changer l'objectif d'utilisation des terres, l'autorité compétente approuvant le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district doit réviser, évaluer, ajuster, annuler et doit annoncer cet ajustement et cette annulation.

L'article 76, clause 8 stipule que chaque année, le Comité populaire provincial est chargé d'organiser l'examen, le traitement et l'annonce publique de la récupération des terres, de la conversion de l'utilisation des terres, de l'annulation de la récupération des terres et de la conversion de l'utilisation des terres pour les terres enregistrées dans le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district.

Le délégué a soulevé la question de l'article 7 qui mentionne l'ajustement et l'annulation, alors que l'article 8 ne mentionne que l'annulation. En cas d'ajustement ou d'annulation, l'ajustement prévu à l'article 7 doit-il être compris comme un ajustement du délai de recouvrement ? Si après 2 années consécutives de non-application, quelle procédure sera suivie ? Est-il nécessaire de passer par le Conseil populaire provincial avant que le Comité populaire n'annonce l'annulation ? Les délégués ont suggéré que ces contenus doivent être davantage clarifiés.

Déléguée Ho Thi Kim Ngan, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan.

Lors de la réunion, le délégué Le Thanh Hoan, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a déclaré qu'en ce qui concerne la récupération des terres (clause 3, article 81) et l'exclusion de la révocation des certificats délivrés (clause 4, article 152), le projet de loi contient encore des dispositions contradictoires et incohérentes, en particulier, l'article 81 n'exclut pas les cas où les droits d'utilisation des terres ont été convertis, transférés, hérités ou donnés.

Les délégués ont proposé d'examiner et d'étudier attentivement cette disposition, de supprimer la disposition d'exclusion de la clause 4 de l'article 152 et d'appliquer uniquement le point d, clause 2, article 152 et la clause 3, article 81 pour révoquer les certificats et récupérer les terres dans les cas d'octroi et d'attribution de terres sans autorisation appropriée ou à un sujet erroné.

Participant à la discussion lors de la réunion, le délégué Nguyen Hoang Bao Tran, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Duong , a déclaré que l'article 126 de la clause 8 stipule : dans les 36 mois à compter de la date de publication de la décision reconnaissant les résultats de l'appel d'offres gagnant ou d'une autre période conformément au contrat signé avec l'agence d'État compétente, le Comité populaire au niveau compétent doit achever l'indemnisation et le soutien à la réinstallation pour attribuer des terres et louer des terres à l'investisseur gagnant.

Français Les délégués ont proposé de compléter les réglementations sur le traitement des cas où, après 36 mois à compter de la date de publication de la Décision reconnaissant les résultats de l'appel d'offres gagnant, le Comité populaire au niveau compétent n'a pas terminé l'indemnisation et le soutien à la réinstallation pour attribuer des terres et louer des terres à l'investisseur gagnant, car en réalité, il existe des cas où l'investisseur gagnant remplit pleinement l'obligation d'avancer du capital pour mettre en œuvre l'indemnisation et le soutien à la réinstallation, cependant, le temps dont dispose l'autorité compétente pour indemniser et soutenir la réinstallation est très long, affectant l'avancement du projet, causant des dommages à l'investisseur.

En outre, les délégués ont également souligné que de nombreuses entreprises ont recommandé qu'il soit nécessaire de stipuler clairement dans la loi ou de charger le gouvernement de préciser en détail l'avance de capital en fonction de l'avancement du déblaiement du site, afin de créer des conditions favorables pour les investisseurs et que le processus de mise en œuvre soit clair et transparent en termes de responsabilités et de droits entre les parties liées.

Délégué Le Thanh Hoan, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa

Lors de la séance de discussion, les délégués ont également donné de nombreux avis sur des questions clés du projet de loi telles que : les méthodes d’évaluation foncière ; Types de terrains pour les projets de logements commerciaux par le biais d'accords sur l'obtention de droits d'utilisation du sol ou sur la possession de droits d'utilisation du sol ; Relation entre les cas de récupération de terres et les accords sur l’obtention de droits d’utilisation des terres ou sur l’obtention de droits d’utilisation des terres pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique n’utilisant pas le capital du budget de l’État.

En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré qu'étant donné l'ampleur et la complexité du projet de loi, certains délégués estiment qu'une résolution de l'Assemblée nationale est nécessaire pour en guider la mise en œuvre. Il a demandé au gouvernement et aux organismes de recherche d'élaborer rapidement un projet de résolution et d'en préciser le contenu, afin de le soumettre à l'Assemblée nationale.

Les délégués ont également donné leur avis sur les droits et obligations des organisations et des particuliers utilisant des terres, l’aménagement du territoire, la location de terres, la récupération de terres, les enchères, les appels d’offres pour les droits d’utilisation des terres, l’évaluation foncière, les réglementations transitoires, les dispositions de mise en œuvre et de nombreux avis spécifiques et valables sur les programmes, chapitres, articles et clauses de la loi.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que les opinions des délégués ont été enregistrées et entièrement transcrites, et seront bientôt compilées pour servir au processus de réception et d'explication. La Commission permanente de l'Assemblée nationale demandera aux agences de rédaction, aux agences de révision et aux agences concernées de se concentrer sur la recherche, d'absorber rapidement tous les commentaires pour compléter le rapport explicatif, d'absorber, de réviser, de compléter et de faire rapport à l'Assemblée nationale lors de la séance du matin du jeudi, achevant ainsi le projet de loi à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

Source: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-dong-gop-nhieu-y-kien-ve-thu-hoi-dat-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-257487.html