Le développement d'un marché du carbone est essentiel pour que le Vietnam puisse respecter son engagement en faveur de zéro émission nette, mais la prudence est de mise lors de la vente de crédits carbone, selon le directeur du département du changement climatique, Tang The Cuong.
Le Vietnam est en train de construire un marché du carbone avec l’objectif de le tester en 2025 pour mettre bientôt la bourse en service. VnExpress a interviewé M. Tang The Cuong, directeur du département du changement climatique du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, pour clarifier les progrès, les opportunités et les défis de ce marché.
- Comment évaluez-vous le potentiel de crédit carbone (CO2) du Vietnam ?
- Dans notre pays, l'échange de crédits carbone avec le monde est réalisé par les entreprises depuis l'année 2000 lors de la mise en œuvre de programmes et de projets dans le cadre du Mécanisme de Développement Propre (MDP). À ce jour, plus de 300 programmes ont été enregistrés, parmi lesquels environ 150 programmes et projets ont bénéficié de 40,2 millions de crédits et ont été échangés sur le marché mondial du carbone, ce qui en fait l'un des quatre pays ayant le plus de projets MDP enregistrés, après la Chine, le Brésil et l'Inde.
En ce qui concerne les crédits obtenus à partir de programmes et de projets dans le cadre du mécanisme MDP, le Vietnam se classe actuellement au 9e rang sur 80 pays ayant obtenu des crédits pour des projets MDP. Les projets crédités portent sur la production d’énergie renouvelable et l’efficacité énergétique.
M. Tang The Cuong a répondu à VnExpress à propos du marché du carbone. Photo : Gia Chinh
Notre potentiel de crédit carbone est assez important, avec par exemple plus de 14,7 millions d'hectares de forêts, soit une couverture de 42 %, dont plus de 10 millions d'hectares de forêts naturelles et plus de 4,5 millions d'hectares de forêts plantées. Les experts forestiers estiment qu’avec cette superficie, la forêt absorbe près de 60 millions de tonnes de CO2 chaque année. Il convient toutefois de noter que seule l’absorption supplémentaire de CO2 par rapport au niveau d’absorption de référence (ou de base) peut être convertie en crédits, et non la totalité des 60 millions de tonnes de CO2 par an qui peuvent être converties.
- Comment la mise en œuvre du marché du carbone contribue-t-elle à l’objectif du Vietnam de zéro émission nette d’ici 2050 ?
- Tout d’abord, il faut affirmer que l’objectif de zéro émission nette auquel le Vietnam s’est engagé lors de la COP26 en 2021 est un objectif très ambitieux et ambitieux. Nous nous efforçons néanmoins de déployer de manière synchrone de nombreuses mesures pour remplir cet engagement, dont la construction d’un marché du carbone est la clé.
Le marché du carbone établi contribuera à l’objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre à faible coût pour les entreprises et la société, en favorisant le développement de technologies à faibles émissions. Pour atteindre l’objectif national de réduction des émissions, le Premier ministre a fixé des objectifs spécifiques de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans les domaines de l’énergie, des transports, de l’agriculture, de la gestion des déchets et des processus industriels ; Attribuer des objectifs d’absorption des gaz à effet de serre au secteur forestier.
Parallèlement aux efforts d’auto-mise en œuvre du pays, le Vietnam a grandement besoin du soutien international à travers la coopération bilatérale et multilatérale pour mettre en œuvre des activités visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre. Lorsque nous recevons un soutien international, nous pouvons être amenés à partager la propriété des crédits carbone obtenus. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement étudie et propose des politiques de gestion du crédit, y compris le ratio de distribution du crédit obtenu à partir de la mise en œuvre des programmes et des projets, garantissant l'harmonie des intérêts entre les parties participantes.
- Comment se déroule la mise en œuvre de la plateforme d’échange de quotas d’émission et des crédits carbone à l’approche de 2025 ?
- Nous travaillons en étroite collaboration avec le ministère des Finances et les agences concernées pour mettre en œuvre ce travail. Certaines réglementations en cours d’élaboration d’urgence comprennent : la gestion par l’État des crédits carbone ; vendre aux enchères, transférer, emprunter, rembourser et retirer des quotas d’émission de gaz à effet de serre ; utiliser des crédits pour compenser les émissions de gaz à effet de serre ; mécanisme de gestion financière pour le fonctionnement du marché du carbone ; Procédures et réglementations techniques relatives à la mesure, à la déclaration et à l'évaluation des réductions d'émissions de gaz à effet de serre pour les secteurs figurant sur la liste des secteurs soumis à inventaire.
Parallèlement, les agences spécialisées synthétisent les informations et les données sur les émissions de gaz à effet de serre pour organiser l’attribution des quotas d’émission et organisent des activités de propagande pour sensibiliser les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public à tous les niveaux, les entreprises et les communautés locales à travers le pays au marché du carbone.
L’une des tâches clés à venir est d’établir un système national d’enregistrement pour gérer tous les crédits carbone générés au Vietnam. En conséquence, les organisations et les particuliers sont tenus d’enregistrer un compte, de fournir des informations pertinentes sur le type de crédit carbone, le montant de crédit détenu et d’autres informations nécessaires.
- Certains experts affirment que si les crédits carbone sont vendus au prix actuel de 2 à 50 USD, le Vietnam pourrait être obligé de les racheter à un prix plus élevé à l’avenir. Qu'est-ce que tu penses de ça ?
- Récemment, certaines organisations internationales ont voulu acheter des crédits carbone ou des résultats reconnus de réduction des émissions de gaz à effet de serre, notamment la quantité d'absorption de carbone des forêts naturelles au Vietnam. La vente de crédits carbone forestiers contribuera à accroître les revenus des propriétaires forestiers, des particuliers et des entreprises grâce aux recettes provenant des résultats de réduction des émissions, à l’augmentation de la productivité forestière et à l’amélioration des moyens de subsistance durables ; contribuer à la protection des zones forestières existantes et à l’augmentation du couvert forestier.
Les forêts du Vietnam ont un potentiel de crédit carbone. Photo : Ngoc Thanh
Cependant, le rôle du secteur forestier est très important pour atteindre l'objectif de réduction des émissions dans le cadre de la Contribution déterminée au niveau national (CDN) d'ici 2030 ainsi que l'objectif d'émissions nettes nulles d'ici 2050. Par conséquent, les localités dotées de forêts doivent se coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour déterminer le taux de contribution de l'absorption des gaz à effet de serre des forêts de la région afin de garantir l'objectif national de réduction des émissions de gaz à effet de serre avant de vendre.
De plus, les crédits carbone sont des produits de base avec une durée de vie limitée, le prix des crédits dépend du type de projet qui les crée, donc décider de les vendre ou de les conserver nécessite une réflexion approfondie, prenant en compte de nombreux facteurs pour garantir les résultats les plus efficaces.
- Quel est le plus grand défi dans la mise en œuvre d’un marché du carbone ?
- Le Vietnam est identifié comme ayant le potentiel de mettre en œuvre des mesures pour réduire les émissions et absorber les gaz à effet de serre, créant ainsi des crédits carbone. Cependant, pour mettre en œuvre ces mesures, le Vietnam a également besoin d’un soutien international sous forme d’investissements financiers et technologiques ; Dans le même temps, il est nécessaire d’améliorer la qualité des inventaires de gaz à effet de serre et la vérification des réductions d’émissions. Actuellement, dans le processus de mise en œuvre pratique, de nombreux défis se posent, notamment le fait que les réglementations et les lignes directrices n’ont pas été publiées rapidement et complètement ; Les ressources humaines, tant dans le secteur public que privé, pour mener à bien ces activités sont insuffisantes et inexpérimentées.
En fait, tous les pays développés se fixent des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre et déterminent également que pour y parvenir, ils devront compenser ces objectifs avec des crédits carbone d’autres pays. Il est donc nécessaire de déterminer que pour recevoir le financement et la technologie nécessaires à la mise en œuvre des mesures de réduction des émissions et d’absorption des gaz à effet de serre, nous devons partager la propriété des crédits carbone obtenus afin de garantir l’harmonie des intérêts entre les parties.
De plus, pour générer des crédits carbone et être compétitifs sur le marché, les projets doivent répondre aux normes des mécanismes, appliquer la méthodologie adéquate, appliquer des mesures de surveillance et de mesure des données conformément à la réglementation et surtout prouver que le projet a réduit les émissions ou absorbé des gaz à effet de serre, qu'il présente une additionnalité et qu'il est évalué par une unité indépendante agréée. Les entreprises doivent payer des coûts élevés pour embaucher des unités d’évaluation.
À court terme, nous pouvons limiter les risques en mettant en œuvre des projets pilotes pour acquérir plus d'expérience dans l'élaboration de politiques de gestion du crédit - un nouveau type de produit de base avec des réglementations internationales en constante évolution. Les investisseurs acquièrent également plus d'expérience et de confiance lors de la mise en œuvre de projets de réduction des émissions de gaz à effet de serre au Vietnam.
Un crédit CO2 (crédit carbone) est un certificat négociable représentant le droit d'émettre une tonne de CO2 ou une tonne d'un autre gaz à effet de serre équivalent. La méthode d’échange prévoit qu’une entreprise qui génère 12 tonnes d’émissions alors que la limite autorisée est de 10 tonnes peut racheter 2 tonnes de crédits à une entreprise qui génère des émissions inférieures à la limite. Ceci est confirmé par un tiers. L’objectif ultime des crédits carbone est de réduire les émissions de gaz à effet de serre dans l’atmosphère.
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