Il existe encore des difficultés et des obstacles dans la mise en œuvre des 3 programmes nationaux cibles.

Selon le rapport du gouvernement présenté par le ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, la direction et la mise en œuvre des programmes cibles nationaux constituent toujours une tâche clé et régulière du gouvernement et sont dirigées de près et de manière résolue par le Premier ministre. Dans les résolutions du gouvernement et les documents de directive du Premier ministre, les exigences les plus élevées sont toujours fixées, définissant les tâches et les solutions clés pour les ministères, les agences centrales et locales afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement des capitaux pour les trois programmes cibles nationaux.

En ce qui concerne les résultats du décaissement du capital du budget de l'État pour les programmes cibles, il montre que, pour le plan d'investissement de 2021, le budget de carrière total décaissé des programmes cibles nationaux en 2021 est de 1 078 milliards de VND, atteignant 88,95 % du plan. Français Concernant le plan d'investissement pour 2022, au 31 janvier 2023, le décaissement du capital en 2022 était d'environ 14 468 011 milliards de VND, atteignant 42,49 % du plan (dont : le capital d'investissement de développement était d'environ 12 933 106 milliards de VND, atteignant 54 % du plan ; les dépenses publiques étaient d'environ 1 534,35 milliards de VND, atteignant 7,82 %).

En juin 2023, le décaissement des fonds publics du budget central a atteint environ 1 131 044 milliards de VND, soit 5,33 % du plan. Au 31 août 2023, le décaissement du capital d'investissement public en 2023 s'élevait à environ 10 139 674 milliards de VND, soit 41,9 % du plan. Si l'on calcule le total des capitaux d'investissement publics décaissés en 2023 (y compris les capitaux d'investissement de 2022 s'étendant jusqu'en 2023), au 31 août 2023, le résultat des décaissements atteindra environ 16 365 331 milliards de VND, soit 47,81 % du plan.

En ce qui concerne la mise en œuvre du Programme national cible sur le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses, l'objectif du taux moyen de réduction de la pauvreté dans les zones de minorités ethniques est de 3,4 % (atteint par rapport au niveau de plus de 3 % de l'objectif du plan assigné).

Selon le programme national cible de réduction durable de la pauvreté, le taux de pauvreté selon les normes de pauvreté multidimensionnelle en 2022 est de 4,03 %, en baisse de 1,17 %, atteignant l'objectif spécifié dans la décision n° 90/QD-TTg ; atteindre les objectifs assignés par l’Assemblée nationale et le Gouvernement. Le taux de pauvreté des ménages appartenant à des minorités ethniques en 2022 est de 21,02 %, en baisse de 4,89 % par rapport à 2021, atteignant ainsi l'objectif fixé dans la décision n° 90/QD-TTg. Le taux de pauvreté dans 74 districts pauvres est de 38,62% (en baisse de 6,35%), atteignant l'objectif assigné par l'Assemblée nationale et le gouvernement (4%). Il y a 22/74 districts pauvres dans lesquels des investissements sont réalisés conformément à la décision n° 880/QD-TTg du 22 juillet 2022 du Premier ministre. Le taux de pauvreté estimé selon les normes de pauvreté multidimensionnelle en 2023 est de 2,93 % (en baisse de 1,1 %) ; Le taux de pauvreté dans les quartiers pauvres est d’environ 33 % (en baisse de 5,62 %) ; Le taux de pauvreté des ménages issus de minorités ethniques est d’environ 17,82 % (en baisse de 3,2 %), atteignant ainsi l’objectif assigné par l’Assemblée nationale et le gouvernement.

Afin d'éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, en créant les conditions permettant aux localités de mettre en œuvre les 3 programmes cibles nationaux, le Gouvernement a soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et soumission à l'Assemblée nationale 5 groupes supplémentaires de solutions politiques sur l'autorité de décider de l'ordre, des procédures, des critères et des exemples de documents pour la sélection des projets et des modèles visant à soutenir le développement de la production ; Sur l'utilisation du budget de l'État pour soutenir les principales associations (entreprises, coopératives), les groupes de ménages pour mener à bien le développement de la production et la gestion des actifs constitués après le soutien ; Sur l'attribution d'une liste de projets et de travaux de petite envergure avec des techniques simples à mettre en œuvre selon un mécanisme spécial dans l'attribution des plans d'investissement public à moyen terme, sur l'attribution des estimations annuelles du budget central pour les dépenses de service public, et sur le mécanisme de confier le capital du budget de l'État par le biais du système bancaire pour soutenir la mise en œuvre des programmes cibles nationaux.

Français Présentant le rapport proposant et résolvant les recommandations du Gouvernement sur les solutions et mécanismes spécifiques pour éliminer les difficultés et les obstacles, accélérant la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles, le Président du Conseil Ethnique de l'Assemblée Nationale - - Chef Adjoint de la Délégation Permanente de la Délégation de Supervision Y Thanh Ha Nie Kdam a déclaré que la Délégation de Supervision était hautement d'accord sur la nécessité pour le Gouvernement de soumettre à l'Assemblée Nationale pour examen et promulgation un certain nombre de solutions et de politiques spécifiques pour éliminer les obstacles, créant des conditions favorables pour que les localités accélèrent la mise en œuvre des Programmes Nationaux Cibles dans le but de mettre les intérêts de la population en premier dans le contexte où le taux de décaissement du capital du budget de l'État pour ces Programmes est encore relativement faible et le temps de mise en œuvre restant n'est pas long, tandis que la vie des personnes qui en sont les bénéficiaires est encore confrontée à de nombreuses difficultés.

Sur la base de la situation pratique, la délégation de surveillance a proposé que la Commission permanente de l’Assemblée nationale examine et approuve en principe le contenu proposé par le gouvernement, permettant la réglementation de solutions et de mécanismes spécifiques dans la résolution de surveillance thématique de l’Assemblée nationale sans émettre de résolution distincte ; En ce qui concerne le délai de mise en œuvre, nous sommes d’accord avec la proposition du gouvernement de n’appliquer le règlement que jusqu’à la fin de 2025 afin de correspondre au délai de mise en œuvre des programmes cibles nationaux. Ensuite, sur la base de l’évaluation des résultats de la mise en œuvre des programmes, le Gouvernement fera rapport à l’Assemblée nationale pour examen et décision sur la mise en œuvre dans la phase suivante...

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