Les célébrités qui participent à la publicité ne seront plus innocentes comme sous l'ancienne loi - Photo : TT
Ces nouveaux points du projet de loi révisée sur la publicité, sur lequel le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme sollicite l'avis du public sur le portail d'information du ministère, devraient rendre les activités publicitaires plus saines et éliminer la publicité mensongère.
Les célébrités qui participent à la publicité ne seront plus innocentes comme sous l’ancienne loi. Mais il faut discuter de l’opportunité d’introduire des règles plus strictes dans la loi révisée.
Modifier la loi pour mieux protéger les consommateurs
Selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, de nombreuses personnes profitent de la popularité et de l'utilisation courante des réseaux sociaux et des influenceurs (KOL) pour publier de faux contenus publicitaires, affectant les consommateurs.
Récemment, de nombreux KOL ont introduit, promu et annoncé des produits, des biens et des services qui ne garantissent pas la qualité, provoquant la frustration des consommateurs.
La loi actuelle sur la publicité met principalement l’accent sur les responsabilités des organisations et des particuliers qui vendent des biens et des services.
Il n’existe donc aucune sanction ni obligation pour la personne qui transmet le produit publicitaire dans le cas où le contenu publicitaire est faux.
La loi n’exige pas non plus que la personne qui livre le produit publicitaire se renseigne sur le produit, l’utilise et soit responsable du contenu fourni.
Le projet de loi révisée sur la publicité a cherché à combler ces lacunes. En conséquence, les KOL participant à la publicité doivent garantir trois exigences.
M. Nguyen Hong Son – Président de l’Association vietnamienne de publicité
Il convient de noter que lors de la publication d'opinions et de sentiments sur l'utilisation de biens et de services sur les réseaux sociaux, il doit y avoir des preuves spécifiques de l'utilisation directe du produit.
Le projet ajoute également l'article 15a, qui stipule les droits et obligations de la personne qui livre le produit publicitaire et qui est directement responsable du contenu publicitaire, en rapport avec les caractéristiques, la qualité, les utilisations et les effets du produit, des biens et des services ; ainsi que d’exiger l’évaluation des produits publicitaires.
Lors d'un échange de vues avec Tuoi Tre sur ce projet révisé, M. Nguyen Hong Son, président de l'Association vietnamienne de publicité et membre du comité de rédaction du projet, a déclaré que le critère d'élaboration de la loi était d'assurer la prévention de la publicité mensongère et la protection des consommateurs.
La loi actuelle sur la publicité comporte encore des lacunes qui ont conduit au fait que récemment certains KOL ont fait de la publicité mensongère, mais les autorités n'ont pas pu les punir car il n'existe aucune réglementation.
M. Son a également souligné qu'outre la loi, l'opinion publique est toujours nécessaire pour lutter contre la publicité illégale.
Concernant le projet de réglementation qui semble « strict » envers ceux qui livrent des produits publicitaires et les KOL participant à la publicité, M. Son a déclaré que la nouvelle réglementation pourrait initialement susciter la controverse, mais que les amendements ne vont pas au-delà de l'objectif de guider les activités publicitaires pour qu'elles se développent correctement, de ne pas faire de fausse publicité et de protéger les consommateurs.
Besoin de normes strictes et professionnelles
Du point de vue d'une experte en politique publique, Mme Nguyen Lan Phuong, de l'Institut de recherche sur les politiques et le développement des médias - IPS, nous livre quelques notes.
Mme Phuong a déclaré que l'agence de gestion souhaite résoudre la situation du contenu publicitaire qui ne correspond pas à la qualité réelle du produit en tenant responsable la personne qui diffuse la publicité.
Il faut cependant distinguer deux types de contenus : les contenus publicitaires produits préparés par l'unité de production et d'affaires pour être transmis par le KOL et les contenus autoproduits par le KOL sur la base de son expérience personnelle.
Pour le premier type, les KOL n’ont pas la capacité de contrôler le produit et le contenu publicitaire par rapport à la qualité réelle.
Les KOL peuvent uniquement demander aux unités de fabrication et commerciales de fournir des preuves (le cas échéant) de la qualité du produit. Dans ce cas, le KOL n’est pas responsable des actions qu’il ne peut garantir d’effectuer.
Mme Nguyen Lan Phuong, Institut de recherche sur les politiques et le développement des médias - IPS
En outre, conformément à la loi sur la protection des consommateurs de 2023, les KOL qui font de la publicité sur les plateformes de réseaux sociaux sont considérés comme des « tiers fournissant des informations sur les biens et services aux consommateurs ».
En conséquence, un tiers ne sera pas solidairement responsable de la fourniture d’informations inexactes ou incomplètes s’il prouve qu’il a pris toutes les mesures prévues par la loi pour vérifier l’exactitude et l’exhaustivité des informations sur les biens et services.
Pour le deuxième type de contenu, les KOL n’ont pas la capacité de contrôler la qualité du produit mais ont la capacité de contrôler le contenu publicitaire par rapport à la qualité réelle en fonction de l’expérience personnelle.
Dans ce cas, les KOL peuvent être tenus responsables du contenu publicitaire qu’ils publient et affichent.
Si un KOL publie un contenu publicitaire mensonger qui cause un préjudice aux consommateurs, il peut être passible de poursuites civiles, administratives ou pénales conformément à la loi.
Mme Phuong a déclaré que les nouvelles réglementations du projet doivent clarifier les obligations et les responsabilités de ceux qui distribuent des produits publicitaires en général et de ceux qui distribuent des produits publicitaires influents en particulier, en évitant d'assimiler les deux cas.
Mme Lan Phuong a également partagé l'expérience de certains pays pour garantir que la publicité des leaders d'opinion sur les réseaux sociaux reste transparente et honnête et lutte contre la publicité frauduleuse des clients. En plus de la loi sur la publicité, il existe également des normes sectorielles.
Tels que le Guide des normes publicitaires pour les KOL de l'Australian Advertising Association, les 101 normes pour les KOL sur les médias sociaux de la Federal Trade Commission (FTC) des États-Unis et les directives KOL pour des pratiques publicitaires claires publiées par trois agences britanniques, l'Advertising Standards Authority (ASA), la Competition and Markets Authority (CMA) et la Commission on Advertising Practice (CAP).
En outre, au niveau international, la Chambre de commerce internationale (CCI) a publié le Code de communication marketing et publicitaire...
Les lois sur la publicité doivent être détaillées
Souvent, les entreprises signent des contrats avec des artistes pour promouvoir leurs produits de diverses manières. En plus de faire de la publicité sur les médias, les artistes écrivent également des articles en ligne, incluent des liens vers des produits, enregistrent des clips...
Acteur Quang Su
J'ai simplement refusé de coopérer avec certains magasins pour faire de la publicité parce qu'ils ne pouvaient pas fournir de documents juridiques pour ce produit.
Tout le monde aime l'argent, mais mon point de vue est que lorsqu'on m'invite à faire de la publicité pour un produit, je dois d'abord savoir quel est le produit, à quelle entreprise il appartient, s'il possède une licence, son origine et s'il est autorisé à circuler sur le marché avant d'oser accepter.
À mon avis, la loi sur la publicité devrait classer clairement les catégories de produits pour être plus objective. Si vous faites la publicité d'un ensemble de vêtements ou d'un flacon de parfum, il n'est pas difficile de le ressentir tout de suite.
En ce qui concerne les aliments, les boissons et les produits de santé, il faut beaucoup de temps pour savoir s’ils sont bons ou mauvais. Et en fonction du corps de chaque personne, les résultats seront différents. La loi doit donc être plus détaillée et distinguer clairement les produits de santé, les aliments et les boissons des autres produits.
Par contre, si il faut expérimenter le produit, il faut beaucoup de temps pour obtenir des résultats. Cela fait longtemps, mais les marques ont un besoin urgent de faire de la publicité. La réglementation est-elle donc nécessaire lorsque les unités compétentes ont examiné et émis tous les documents nécessaires ?
Acteur Quang Su
Les artistes doivent prendre leurs responsabilités
Lorsqu'un artiste fait connaître largement une marque au public, c'est grâce à sa notoriété.
En tant que personnalité publique, lorsque vous acceptez de la publicité, le produit doit être bon et bénéfique pour les utilisateurs et les fans.
J'exige toujours des fabricants et des annonceurs qu'ils fournissent les licences des autorités et le statut juridique du produit.
Je n'accepte qu'après avoir soigneusement vérifié et avoir suffisamment d'informations. Je suis très prudent dans ce domaine.
J'ai utilisé tous les produits annoncés et je les ai trouvés efficaces.
J'ai peur d'offenser qui que ce soit. Si je n'avais pas de maladie, je ne ferais jamais de publicité pour un complément ou un médicament qui pourrait aider à traiter cette maladie.
Je soutiens la réglementation selon laquelle les annonceurs, en particulier les artistes, doivent assumer la responsabilité directe du contenu publicitaire lié aux caractéristiques, à la qualité et aux utilisations des produits, afin de garantir les droits légitimes des consommateurs, en particulier des fans.
Toutefois, ces réglementations doivent être raisonnables dans les documents juridiques. Des sanctions sont nécessaires pour dissuader les célébrités de faire de la publicité pour des produits de mauvaise qualité.
L'artiste Kim Xuan
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