Il est nécessaire de modifier la loi forestière pour la rendre cohérente avec la loi foncière de 2024.

Le 18 janvier 2024, l'Assemblée nationale a adopté la loi foncière, entrée en vigueur le 1er janvier 2025, qui comprend des politiques affectant le secteur forestier qui doivent être mises en œuvre pour assurer la cohérence du système juridique, réduire les risques et les complications juridiques pour les activités forestières. Il est nécessaire de systématiser et de modifier les réglementations juridiques du secteur forestier pour qu'elles soient cohérentes avec les modifications de la loi foncière de 2024.

Luật Đất đai sửa đổi tạo cơ sở để phát triển lâm nghiệp bền vững.

La loi foncière révisée crée les bases d’un développement forestier durable.

M. Tran Quang Bao, directeur du département des forêts (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), a déclaré que dans les temps à venir, le secteur forestier continuera de modifier les réglementations juridiques pour se synchroniser avec les nouvelles réglementations de la loi foncière de 2024, en particulier l'article 248 sur la modification d'un certain nombre d'articles de la loi forestière, y compris la décentralisation, la délégation d'autorité et l'autorité de convertir les fins d'utilisation des forêts aux comités populaires au niveau provincial.

Français A propos de cette question, M. Nguyen Van Tien - Vice-président de l'Association vietnamienne d'économie agricole et de développement rural a déclaré qu'il est nécessaire de compléter bientôt les critères des projets urgents et le mécanisme de décentralisation des autorités locales à tous les niveaux, de modifier et de compléter la clause 1, article 15 « Le plan d'attribution des forêts, de location des forêts et de conversion de l'utilisation des forêts à d'autres fins du Comité populaire au niveau du district approuvé par le Comité populaire au niveau provincial ou le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district approuvé par l'autorité compétente ». Dans le même temps, il est nécessaire de décentraliser fortement le pouvoir au niveau provincial, conformément à l’article 20 de la loi, l’autorité de décider de la politique de changement d’utilisation des forêts à d’autres fins.

Selon M. Nguyen Van Tien, le Conseil populaire provincial décide de la politique de changement de l'usage de la forêt à un autre usage, sauf dans le cas de la mise en œuvre de projets sous l'autorité de l'Assemblée nationale, le Premier ministre, le Conseil populaire provincial approuve et décide des politiques d'investissement conformément aux dispositions de la Loi sur l'investissement, de la Loi sur l'investissement public, de la Loi sur l'investissement selon la méthode du partenariat public-privé et de la Loi sur le pétrole.

Actuellement, il existe une certaine différence dans le suivi des statistiques foncières entre le secteur des ressources environnementales et le secteur forestier. Pour ce faire, le secteur forestier consulte le gouvernement pour émettre un plan forestier national.

Selon M. Tran Quang Bao, l'industrie forestière construira un système de base de données d'informations forestières, en appliquant la transformation numérique pour viser une base de données complète avec plus d'un million de propriétaires forestiers gérés jusqu'à chaque parcelle, chaque zone, et en mettant à jour et en surveillant les développements chaque année.

L'un des nouveaux points de la loi foncière est d'élargir les sujets recevant le droit d'utiliser les terres forestières, les terres forestières et les terres louées, la limite a également été augmentée de 15 fois. Ces deux éléments auront un impact sur la stratégie forestière du Vietnam dans la période à venir.

Français A propos de cette question, M. Tran Quang Bao a déclaré qu'actuellement, l'attribution des terres et des forêts, les sujets recevant des terres et des forêts et la loi forestière ont également été synchronisés dans la loi foncière de 2024. Le secteur forestier continue de conseiller au gouvernement de publier des décrets pour modifier et synchroniser les sujets d'attribution des terres et des forêts et simplifier les procédures administratives, aidant les gens à se sentir en sécurité dans la production sur les terres attribuées.

« Cette question de l'identification est claire, mais pour assurer la mise en œuvre dans la pratique, un processus est nécessaire. Plus précisément, pour le secteur forestier, le gouvernement a chargé en 2024 et dans la période à venir de réaliser un inventaire forestier général, de déterminer l'état actuel de la qualité des forêts, des parcelles forestières spécifiques et de s'associer aux propriétaires forestiers », a partagé M. Tran Quang Bao.

Sur cette base, l’examen des limites des forêts qui se chevauchent et qui ne sont pas possédées sera coordonné avec le secteur des ressources environnementales pour procéder à l’attribution des terres et des forêts, afin que les gens puissent posséder légalement leurs terres et mener des activités légales sur les terres qui leur sont attribuées.

Concernant les 14,7 millions d'hectares de forêt actuels, dont environ 3 millions d'hectares n'ont pas de véritable propriétaire et sont temporairement attribués au niveau de la commune pour la gestion, selon M. Tran Quang Bao, sur la base de la loi foncière promulguée, le Département des forêts continuera d'examiner spécifiquement, cette zone forestière continuera d'être attribuée, en particulier aux personnes qui peuvent recevoir des terres, recevoir des forêts et stabiliser leurs moyens de subsistance dans les zones reculées.

Ces politiques ont été clairement définies. Actuellement, tous les niveaux, du niveau central au niveau local, élaborent des politiques, des directives et des programmes pour mettre en œuvre l'attribution des terres et des forêts, ainsi que le marquage des limites, de sorte que, petit à petit, les forêts auront des propriétaires.

M. Nguyen Ba Ngai, vice-président et secrétaire général de l'Association des propriétaires forestiers du Vietnam, a recommandé que pour que le secteur forestier se développe de manière durable, dans les temps à venir, les autorités compétentes continuent d'étudier et de compléter les documents de loi guidant la mise en œuvre de la loi foncière de 2024, y compris l'unification des réglementations sur les codes fonciers forestiers et les réglementations spécifiques sur les terres utilisées à des fins de protection et de développement des forêts.

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