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Envisager d’étendre la politique budgétaire contracyclique

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng15/01/2024


En 2024, de nombreux économistes estiment que la politique budgétaire dispose d’une marge de manœuvre considérable pour soutenir la croissance économique. Le Vietnam devrait envisager de poursuivre une politique budgétaire contracyclique, en se concentrant sur l’augmentation des dépenses et la minimisation des exonérations d’impôts et de frais.

Des résultats positifs grâce aux plans de soutien

Selon de nombreux experts économiques, en 2023, même si de nombreuses difficultés subsistent pour promouvoir la croissance économique, les effets positifs des politiques budgétaires et monétaires ont été en partie démontrés.

En conséquence, la politique monétaire a été gérée de manière ferme, proactive et flexible par la Banque d’État, contribuant de manière significative au contrôle de l’inflation, à la stabilisation de la macroéconomie et au soutien de la croissance économique à 5,05 %, parmi les plus élevées de la région et du monde. Grâce à la politique fiscale, les mesures de soutien visant à réduire la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), à exonérer et à réduire les impôts, les taxes, les loyers fonciers, etc. ont toutes été très efficaces, contribuant à aider le monde des affaires à surmonter les difficultés, à restaurer et à développer la production et les affaires.

Giảm thuế GTGT sẽ kích thích tiêu dùng, qua đó thúc đẩy sản xuất
La réduction de la TVA stimulera la consommation, et donc la production.

M. To Hoai Nam, vice-président de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, a déclaré que les mesures de soutien visant à réduire la TVA, la taxe spéciale à la consommation, la taxe de protection de l'environnement sur l'essence... au cours de l'année écoulée ont eu un effet direct en aidant à restaurer la production et les activités commerciales de nombreuses entreprises. « L'an dernier, le montant total des mesures de soutien budgétaire a atteint près de 200 000 milliards de dongs. Ces mesures ont été rapidement mises en œuvre, générant d'importantes ressources de soutien et très appréciées par le monde des affaires », a déclaré M. Nam.

D'accord, le Dr Vo Tri Thanh - expert économique a déclaré que la politique de réduction des impôts et des taxes de l'année dernière était l'une des politiques à effet immédiat. Parce que cet ensemble de politiques est rapidement mis en pratique, sans passer par les étapes de déploiement, de mise en œuvre et apporte des bénéfices directs aux entreprises.

Selon M. Thanh, bien qu'il existe encore quelques groupes de politiques de soutien, comme le programme de soutien aux prêts de 2 % avec une source de 40 000 milliards de VND provenant du budget, le taux de décaissement n'est pas élevé, mais il a eu un effet fondamentalement positif dans certains secteurs.

En particulier, selon de nombreux experts, la bonne coordination entre les politiques budgétaires et monétaires du Vietnam au cours de l'année écoulée a contribué à améliorer la liquidité du marché financier, à réduire la pression sur les taux d'intérêt et les taux de change, et surtout à la reprise des marchés obligataires et immobiliers, contribuant ainsi de manière significative au contrôle de l'inflation et à la stabilisation de la macroéconomie.

M. Frédéric Neunamni, responsable de la recherche économique asiatique chez HSBC, a déclaré que le contrôle de l'inflation au Vietnam en 2023 a été grandement contribué par les quatre réductions des taux d'intérêt opérationnels de la Banque d'État du Vietnam, ce qui est contraire aux politiques monétaires de nombreux pays du monde. Dans le même temps, le report d’impôt, la réduction de certains impôts et taxes et la restructuration des prêts arrivant à échéance ont aidé les entreprises à réduire les coûts des intrants, réduisant ainsi les prix des produits et stimulant les achats et la consommation.

Attentes concernant le canal de soutien budgétaire étendu

Selon les experts, en 2024, l'économie sera encore confrontée à de nombreuses difficultés en raison de l'impact de « vents contraires » externes. Bien que la marge de manœuvre actuelle de la politique monétaire soit assez limitée. Pour atteindre l’objectif de croissance de 6 à 6,5 %, il est donc nécessaire de s’appuyer davantage sur la politique budgétaire. Selon le groupe de recherche macroéconomique de l'Université bancaire de Ho Chi Minh-Ville. À Ho Chi Minh-Ville, cette année, même si le marché immobilier et les obligations d'entreprises sont toujours confrontés à des difficultés prolongées, le groupe de politique budgétaire aura amplement de marge de manœuvre pour devenir la clé principale pour stimuler la demande intérieure. Plus précisément, la politique salariale ajustée aura un impact significatif sur la croissance du PIB. Les investissements publics vont également s’accélérer en 2024.

« Les reports d'impôts temporaires, les réductions d'impôts environnementaux et les réductions de la taxe sur la valeur ajoutée auront également des effets positifs sur les ménages et les entreprises » - Professeur associé, Dr. Nguyen Duc Trung, directeur de l'Université bancaire de Ho Chi Minh-Ville. Ho Chi Minh a commenté.

Partageant davantage d'informations sur les points positifs de l'économie en 2024, le professeur associé Dr. Nguyen Khac Quoc Bao, vice-président de l'Université d'économie de Hô Chi Minh-Ville. Hô-Chi-Minh-Ville estime que l'extension de la politique de réduction de la TVA cette année aura un impact positif sur de nombreuses entreprises. L’augmentation des dépenses de consommation stimulera la « demande globale » intérieure. Cela contribuera à réduire la pression inflationniste et à continuer de rétablir la croissance économique au cours des premiers mois de l’année.

Selon M. Bao, on prévoit qu'en 2024, la tendance à l'inflation mondiale diminuera et que la pression des hausses de prix sur les politiques monétaires diminuera également. Les stocks sur les principaux marchés tels que les États-Unis et l’UE ont atteint un pic fin 2023 et diminueront dans les temps à venir, créant des opportunités d’exportation. Par ailleurs, l’investissement public reste difficile mais les capitaux seront encore fortement poussés car 2024 est l’année charnière de la période 2021-2025, sans compter que l’année dernière, les documents juridiques liés au marché immobilier et à la construction d’infrastructures tels que la loi sur le logement 2023, la loi sur les affaires immobilières 2023, ou le projet de loi foncière sur le point d’être adopté par l’Assemblée nationale ont tous été modifiés et complétés par de nombreux points très positifs.

Du point de vue des recommandations, les experts du FMI ont déclaré qu'au cours de la période 2022-2023, dans un contexte de baisse de la confiance des entreprises et d'affaiblissement des besoins d'emprunt des entreprises, le Vietnam a appliqué des politiques budgétaires contracycliques de manière assez efficace. Les politiques de soutien budgétaire en 2024 devraient continuer à être mises en œuvre dans le sens d’une augmentation des dépenses d’investissement public, d’une minimisation des impôts, des frais, des réformes administratives et des procédures d’investissement pour stimuler la demande globale.

À long terme, le Vietnam devrait se concentrer sur le perfectionnement du cadre juridique pour le développement de l'économie numérique, de l'économie verte, de l'économie circulaire, de la transition énergétique, du marché des crédits carbone, etc. Parallèlement, du côté des entreprises, en plus de restructurer proactivement les opérations, de contrôler les risques de trésorerie et de diversifier les sources de capitaux, l'approvisionnement en biens doit également fournir des feuilles de route pour appliquer la production verte, la consommation verte et investir dans la technologie, les ressources humaines numériques et les données numériques pour accroître la compétitivité.



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