Il faut des politiques révolutionnaires pour attirer les investisseurs

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế19/01/2024

Dans le contexte d’une concurrence de plus en plus féroce pour attirer les investissements étrangers et du taux d’imposition minimum mondial de 15 % appliqué à partir de 2024, des politiques de soutien supplémentaires et innovantes sont nécessaires.
Cần chính sách đột phá để thu hút nhà đầu tư
Le taux d’imposition minimum mondial de 15 % appliqué à partir de 2024 exerce également une pression sur le Vietnam pour qu’il saisisse l’opportunité de déplacer les flux d’investissement. (Source : Vietnam Economic Times)

Créer des avancées pour attirer les investissements

Une série de mesures attractives de soutien à l'investissement ont été proposées par le ministère de la Planification et de l'Investissement dans le projet de décret portant création, gestion et utilisation du Fonds de soutien à l'investissement, qui est soumis à consultation publique. Ce projet de décret a été élaboré en même temps que le projet de rapport sur la révision globale des politiques d'incitation à l'investissement, dont le Journal d'investissement a fait mention.

Les deux documents importants ci-dessus sont en cours d'élaboration par le ministère de la Planification et de l'Investissement, après que l'Assemblée nationale a donné son accord de principe, chargeant le gouvernement en 2024 d'élaborer un projet de décret réglementant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement à partir des recettes supplémentaires de l'impôt sur les sociétés conformément aux réglementations contre l'érosion de la base d'imposition mondiale et à d'autres sources légales, afin de stabiliser l'environnement d'investissement, d'encourager et d'attirer les investisseurs stratégiques, les sociétés multinationales et de soutenir les entreprises nationales dans un certain nombre de domaines qui ont besoin d'incitations à l'investissement. Parallèlement à cela, une révision complète est en cours pour compléter et synchroniser le système de politiques et de lois sur les incitations à l’investissement, répondant aux exigences du développement national dans la nouvelle situation.

Si le projet de décret est approuvé, on peut dire que de nombreuses politiques de soutien à l’investissement « sans précédent » seront appliquées par le Vietnam, y compris un soutien financier à un certain nombre d’activités, telles que le soutien aux coûts de formation et au développement des ressources humaines ; soutenir les coûts d’investissement pour la création d’actifs fixes et les coûts d’investissement pour les systèmes d’infrastructures sociales ; soutenir le coût de fabrication des produits de haute technologie ; soutenir les coûts de R&D…

Plus précisément, les investisseurs peuvent bénéficier d’une aide allant jusqu’à 50 % des coûts réels engagés au cours de l’année pour des activités de formation en développement des ressources humaines ; ou recevoir un soutien allant jusqu'à 1,5% de la valeur ajoutée des produits de haute technologie d'un prix de 4 millions de VND ou plus... Les coûts que les investisseurs dépensent pour mener des activités de R&D, en fonction de l'ampleur, recevront également le soutien du Fonds de soutien à l'investissement.

Bien entendu, pour bénéficier des mesures de soutien à l’investissement ci-dessus, les investisseurs doivent remplir certaines conditions. Il doit s'agir de projets de grande envergure, de haute technologie, dotés de centres de R&D... Un exemple concret : pour bénéficier du plus haut niveau de soutien pour les coûts de production de produits de haute technologie, les investisseurs doivent avoir un chiffre d'affaires supérieur à 200 000 milliards de VND, plus de 10 000 employés et un ratio de valeur ajoutée supérieur à 30 %...

En fait, selon les informations du professeur Dr. Nguyen Mai, président de l'Association des entreprises d'investissement étranger, a déclaré qu'au cours des 35 années de recherche d'investissements étrangers au Vietnam, seule Intel a reçu le soutien financier du gouvernement vietnamien. Toutefois, ce soutien ne se fait pas entièrement en espèces, mais sous forme de soutien aux coûts d’investissement dans la formation de ressources humaines de haute technologie. De ce point de vue, on peut constater que la proposition du ministère de la Planification et de l'Investissement de nombreuses nouvelles mesures de soutien à l'investissement constitue une « percée » pour attirer les investisseurs stratégiques.

En attente d'investisseurs stratégiques

La concurrence pour attirer les investissements étrangers est de plus en plus féroce. Le taux d’imposition minimum mondial de 15 % appliqué à partir de 2024 exerce également une pression sur le Vietnam pour qu’il saisisse l’opportunité de déplacer les flux d’investissement. « L'impôt minimum mondial a un impact majeur sur les politiques d'incitation fiscale existantes, nécessitant des changements rapides et opportuns pour maintenir la position compétitive du Vietnam en matière d'attraction des investissements », a déclaré le ministère du Plan et de l'Investissement dans son projet de rapport sur l'examen global des politiques d'incitation à l'investissement.

Selon le ministère de la Planification et de l’Investissement, les pays ont leurs propres calculs et plans pour émettre des politiques visant à répondre à l’impôt minimum mondial. Il existe même une nouvelle course à « l’impôt minimum post-mondial ».

En fait, non seulement maintenant, mais ces dernières années, dans le contexte d’une concurrence de plus en plus féroce pour attirer les investissements étrangers, de nombreux pays ont mis en place des politiques d’incitation à l’investissement très compétitives et attractives.

Par exemple, l'Inde, l'un des « rivaux » du Vietnam pour attirer les investissements étrangers dans la région asiatique, a « une longueur d'avance » depuis 2020 en lançant un programme d'incitation à grande échelle pour les produits électroniques, subventionnant 4 à 6 % des revenus supplémentaires par rapport à l'année standard pour des domaines tels que la fabrication de téléphones, les composants électroniques... L'Inde est également prête à soutenir 25 % du coût des investissements dans les usines, les machines, les équipements, la R&D pour promouvoir la production de composants électroniques et de semi-conducteurs...

L'Inde n'est pas la seule à bénéficier de cette mesure. Les informations du ministère de la Planification et de l'Investissement montrent que les États-Unis, le Japon, la Corée du Sud et de nombreux pays européens ont également proposé et continuent de proposer des mesures d'incitation à l'investissement attractives, notamment des déductions fiscales, des aides en espèces pour les activités de R&D et les projets à grande échelle, afin d'attirer les investissements.

Ce n’est pas une coïncidence si Intel a récemment décidé d’investir 25 milliards de dollars en Israël, 4,6 milliards de dollars en Pologne et 30 milliards d’euros en Allemagne. Dans les trois pays, Intel a reçu d’énormes aides financières. L'Allemagne est prête à dépenser 10 milliards d'euros pour soutenir Intel, tandis qu'Israël dépense 3,2 milliards de dollars...

Dans ce contexte, il est nécessaire pour le Vietnam d’étudier et de mettre en place de nouvelles politiques de soutien à l’investissement. Au cours des deux dernières années, lors des discussions sur les politiques d'attraction des investissements dans le nouveau contexte, les experts nationaux et étrangers ont « conseillé » au Vietnam de concevoir des politiques préférentielles et un soutien à l'investissement dans une direction plus innovante et plus compétitive.

« Le Vietnam devrait être ouvert à l'étude des mesures de soutien financier », a déclaré Mme Huong Vu, directrice générale d'EY Consulting Vietnam, ajoutant que de nombreux pays dans le monde ont également appliqué ces mesures et obtenu certains résultats.

En fait, même les investisseurs de Corée du Sud, de l’UE, etc. ont recommandé à plusieurs reprises au Vietnam de réformer ses politiques d’incitation à l’investissement. Au lieu d’incitations basées sur les revenus, le pays devrait appliquer des incitations basées sur les coûts, y compris des mesures de soutien financier.

M. Thomas McClelland, directeur général adjoint en charge des services de conseil fiscal (Deloitte Vietnam) a même déclaré que les incitations monétaires sont la « porte » pour le Vietnam dans sa compétition pour attirer les investissements étrangers.

Bien qu’il ne s’agisse que d’une proposition, la révision et l’étude approfondie des politiques d’incitation à l’investissement pour les réformer afin de les adapter à la nouvelle situation, ainsi que la publication de nouvelles politiques de soutien à l’investissement, constituent une étape importante et nécessaire pour que le Vietnam puisse accueillir des investisseurs stratégiques.

(selon le journal Investment Newspaper)



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