En tant que troisième membre du gouvernement à répondre aux questions devant l'Assemblée nationale le matin du 7 juin, le ministre de la Science et de la Technologie Huynh Thanh Dat a passé plus de deux heures à répondre aux questions des délégués. 120 délégués se sont inscrits pour interroger le ministre Dat, un nombre « record » depuis le début du mandat.
Dans l'esprit de « tenter de saisir les propositions et les aspirations des électeurs de tout le pays à travers les questions des délégués pour perfectionner le mécanisme, les politiques et les orientations pour la mise en œuvre des tâches scientifiques, technologiques et d'innovation », le ministre Dat a répondu franchement à de nombreuses questions et débats des délégués.
La déléguée Tran Thi Dieu Thuy (présidente de la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que l'un des facteurs de mise en œuvre de la stratégie de développement de la science, de la technologie et de l'innovation est la participation des chercheurs et des scientifiques. Cependant, outre le soutien des scientifiques à la stratégie susmentionnée, ils espèrent que le gouvernement disposera d’un mécanisme spécifique, acceptera les risques liés à la science et supprimera les barrières administratives dans la gestion et la recherche scientifique. «Quelle solution le ministre a-t-il proposée à ce problème ?», a-t-elle demandé.
Présidant la session, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré qu'il s'agissait d'un problème qui préoccupait de nombreux électeurs et délégués. « Le ministre contribuera à clarifier les points de vue sur l'acceptation ou non des risques dans la recherche scientifique et sur la nécessité ou non de bureaucratiser les activités de recherche », a déclaré M. Hue.
Le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré qu'en 2023, le ministère réviserait la circulaire sur la gestion simultanée des projets et des tâches de recherche scientifique et technologique, garantissant ainsi la connectivité et la synchronisation. Le Ministère a mis en place un groupe de travail et des circulaires de base ont été rédigées. Récemment, cinq nouvelles circulaires ont été publiées pour restructurer les programmes nationaux de science et de technologie. De nombreuses réglementations ont été abolies, comme celle qui stipule que les scientifiques à la tête de projets de recherche scientifique qui ne réussissent pas le test d'acceptation ne sont pas autorisés à participer à des tâches scientifiques et technologiques pendant les deux années suivantes.
« Nous sommes très préoccupés par la spécificité, les risques et les retards de la science et de la technologie », a déclaré M. Dat, ajoutant qu'auparavant, si un scientifique ne terminait pas sa tâche scientifique, il ne pouvait pas continuer à s'inscrire pendant les deux années suivantes et l'unité d'accueil était affectée dans une certaine mesure. C’est une préoccupation pour les scientifiques, et un obstacle car la recherche scientifique peut réussir ou échouer, réussir tôt ou tard, il faut donc prendre en compte la spécificité du risque et du retard. Ce règlement a maintenant été annulé par le ministère.
Le ministre Huynh Thanh Dat a répondu aux questions de la déléguée Tran Thi Dieu Thuy. Vidéo : Télévision de l'Assemblée nationale
Le chef du secteur des sciences et technologies a déclaré que le 17 mai, le Premier ministre a assisté à la conférence célébrant les 60 ans de l'entrée du président Ho Chi Minh dans le secteur des sciences et technologies. Le Premier ministre a affirmé que nous devons accepter les risques et les retards dans la recherche scientifique. « J'aime beaucoup la déclaration du Premier ministre selon laquelle la science est le chemin le plus court vers la prospérité », a déclaré M. Dat, ajoutant que le ministère s'efforce d'encourager les scientifiques à participer activement à la recherche scientifique et à l'innovation.
« J’espère que les autorités compétentes auront davantage confiance dans les scientifiques et leur donneront l’autorité, les mécanismes et les politiques appropriés afin qu’ils puissent promouvoir leurs capacités et leurs contributions », a déclaré le ministre.
Le ministère des Sciences et de la Technologie a travaillé en collaboration avec le ministère des Finances pour étudier et modifier la circulaire 27 sur l'affectation des dépenses, simplifier les procédures d'achat et de paiement et réduire les formalités administratives dont se plaignent souvent les scientifiques et les gestionnaires : « Il y a parfois plus de formalités administratives de paiement que de formalités administratives scientifiques. » Si le budget est correctement alloué au produit final, il ne restera plus que la moitié ou 1/3 du fichier.
Le financement et la finance dans le domaine de la science et de la technologie doivent également être spécifiques, car la recherche scientifique ne peut pas être aussi précise que d’autres activités de production. Il est donc très difficile pour les agences de calculer et d’établir des normes ainsi que des objectifs d’efficacité et de profit.
Également préoccupé par la spécificité du secteur des sciences et technologies, le délégué Huynh Thanh Phuong (secrétaire du comité du Parti du district de Go Dau, province de Tay Ninh) a demandé au ministre de lui faire savoir quelles solutions et politiques l'État a mises en place pour organiser les sciences et technologies, améliorer l'autonomie, faire progresser la gestion et fonctionner efficacement dans les temps à venir.
Délégué Huynh Thanh Phuong. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le ministre Dat a déclaré que le décret 60 stipule l'autonomie financière des organismes d'État et des unités de service public, ce qui est un document qui crée les conditions pour que les unités de service public favorisent l'autonomie et accomplissent les tâches qui leur sont assignées. Cependant, les unités de service public au Vietnam ont de nombreux domaines tels que la santé, l'éducation et la science. Chaque système a des caractéristiques différentes, de sorte que le décret 60 ne peut pas réglementer les domaines spécifiques de la science et de la technologie, ce qui entraîne de nombreux problèmes.
M. Dat a déclaré qu'il avait proposé que le gouvernement envisage d'élaborer un décret distinct sur l'autonomie des organisations scientifiques et technologiques dans une orientation plus globale concernant la structure organisationnelle, les tâches, les finances et la gestion des actifs.
La recherche scientifique consiste à découvrir quelque chose de nouveau, elle peut être couronnée de succès ou être un échec.
Le délégué Le Thanh Van (membre permanent de la Commission des finances et du budget) a demandé au ministre d'informer combien de projets utilisant le budget de l'État ont été appliqués et combien ont produit des résultats pratiques au cours des cinq dernières années. « Quel est le point de départ politique qui permettra au Vietnam de réaliser une percée dans les domaines de la science et de la technologie, notamment dans la gestion de l'État, le développement économique, la défense nationale et la sécurité ? », a demandé M. Van.
Le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que ces dernières années, le Parti, l'État et l'Assemblée nationale ont accordé une grande attention à la science, à la technologie et à l'innovation. Dans un contexte de difficultés économiques, l'Assemblée nationale alloue toujours un financement à l'industrie et au ministère de la Science et de la Technologie à hauteur de 0,64% du PIB.
Délégué Le Thanh Van. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Les activités scientifiques et technologiques sont très particulières, car la nature de la recherche est de trouver quelque chose de nouveau, qui peut réussir, échouer ou réussir tôt ou tard. Il est donc très difficile de déterminer exactement combien de sujets ont été appliqués. Il est important de déterminer que les résultats servent d’abord au développement socio-économique et renforcent les capacités de l’équipe de recherche, contribuant ainsi à la réputation des instituts et des universités.
En fait, les résultats de la recherche ont contribué à améliorer le classement des universités de la région et à l’échelle internationale. Il y a désormais 9 écoles apparaissant sur la carte des classements mondiaux. C’est le résultat du développement scientifique et de l’innovation.
« Tous les sujets comportent des risques et des retards, et parfois tous les sujets n'ont pas de résultats, notamment dans les travaux de transfert et de commercialisation », a souligné le ministre.
Selon lui, les mécanismes et les politiques actuels présentent encore de nombreux problèmes et de nombreuses questions qui doivent être résolues, notamment le décret sur la gestion de la propriété des biens publics ; Droit de la propriété intellectuelle. Par conséquent, le Ministère recommandera au gouvernement d’ajuster les politiques, de faciliter le transfert de technologie et de répondre aux besoins de développement.
Certaines industries technologiques vietnamiennes sont compétitives au niveau international.
Français La déléguée Tran Thi Hong Thanh (chef adjoint de la délégation de Ninh Binh) a déclaré qu'afin de développer le marché de la science et de la technologie, de 2011 à aujourd'hui, l'appareil de gestion de l'État sur la science et la technologie a été renforcé du niveau central au niveau local, de nombreuses politiques ont été émises, mais le marché de la science et de la technologie est encore limité. « Le ministre a demandé pourquoi le marché de la science et de la technologie ne s'est pas encore développé et quelle est la solution fondamentale ? », a-t-elle demandé.
Le ministre Huynh Thanh Dat a déclaré que le ministère a émis de nombreux règlements et circulaires pour promouvoir le transfert scientifique et technologique et obtenir de nombreux résultats, en appliquant des technologies nouvelles et avancées dans les secteurs de la santé, des télécommunications et des transports. Certaines industries sont compétitives au niveau international et profondément impliquées dans la chaîne d’application.
Déléguée Tran Thi Hong Thanh. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Cependant, certaines politiques ne sont pas efficaces : il est difficile d’atteindre les entreprises, les services d’accompagnement ne sont pas efficaces et le budget est limité. Le Ministère recommandera au Gouvernement d’ajuster les politiques et les mécanismes en fonction de la réalité, en promouvant notamment le programme de recherche et de transfert de maîtrise technologique de l’étranger vers le Vietnam.
Lier les universités et les entreprises est une solution pour améliorer la qualité de la formation et le transfert de technologie. Cependant, le délégué Nguyen Dai Thang (chef adjoint de la délégation de Hung Yen) a déclaré que ce travail présente encore de nombreuses limites. Il a demandé au ministre de proposer des mesures pour résoudre le problème.
Le ministre de la Science et de la Technologie a déclaré qu'il s'agissait d'un problème qui le préoccupait beaucoup. Auparavant, les écoles fonctionnaient selon les écoles et les entreprises selon les entreprises, sans aucun lien organique et effectif. Récemment, l'État a mis en place des politiques et des mécanismes pour rapprocher ces deux domaines.
En tant que sage-femme, l’État crée des mécanismes et des environnements pour que les entreprises et les universités aient besoin les unes des autres. Le ministère propose des mécanismes, des réglementations et des solutions pour former un système d’innovation dans lequel les entreprises sont le centre et les écoles et instituts sont les sujets de recherche, créant ainsi un environnement permettant aux deux parties de se coordonner étroitement et efficacement.
La déléguée Nguyen Thi Lan Anh (Collège de Lao Cai) a déclaré que la manipulation des cendres et des scories des centrales thermiques, des produits chimiques et des engrais a récemment provoqué l'indignation dans de nombreuses localités à travers le pays. Le Premier ministre a donné des instructions et attribué des responsabilités aux ministères et aux branches pour gérer cette question. Elle a demandé au ministre d’indiquer les responsabilités spécifiques et les solutions aux problèmes susmentionnés.
Déléguée Nguyen Thi Lan Anh. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le ministre de la Science et de la Technologie a déclaré qu'en 2021, la quantité totale de cendres et de scories des centrales thermiques à l'échelle nationale sera d'environ 16 milliards de tonnes ; Fin 2021, la quantité totale de cendres et de scories consommée était d’environ 48,4 milliards de tonnes. Les cendres et les scories affectent l'environnement et la santé des personnes, c'est pourquoi le Premier ministre a chargé le ministère des Sciences et de la Technologie de trouver une solution pour y faire face.
Jusqu'à présent, le ministère des Sciences et Technologies, des Transports, des Ressources naturelles et de l'Environnement a discuté et proposé de nombreuses solutions, telles que l'utilisation de cendres et de scories comme matériaux de construction, la production de béton, de briques non cuites et de matériaux de construction. Le ministère des Sciences et de la Technologie a annoncé 15 normes vietnamiennes et un règlement relatif aux cendres et aux scories pour limiter les émissions de cendres et de scories dans l'environnement.
Ces dernières années, le ministère a soumis au Premier ministre une liste, une feuille de route, des moyens et des équipements énergétiques à éliminer, notamment les centrales thermiques à faible rendement et les centrales au charbon. Dans les temps à venir, le ministère étudiera de nouvelles sources d'énergie pour compenser la diminution de la production d'énergie thermique au charbon, de sorte qu'il y aura des sources d'énergie supplémentaires.
Cet après-midi, le ministre de la Science et de la Technologie dispose d'une heure pour continuer à répondre aux questions des députés de l'Assemblée nationale.
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