Le matin du 21 août, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a répondu aux questions du Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC) sur la supervision thématique et les questions du début de la 15e législature de l'Assemblée nationale.
Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a déclaré que la structure actuelle des prix de détail de l'électricité, dans laquelle l'électricité domestique est calculée selon 6 niveaux, n'est pas adaptée à la consommation réelle de la population. Par exemple, l’utilisation de niveau 1 (0-50 kWh) est trop faible. « Le ministère de l'Industrie et du Commerce a-t-il des solutions pour modifier la grille tarifaire de l'électricité et la rendre plus adaptée ? Pouvons-nous envisager d'exonérer de 10 % la TVA sur les factures d'électricité afin de soutenir la population, notamment les ménages pauvres ? », a demandé le député Pham Van Hoa.
Le ministre Nguyen Hong Dien a déclaré que le prix de l'électricité à plusieurs niveaux est un modèle populaire utilisé par de nombreux pays car il encourage les clients à utiliser l'électricité de manière économique. Contrairement à d’autres industries, plus on produit d’électricité, plus on présente de risques pour l’environnement. Il est donc nécessaire d’accroître la responsabilité en matière de protection de l’environnement, car l’énergie est une industrie à fortes émissions. Au Vietnam, selon la décision 28 du Premier ministre, la liste des prix de détail de l'électricité comprend 6 niveaux. Cependant, cette liste de prix a révélé des lacunes, c'est pourquoi le ministère l'a récemment étudiée et révisée.

En application de la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale et en acceptant les avis des députés de l'Assemblée nationale, le Gouvernement a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider à la révision et à la complémentation. C'est pourquoi le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de soumettre au Gouvernement un projet de décision visant à modifier la décision 28, dans laquelle le calcul des factures d'électricité des ménages est réduit à 5 niveaux, au lieu de 6 niveaux actuellement. Le niveau le moins cher pour les ménages utilisant moins de 100 kWh est de 0 à 100 kWh, au lieu du niveau actuel de 0 à 50 kWh pour soutenir les pauvres ; Le niveau le plus élevé (niveau 5) est à partir de 701 kWh.
En plus de réduire le nombre d'étapes, dans cette révision, le prix de l'électricité pour chaque étape est également repensé selon le principe de minimisation de l'impact sur les utilisateurs d'électricité. Les prix pour les groupes de clients (production, commerce, services...) sont également ajustés. Il s’agit d’éliminer progressivement les écarts déraisonnables et les compensations croisées entre les utilisateurs d’électricité.
Le ministre a déclaré que la proposition du député Hoa a été acceptée et soumise au gouvernement. L'objectif est de maintenir le niveau de soutien aux pauvres et aux personnes en situation difficile du budget de l'État au niveau du numéro d'électricité jusqu'à 30. De 30 à la fin du premier cadre, les consommateurs doivent toujours payer conformément à la réglementation.

Participant également à la séance de questions-réponses, concernant la proposition d'exonérer de 10% la TVA sur les factures d'électricité, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que la taxe est la principale source de revenus du budget de l'État, réduire la taxe pour faire face à un secteur avec de grandes fluctuations de prix est déraisonnable. Récemment, l’Assemblée nationale a réduit les impôts pour les entreprises et les ménages (environ 200 000 milliards de VND). En ce qui concerne l’électricité en échelle et l’électricité domestique, il existe des réglementations pour soutenir les ménages pauvres et les familles bénéficiaires de politiques ; Appliquer l’électricité étape par étape aux ménages pour économiser l’électricité.
En réponse, le député Pham Van Hoa (Dong Thap) a déclaré que les gens payaient l'électricité avec TVA. L'impôt est une source de revenus pour l'Etat, la population est favorable à la perception de la taxe sur l'électricité selon le prix de l'échelle, mais le député a proposé que le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère des Finances étudient la possibilité de réduire la TVA de 10% pour les consommateurs d'électricité.
Le délégué Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) a déclaré que les électeurs et de nombreux experts estiment que la gestion des prix de l'électricité présente de nombreuses lacunes et qu'il s'agit de l'une des causes importantes de pertes pour le secteur de l'électricité en 2022 et 2023. Quelle est la meilleure solution pour gérer les prix de l'électricité dans les temps à venir ?

En réponse, le ministre Nguyen Hong Dien a souligné qu'il n'existe pas de ministère régulant les prix de l'électricité qui pourrait entraîner des pertes pour le Vietnam Electricity Group (EVN). Le ministère de l'Industrie et du Commerce est l'organisme de gestion de l'État qui conseille sur les politiques relatives aux prix de l'électricité conformément aux lois en vigueur, en particulier la loi sur l'électricité et la loi sur les prix. Le prix de l’électricité est un bien stable. Pour les intrants, EVN doit acheter au prix du marché, mais pour les extrants, elle doit être régulée par l’État pour stabiliser les prix et éviter l’inflation. S’il existe un mécanisme permettant d’empêcher EVN de perdre de l’argent, le prochain amendement de la loi sur l’électricité contribuera à résoudre ce problème.
Le ministre Nguyen Hong Dien a également déclaré que le gouvernement venait de décider de transférer le Centre national de répartition du système électrique (A0) d'EVN au ministère de l'Industrie et du Commerce. Cela garantira la transparence et l’équité dans le fonctionnement du système électrique. Parallèlement, le Gouvernement vient de promulguer un décret sur l’achat et la vente directe d’électricité pour les gros consommateurs d’électricité ; Un décret visant à encourager l'utilisation de l'énergie solaire sur les toits est sur le point d'être publié... ces mesures rendent progressivement le marché de l'électricité plus parfait.
Le délégué Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong) a demandé si la demande actuelle en énergie solaire des ménages de la région du Sud était très importante. Cependant, à l’heure actuelle, l’État n’a pas de politique d’achat de l’excédent d’électricité auprès des ménages pour éviter de gaspiller les coûts d’investissement dans l’énergie solaire pour les ménages, tout en réduisant la consommation des sources nationales d’électricité.
En réponse, le ministre Nguyen Hong Dien a informé que le ministère de l'Industrie et du Commerce conseille au gouvernement de publier un décret visant à encourager le développement de l'énergie solaire sur les toits. En conséquence, pour encourager le développement de sources d’énergie propres, le ministère de l’Industrie et du Commerce pilote la production d’électricité excédentaire qui ne peut être vendue au réseau national. En outre, il doit également être conforme aux normes techniques et aux réglementations légales.

Le délégué Duong Van Phuoc (Quang Nam) a interrogé la solution pour surmonter la situation de protection dans la gestion du marché ?
Le ministre de l’Industrie et du Commerce a déclaré que dans une économie de marché, la fraude commerciale est une caractéristique. Récemment, des dizaines de milliers d'infractions ont été traitées et des dizaines de milliers de milliards de VND ont été collectés pour le budget de l'État liées aux infractions liées à la fraude commerciale. C’est également un énorme défi pour les agences de gestion.
Concernant le fait que certains responsables du marché ont une nature protectionniste, le ministre a affirmé que c'est vrai, car la nature de ce travail est que les responsables de la gestion du marché ont l'autorité et la responsabilité de décider d'imposer une sanction ou non. En raison de cette nature, le ministère de l’Industrie et du Commerce procède régulièrement à une rotation des fonctionnaires afin d’éviter les violations. Le ministère continuera de conseiller et de compléter les politiques et les mécanismes, en particulier les inspections et les contrôles, pour traiter les fonctionnaires contrevenants. Des dizaines de fonctionnaires ont été sanctionnés et transférés à d’autres postes conformément à la réglementation.
PHAN THAO
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