Le matin du 22 mai, au nom du gouvernement, le ministre des Transports Nguyen Van Thang a présenté un rapport d'étude de préfaisabilité sur le projet d'investissement visant à construire l'autoroute Nord-Sud dans la section Ouest Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).
Concernant le besoin d'investissement, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que selon le plan, le réseau d'autoroutes comprend 41 routes d'une longueur totale d'environ 9 014 km.
« Jusqu'à présent, le pays a mis en service environ 2 001 km d'autoroutes, est en construction sur 1 681 km et se prépare à investir dans environ 805 km ; l'autoroute Est Nord-Sud sera essentiellement achevée en 2025 », a déclaré M. Thang.
Le ministre des Transports a déclaré que selon la planification, l'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh appartient à l'autoroute Nord-Sud Ouest. Il s'agit d'un axe de circulation important, reliant les Hauts Plateaux du Centre au Sud-Est, au Sud-Ouest et à Ho Chi Minh-Ville.
« Investir dans l'autoroute Gia Nghia-Chon Thanh permettra de résoudre les problèmes d'infrastructures routières, de créer de nouveaux espaces et de stimuler le développement socio-économique, garantissant ainsi la défense et la sécurité nationales dans les régions du Sud-Est et des Hauts Plateaux du Centre. Dans les résolutions n° 23-NQ/TW et n° 24-NQ/TW, le Bureau politique a orienté l'investissement dans l'autoroute Gia Nghia-Chon Thanh avant 2030 », a affirmé M. Thang.
Concernant l'objectif d'investissement, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que le projet contribue à former une autoroute clé reliant les hauts plateaux du centre à la région du sud-est, reliant Ho Chi Minh-Ville aux provinces de Binh Phuoc, Dak Nong, Dak Lak, Gia Lai et d'autres localités de la région, créant ainsi un nouvel espace de développement.
La mise en œuvre des investissements du projet est conforme à la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 approuvée par le 13e Congrès national du Parti et au Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025 approuvé par l'Assemblée nationale ; conforme au plan directeur national, au plan national d’aménagement du territoire, au plan du réseau routier, aux autres plans pertinents, aux plans locaux d’aménagement du territoire et aux objectifs.
Parallèlement, l’exploitation du potentiel d’utilisation des terres, le développement du tourisme, l’industrie de transformation, l’industrie d’exploitation minière… restructurent progressivement l’économie des Hauts Plateaux du Centre ; contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches de développement socio-économique, assurer la défense nationale et la sécurité dans les Hauts Plateaux du Centre, la région du Sud-Est et le pays conformément à la résolution du 13e Congrès national du Parti et aux résolutions adoptées par le Politburo.
L'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh a une échelle standard de 6 voies, une vitesse de 100 à 120 km/h
En ce qui concerne la portée de l'investissement, le projet investit environ 128,8 km, dont : la route passant par la province de Dak Nong est de 27,8 km ; à travers la province de Binh Phuoc 101 km (dont 2 km de liaison avec la route Ho Chi Minh, section Chon Thanh - Duc Hoa).
Selon le plan, l'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh a une échelle de 6 voies. Afin de promouvoir l'efficacité des investissements et l'efficience financière, conformément à la capacité d'équilibrer les sources de capitaux, la phase 1 sera divisée en projets d'investissement à 4 voies réalisés conformément aux normes et réglementations ; Le déblaiement du site est effectué une fois selon l'échelle de planification (6 voies).
L'autoroute Gia Nghia - Chon Thanh est conçue conformément au Règlement Technique National sur les autoroutes, garantissant les normes d'une autoroute complète à 4 voies, avec une vitesse de conception de 100 à 120 km/h.
L'orientation de l'itinéraire est conforme à la planification approuvée. Pour assurer la connectivité et promouvoir l'efficacité de l'exploitation, dans le cadre du projet, il est prévu d'investir dans 11 intersections d'interconnexion, d'effectuer des investissements complets dans le système de connexion résidentielle tels que les voies de service, les passages souterrains résidentiels, les passages supérieurs... pour minimiser la séparation communautaire, en garantissant les conditions de déplacement, de production et de vie des populations. Application de technologies avancées et modernes dans le processus de construction et d’exploitation.
Concernant la forme d'investissement, le Ministre des Transports a indiqué qu'elle est divisée en 5 projets composantes, dont : Projet composante 1 (voie express) investi selon la méthode PPP (contrat de type BOT) ; Les projets 2, 3, 4 et 5 consistent à défricher des sites, à construire des routes de service et des viaducs dans les provinces de Dak Nong et de Binh Phuoc, mis en œuvre sous forme d'investissement public.
L'investissement total préliminaire est d'environ 25 540 milliards de VND, dont la participation de l'État au capital est de 12 770 milliards de VND (budget central 10 536,5 milliards de VND (1 766,5 milliards de VND provenant du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 et 8 770 milliards de VND provenant de la source de recettes accrues du budget central en 2022) ; budget local 2 233,5 milliards de VND). Le capital des investisseurs s'élève à 12 770 milliards de VND.
Préparation du projet pour 2023 et 2024 ; Déblaiement du site en 2024 et 2025 ; La construction débutera en 2025 et devrait être achevée en 2026.
L'Assemblée nationale décidera des politiques d'investissement.
En examinant le rapport, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le projet répond aux critères de l'autorité de l'Assemblée nationale pour décider des politiques d'investissement.
Concernant le plan financier, pour le capital du budget central (NSTW) d'environ 10 536,5 milliards de VND : certains avis indiquent qu'il n'est pas possible d'allouer 1 500 milliards de VND à partir de la source de réserve du plan d'investissement public à moyen terme avec le capital du NSTW pour la période 2021-2025.
« Conformément aux dispositions de la loi de 2019 sur l'investissement public, le capital du plan d'investissement public pour la période 2021-2025 ne peut être mis en œuvre que jusqu'au 31 janvier 2026, tandis que le projet devrait être achevé d'ici la fin de 2026. Par conséquent, nous demandons au gouvernement de clarifier l'allocation du capital pour mettre en œuvre le projet en 2026 », a déclaré M. Thanh.
Le président du Comité économique de l'Assemblée nationale a déclaré que, concernant le capital du budget local d'environ 2 233,5 milliards de dongs, certains estiment que les deux localités de Dak Nong et de Binh Phuoc ne sont pas encore en mesure d'équilibrer leurs budgets et reçoivent toujours un soutien annuel du budget central, de sorte que l'engagement d'organiser le capital du budget local comme prévu sera très difficile, et il est recommandé qu'il y ait des solutions plus spécifiques.
« Concernant le capital arrangé par l'investisseur d'environ 12 770 milliards de VND, représentant 50 % de l'investissement préliminaire total du projet (représentant 65 % de l'investissement préliminaire total du projet de la composante 1 dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé), pour assurer la faisabilité, l'agence d'évaluation recommande que le gouvernement coordonne étroitement avec les investisseurs intéressés pour organiser le capital du projet, en évitant d'ajuster la politique d'investissement du projet de l'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé à l'investissement public », a informé M. Thanh.
Concernant la proposition de l'Assemblée nationale d'autoriser la prolongation de la période de décaissement jusqu'à la fin de 2026 pour le capital alloué à partir des recettes accrues et des économies de dépenses régulières du budget central en 2022 pour mettre en œuvre le projet, selon M. Thanh, il existe de nombreuses opinions différentes liées à cette question.
Certains avis suggèrent que la mise en œuvre devrait être conforme aux dispositions de la loi sur le budget de l’État et de la loi sur les investissements publics, à l’instar des projets nationaux importants qui ont été et sont en cours de mise en œuvre.
« Une autre opinion est que si le projet n'est pas achevé avant le 31 janvier de la première année du prochain plan d'investissement public à moyen terme, le capital d'investissement public de la prochaine étape sera toujours alloué à la mise en œuvre, il n'est donc pas nécessaire de recommander à l'Assemblée nationale ce mécanisme.
« Cependant, il existe des opinions en accord avec la proposition du gouvernement de garantir que le projet soit mis en œuvre de manière continue, car normalement l'arrangement en capital entre deux phases prend 6 à 8 mois, ce qui affectera l'avancement des travaux pour achever le projet comme prévu », a déclaré M. Thanh.
VOV.VN - Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que cette session examinerait et adopterait 10 projets de loi ; 3 projets de résolution sur les normes juridiques et discussion et commentaires initiaux sur 11 autres projets de loi ; Considérons la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Ouest, section Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).
Source : https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov
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