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| Le ministère de l’Éducation et de la Formation s’est déclaré préoccupé par la structure salariale disproportionnée entre les enseignants du préscolaire et du primaire. |
Plus précisément, certains avis expriment des inquiétudes quant à la nomination de titres professionnels et aux salaires des enseignants du préscolaire qui ne sont pas proportionnels à ceux des enseignants de l’enseignement général et suggèrent des politiques appropriées.
Concernant ce contenu, le Département des enseignants et du personnel d'encadrement (ministère de l'Éducation et de la Formation) a expliqué qu'actuellement, le gouvernement réglemente une échelle salariale commune pour tous les fonctionnaires dans tous les secteurs et domaines. Plus précisément, il s'agit du Tableau 3 - Grille des salaires professionnels et techniques des cadres et fonctionnaires des entreprises publiques du Décret n° 204/2004/ND-CP du 14 décembre 2004 réglementant le régime des salaires des cadres, fonctionnaires, employés publics et forces armées.
En conséquence, le coefficient salarial des fonctionnaires de type A0 s’applique aux fonctionnaires titulaires d’un diplôme universitaire ; Le coefficient salarial des fonctionnaires de type A1 s'applique aux fonctionnaires ayant des exigences de diplôme universitaire.
Sur la base des exigences de formation standard des enseignants du préscolaire et de l'enseignement général telles que prescrites dans la loi sur l'éducation de 2019 :
- Les enseignants de maternelle de grade III (grade de départ, avec conditions de diplôme universitaire) sont soumis au coefficient salarial des fonctionnaires de grade A0 (du coefficient salarial 2,10 au coefficient salarial 4,89) ;
- Les enseignants de l'enseignement général de grade III (niveau débutant, avec conditions de diplôme universitaire) sont soumis au coefficient salarial des fonctionnaires de type A1 (du coefficient salarial 2,34 au coefficient salarial 4,98).
Ainsi, l’échelle salariale appliquée aux enseignants du préscolaire de troisième année et aux enseignants de l’enseignement général de troisième année n’est pas très différente.
Toutefois, l'échelle salariale appliquée aux enseignants du préscolaire de deuxième année et aux enseignants de l'enseignement général de deuxième année présente une différence relative :
- Les enseignants du préscolaire de catégorie II sont soumis au coefficient salarial des fonctionnaires de type A1 (du coefficient salarial 2,34 au coefficient salarial 4,98) ;
- Les enseignants de l'enseignement général de catégorie II sont soumis au coefficient salarial des fonctionnaires de type A2.2 (du coefficient salarial 4,0 au coefficient salarial 6,38).
Mais selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, pour qu'un enseignant de l'enseignement général puisse s'inscrire à l'examen ou être considéré pour une promotion au titre professionnel d'enseignant de l'enseignement général de niveau II, il doit avoir au moins 9 ans d'expérience à un poste de niveau III ou équivalent ; Les enseignants du préscolaire doivent seulement avoir au moins 3 ans d'expérience et détenir un niveau III ou équivalent (bien que le décret 204/2004/ND-CP stipule que cela doit être d'au moins 9 ans). Il s’agit de la politique préférentielle du Gouvernement pour les enseignants du préscolaire ayant des caractéristiques professionnelles spécifiques.
Le Ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que dans les temps à venir, lorsque le Gouvernement mettra en œuvre la réforme de la politique salariale (conformément à la Résolution n° 27-NQ/TW du 21 mai 2018), l'État paiera les salaires des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des forces armées en fonction des postes, des titres et des postes de direction, conformément aux ressources de l'État et aux recettes de la fonction publique, en garantissant une corrélation raisonnable avec les salaires sur le marché du travail.
Parallèlement, garantir le principe selon lequel les salaires doivent véritablement être la principale source de revenus pour assurer la vie des travailleurs et de leurs familles ; se conformer au principe de répartition selon le travail et aux lois objectives de l'économie de marché, en prenant l'augmentation de la productivité du travail comme base pour l'augmentation des salaires...
Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, les enseignants et les administrateurs de l’éducation ont droit à des politiques comprenant : le salaire, l’indemnité d’ancienneté au-delà du cadre, l’indemnité de poste de direction (le cas échéant), l’indemnité régionale, l’indemnité préférentielle, l’indemnité d’ancienneté et un certain nombre d’autres politiques.
Les enseignants et les administrateurs de l’éducation qui travaillent dans les zones montagneuses, les hauts plateaux et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles bénéficient d’un certain nombre d’avantages tels que des indemnités préférentielles à un niveau plus élevé que celles des enseignants qui enseignent dans les plaines et les villes ; bénéficier d’autres avantages et subventions telles que les primes d’attraction ; indemnité de service à long terme; PREMIERS SECOURS; Indemnité unique en cas de transfert de travail hors de zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles ; paiement des frais de déplacement pendant les congés annuels ou les vacances du Têt, indemnité pour l’achat et le transport d’eau douce et d’eau propre ; allocation de mobilité, allocation de déplacement, allocation d'études, allocation de formation professionnelle.
Conformément à l'esprit de la résolution n° 27-NQ/TW, le ministère de l'Éducation et de la Formation est chargé de coordonner avec le ministère de l'Intérieur la proposition d'un barème des salaires pour le secteur de l'éducation et de la formation en fonction du poste, du titre, du poste de direction et de la nature et de la complexité du travail. Dans lequel elle a proposé le niveau le plus élevé d'allocations préférentielles pour améliorer en partie les revenus des enseignants.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'il élaborait actuellement la loi sur les enseignants et s'attend à ce que les politiques relatives aux salaires, aux indemnités, au recrutement, à l'utilisation et à la formation des enseignants soient stipulées dans la loi sur les enseignants.
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