Garantir le droit des citoyens à accéder à l'information grâce à la loi révisée sur les archives

En ajoutant de nouvelles réglementations pour garantir le droit des citoyens à accéder à l’information, la loi sur les archives (modifiée) démontre un fort esprit d’innovation dans la mise en œuvre des droits de l’homme et des droits et obligations fondamentaux des citoyens.

Le projet de loi sur les archives (modifié) contient de nombreuses dispositions visant à aider les citoyens à accéder à l’information plus rapidement et plus facilement. Illustration : Les minorités ethniques des hauts plateaux centraux reçoivent des politiques et des directives via une connexion Internet. (Source : tapchicongsan.vn)

La mission des archives est de préserver et de promouvoir les informations du passé - la mémoire de la nation, tandis que ce sont les citoyens qui font l'histoire. C'est pourquoi les archives, ces informations historiques dans la mémoire de toute la nation, doivent avant tout servir tous les besoins légitimes du peuple.

Avec cet esprit constant, au fil des années, les autorités ont déployé des efforts pour construire un système d’archives vietnamien moderne, répondant aux exigences de la gestion de l’État, modernisant l’administration et servant le peuple.

Stockage moderne centré sur l'humain

Sur cette base, le projet de loi sur les archives (amendé) a été élaboré pour institutionnaliser la politique du Parti selon laquelle le système juridique doit promouvoir l'innovation, la transformation numérique et développer des produits et services dans le domaine des archives pour servir les masses et contribuer efficacement à la cause de la construction et de la défense nationales et de l'intégration internationale.

Le projet de loi sur les archives (modifié) repose sur le principe d’hériter, de promouvoir et de perfectionner les dispositions de la loi sur les archives de 2011 qui sont toujours adaptées à la pratique ; Parallèlement, modifier et compléter les réglementations peu claires, inadéquates et incohérentes en se fondant sur les principes de constitutionnalité, de légalité et d’uniformité du système des documents juridiques.

Dans ce même esprit, le projet de loi a proposé 6 principes archivistiques de base, dans lesquels assurer la direction du Parti communiste du Vietnam, la gestion centralisée et unifiée de l'État est un facteur important et la participation de la communauté, de la société et du public est une condition préalable. Dans le même temps, il est nécessaire d’assurer l’objectif de promouvoir efficacement la valeur des documents d’archives pour l’intérêt national, les intérêts du peuple vietnamien et les droits et intérêts légitimes des agences, organisations et individus ; garantir le droit d’accès à l’information des agences, organisations et individus conformément aux dispositions de la Constitution et de la loi ; assurer la publicité, la transparence et l'autorité appropriée conformément à la loi vietnamienne, conformément aux normes et pratiques archivistiques internationales...

Sur la base des politiques qui ont été définies, les 8 chapitres et les 65 articles du projet de loi sont sur la bonne voie, démontrant des réglementations spécifiques visant à créer une archive de service - à la fois en garantissant un maximum de confort pour la population et en assurant une gestion efficace de l'État.

La tâche des archives n’est pas simplement de préserver et de protéger la mémoire de la nation, mais plus important encore, de faciliter et de réduire le fossé entre le passé et le présent, permettant à des générations de personnes de différentes périodes historiques de se connecter les unes aux autres et à leurs racines. Outre la reconnaissance de la valeur particulière des documents d’archives dans la cause de la construction et du développement national, un nouveau chapitre (par rapport à la loi de 2011 sur les archives) « Documents d’archives de valeur particulière et promotion de la valeur des documents d’archives » a été proposé par l’agence de rédaction de la loi et a reçu un large consensus de la part des députés de l’Assemblée nationale.

Dans ce nouveau contenu, les exigences relatives à la forme de promotion de la valeur des documents d'archives, notamment la publication des documents d'archives et la divulgation publique de la liste des documents et des archives ont été spécifiquement réglementées. La réglementation encourageant les institutions éducatives du système éducatif national à intégrer la promotion de la valeur des documents d'archives dans les activités éducatives et de formation est l'un des points nouveaux, élargissant les objets cibles des archives.

En plus de répondre aux besoins d'information des citoyens, le chapitre V « Archives privées » du projet de loi sur les archives (modifié) vise également à répondre à d'autres besoins des citoyens en préservant et en promouvant la valeur des documents appartenant à des particuliers, en garantissant le respect des droits et des intérêts des individus/communautés qui possèdent des documents.

On peut dire qu’avec l’ajout de nombreuses nouvelles réglementations mentionnées ci-dessus, le projet de loi sur les archives (modifié) a démontré un fort esprit d’innovation pour assurer la mise en œuvre des droits de l’homme et des droits et obligations fondamentaux des citoyens.

Le projet de loi sur les archives (modifié) a été élaboré pour institutionnaliser la politique du Parti selon laquelle le système juridique doit promouvoir l'innovation, la transformation numérique et développer des produits et services dans le domaine des archives pour servir les masses. (Source : terasoft)

Élargir la portée et accroître la capacité d'exercer le droit d'accès à l'information

La politique constante du Parti et de l’État du Vietnam est d’encourager et de créer toutes les conditions favorables pour que le peuple soit informé et ait accès à l’information afin de servir les objectifs de développement économique, culturel et social, de soutenir la réforme administrative, d’améliorer la qualité de vie et d’exercer les libertés fondamentales du peuple.

En introduisant une nouvelle conception selon laquelle « un document est une information attachée à un support d'information dont le contenu et la forme d'expression restent inchangés lors de la conversion du support d'information », le projet de loi sur les archives (modifié) met l'accent sur le contenu « informationnel » des documents d'archives. À partir de là, les réglementations sur la gestion des documents d’archives et les bases de données de documents d’archives, les opérations d’archivage et la promotion de la valeur des documents d’archives ont toutes pour objectif important de garantir que les informations sont préservées et utilisées pendant une longue période.

Afin de garantir pleinement le droit des citoyens à accéder aux informations contenues dans les documents d'archives, l'un des actes interdits stipulés dans le projet de loi est d'entraver le droit des citoyens à utiliser légalement les documents d'archives.

Parallèlement, le projet de loi prévoit également spécifiquement l’accès aux documents d’archives : l’accès des citoyens à l’information contenue dans les documents d’archives des archives courantes est mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l’accès à l’information ; Les agences, les organisations et les particuliers sont autorisés à accéder aux informations contenues dans les documents stockés dans les archives historiques et bénéficient d'un accès conditionnel aux informations dans certains cas.

Parallèlement, le projet de loi sur les archives (modifié) stipule également les droits et obligations des agences, organisations et individus en matière d'accès et d'utilisation des informations d'archives, notamment : avoir accès aux informations d'archives de manière précise, complète, rapide et conformément aux dispositions de la loi ; Utiliser les informations d’archives pour servir le travail, la recherche scientifique, l’histoire et d’autres besoins légitimes ; Plaintes et dénonciations conformément aux dispositions de la loi sur les plaintes et dénonciations.

Le point nouveau et progressiste du projet de loi sur les archives (modifié) se reflète dans l’élargissement du champ d’information accessible. Dans lequel, il stipule les responsabilités des agences, des organisations et des archives historiques dans la déclassification des documents ; combler les lacunes d’information dans certains domaines importants de la gestion sociale ; Ajouter de nombreuses réglementations sur de nouveaux types de documents - archives numériques,...

En outre, le projet de loi sur les archives (modifié) contient également de nombreuses dispositions visant à aider les citoyens à accéder à l’information plus rapidement et plus facilement en réduisant le délai de soumission des documents aux archives historiques ; prescrire la responsabilité de publier la liste des documents et des archives sous autorité de gestion sur le portail d’information électronique et le site Web ; Numérisation de documents d’archives, archives numériques, constitution et normalisation de bases de données de documents d’archives ; stockage de sauvegarde,...

Il est à noter que le projet de loi sur les archives (modifié) a abordé la relation entre le stockage des informations - documents d'archives - et l'utilisation et la promotion de la valeur des documents dans la vie sociale. La promotion de la participation s’entend dans deux directions : les documents d’archives participant au service de la vie communautaire et l’ensemble de la communauté sociale participant au travail d’archivage.

Dans un esprit constant de service au peuple, au cours du processus de rédaction de la loi, l'agence de rédaction a examiné la cohérence du système juridique, en particulier sur des questions telles que la transformation numérique, le stockage numérique, le gouvernement numérique, l'économie numérique, la société numérique, en comparaison avec la loi sur les technologies de l'information, la loi sur la cybersécurité, la loi sur l'accès à l'information, la loi sur la protection des secrets d'État, etc. Dans le même temps, le projet a également été soigneusement examiné et comparé aux traités et accords internationaux auxquels le Vietnam est membre, garantissant la cohérence et l'absence de contradictions.

On peut affirmer que le projet de loi sur les archives (amendé) a pleinement démontré les objectifs, les points de vue, les principes et a suivi de près les principales politiques approuvées par l'Assemblée nationale, garantissant le droit des citoyens à accéder à l'information comme prescrit par la Constitution, tout en mettant en œuvre l'orientation de promotion de la socialisation des activités d'archives et de construction d'une société archivistique.

Il est attendu qu'après avoir été approuvée par la 15ème Assemblée Nationale, 7ème session et entrée en vigueur, la mise en œuvre des dispositions spécifiques de la Loi sur les Archives (amendée) sur le contenu garantissant le droit des citoyens à accéder à l'information contribuera à apporter de nombreux avantages au développement socio-économique du pays, tout en renforçant la confiance du peuple dans la direction et l'administration du Parti et de l'État.

Lors de la 6ème session (octobre 2023), l'Assemblée nationale a discuté et donné des avis sur le projet de loi sur les archives (modifié). Dans le cadre des tâches confiées par l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Gouvernement, le ministère de l'Intérieur a collaboré étroitement avec le Comité des lois de l'Assemblée nationale pour intégrer pleinement les commentaires des députés de l'Assemblée nationale, des agences et organisations concernées et pour réviser et perfectionner le projet de loi sur les archives (modifié).

Le projet de loi, après avoir été reçu et révisé, comprend 8 chapitres avec 65 articles. Le contenu du projet de loi suit de près les principales politiques approuvées par l'Assemblée nationale dans la proposition d'élaboration de la loi, conformément aux objectifs et aux points de vue énoncés lors de l'élaboration du projet de loi, institutionnalisant rapidement la politique du Parti sur le perfectionnement du système juridique pour promouvoir l'innovation, la transformation numérique et le développement de nouveaux produits et services ; Hériter des dispositions de la loi de 2011 sur les archives qui sont toujours pertinentes, compléter les nouvelles dispositions, contribuer à mieux garantir le droit des citoyens à accéder à l'information comme le prescrit la Constitution, en même temps, mettre en œuvre l'orientation de promotion de la socialisation des activités d'archives, construire une société archivistique.

Il est prévu qu'à la 7ème session du 15ème législature, le projet de loi sur les archives (amendé) soit examiné et approuvé par l'Assemblée nationale.

Source : https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-tiep-can-thong-tin-cua-nguoi-dan-thong-qua-luat-luu-tru-sua-doi-272080.html