(CPV) - Il est nécessaire d'harmoniser les intérêts entre l'État et les entreprises, entre les entreprises nationales et étrangères et entre les types d'entreprises dans l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement ; Parallèlement, il existe un mécanisme d’inspection et de supervision de la gestion et de l’utilisation du Fonds, afin d’empêcher toute exploitation politique...
Cette exigence a été soulignée par le Comité permanent lors de la réunion de l'après-midi du 11 décembre lors de la remise des avis sur le projet de décret réglementant la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement.
Perfectionner et accroître l’efficacité du système politique d’incitation et de soutien à l’investissement
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| Vice-ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Thi Bich Ngoc |
La vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Thi Bich Ngoc, a déclaré que la rédaction du décret gouvernemental sur la création, la gestion et l'utilisation du Fonds de soutien à l'investissement avait une base politique, juridique et pratique suffisante. « La publication du Décret portant création, gestion et utilisation du Fonds de soutien à l’investissement est extrêmement nécessaire, afin de concrétiser rapidement les orientations et les politiques du Parti et de l’État en matière de politiques d’incitation à l’investissement ; « Consolider la position compétitive du Vietnam dans le contexte de nombreux changements sur la scène internationale, de concurrence féroce pour attirer les investissements entre les pays, et perfectionner et accroître l'efficacité du système politique d'incitation et de soutien aux investissements », a souligné la vice-ministre Nguyen Thi Bich Ngoc.
Le projet de décret comprend 6 chapitres et 45 articles, réglementant le statut juridique, l’entité juridique, les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure de gestion du Fonds ; Organisation et pouvoirs du Conseil de gestion du Fonds ; Président et membre du conseil d’administration du Fonds ; Agence de gestion de fonds. Prise en charge des coûts (méthode, items, matières, critères et conditions ; niveau de prise en charge des coûts des items) ; et prise en charge des coûts d'investissement initiaux (objets, critères, conditions et niveaux de support)...
En examinant le projet de décret, le président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh, a déclaré que le Comité permanent de la Commission était d'accord avec la publication du décret du gouvernement pour assurer la mise en œuvre des contenus stipulés dans les lois et résolutions de l'Assemblée nationale pour déployer des politiques de soutien et attirer les investissements dans le nouveau contexte de mise en œuvre de l'impôt minimum mondial (GTM), en maintenant l'attractivité de l'environnement d'investissement au Vietnam, en répondant aux exigences pratiques et en conformité avec les pratiques internationales.
Le projet de décret stipule que les sujets éligibles au soutien à l'investissement sont principalement les entreprises multinationales (soumises au TTTC) du secteur de haute technologie, à l'exclusion de toutes les entreprises concernées par le TTTC ; Parallèlement, il existe également des entreprises qui ne paient pas l’impôt TTTC (par exemple, en raison de pertes ou de non-assujettissement à l’impôt TTTC) qui bénéficient néanmoins du soutien du Fonds ; Les entreprises nationales auront du mal à remplir les conditions et critères pour recevoir le soutien du Fonds.
Par conséquent, la Commission des finances et du budget recommande au gouvernement d’envisager d’utiliser également le Fonds pour encourager l’investissement dans les entreprises nationales et dans d’autres domaines qui ont besoin d’encouragement à l’investissement conformément à la résolution 110/2023/QH15 ; Dans le même temps, il est nécessaire de veiller à assurer le règlement des plaintes concernant les garanties d’investissement des entreprises à capitaux étrangers qui doivent payer un impôt sur les sociétés supplémentaire mais ne reçoivent pas de soutien du Fonds.
Assurer la transparence des niveaux et des objectifs de soutien
En accord avec le point de vue de l'agence d'évaluation, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a souligné que l'objectif de la création du Fonds de soutien à l'investissement est de soutenir tous les secteurs économiques, tant les entreprises étrangères que nationales si elles répondent aux critères. En conséquence, le vice-président de l’Assemblée nationale a proposé de revoir le nombre d’entreprises et d’industries qui seront soutenues lorsque ce décret sera publié.
« Si nous ne calculons pas spécifiquement, lors de la publication d'un décret à examiner et que nous ne trouvons aucune entreprise, cela n'aboutira pas. « Je veux que ces mécanismes et ces politiques soient immédiatement appliqués dans la pratique », a exprimé le vice-président de l'Assemblée nationale.
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| Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, prend la parole |
Le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a analysé que, selon l'esprit du projet de décret, celui-ci soutient principalement les entreprises du secteur de haute technologie. C’est tout à fait vrai car c’est la zone que nous souhaitons attirer.
Cependant, en examinant les sujets actuels payant la taxe TTTC conformément aux dispositions de la résolution 107/2023/QH15 de l'Assemblée nationale, de nombreuses entreprises à grande échelle qui investissent au Vietnam, mais n'opèrent pas dans le secteur de haute technologie, n'entrent pas dans le champ d'application du soutien prévu par les dispositions de ce décret. « Il doit y avoir une relative harmonie pour éviter la situation où, lors de l’application du décret, le soutien retombe sur un certain groupe d’entreprises d’un certain pays investissant au Vietnam ; « Cela conduira par inadvertance à des comparaisons, ce qui aura un impact négatif sur la compétitivité et l'attractivité de l'environnement d'investissement du Vietnam », a déclaré le président Hoang Thanh Tung, soulignant qu'il doit y avoir un traitement équitable pour les investisseurs, en particulier pour les pays ayant des investissements importants au Vietnam.
Convenant avec l'élaboration du décret par le gouvernement pour créer un environnement d'investissement favorable, attirer et encourager tous les types d'entreprises et de secteurs économiques à contribuer au développement socio-économique du pays, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a suggéré qu'il était nécessaire de revoir le contenu du projet de décret pour assurer la conformité avec les réglementations légales en vigueur. Dans le même temps, il est nécessaire de comparer les traités et engagements internationaux signés par le Vietnam pour éviter les conflits juridiques, notamment les réglementations sur la taxe TTTC.
Le président de l’Assemblée nationale a également souligné qu’il est nécessaire de déterminer l’objectif de l’utilisation du Fonds pour assurer l’harmonie et l’équité entre les entreprises étrangères et nationales ; assurer la transparence sur les niveaux de support et les objets de support. « Le projet de décret prévoit de nombreuses formes d’aides avec des taux différents, certains montants d’aides sont spécifiés à des niveaux maximum. « Il faut donc envisager de réglementer les principes et les critères de détermination du niveau de soutien aux entreprises, en évitant la création d'un mécanisme de demande-octroi qui conduit à des plaintes », a noté le président de l'Assemblée nationale.
En outre, le président de l’Assemblée nationale a proposé de renforcer l’inspection et la supervision de la gestion et de l’utilisation du Fonds. La gestion et le soutien du Fonds aux entreprises doivent être strictement assurés, en évitant tout déséquilibre entre la capacité de réponse du Fonds et le montant total du soutien nécessaire ; Recherchez le processus d’évaluation pour soutenir la transparence et l’objectivité de l’assurance des coûts.
En conclusion de la session, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé au gouvernement d'étudier et d'absorber les opinions et de continuer à réviser pour s'assurer que le décret répond aux exigences conformément à la réglementation sur la taxe TTTC ; harmoniser les intérêts entre l’État et les entreprises, entre les entreprises nationales et étrangères et entre les différents types d’entreprises étrangères dans différents pays. Parallèlement à cela, il est nécessaire de veiller à ce que les bénéfices obtenus soient proportionnels et supérieurs aux coûts encourus, garantissant ainsi l’équilibre budgétaire et la sécurité financière nationale.
Source : https://dangcongsan.vn/thoi-su/bao-dam-hai-hoa-cong-bang-trong-ho-tro-doanh-nghiep-dau-tu-686330.html
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