Assurer l'efficacité de la sécurité sociale grâce à des politiques spécifiques

Réaliser des logements pour les pauvres

Dans la réalisation des tâches de développement socio-économique ces derniers temps, la province de Ninh Binh s'est toujours concentrée et a consacré de nombreuses ressources à la mise en œuvre efficace des politiques de sécurité sociale. Cela est clairement indiqué dans le Document du 22e Congrès du Comité provincial du Parti de Ninh Binh, mandat 2020-2025 : « Assurer la sécurité sociale, améliorer la qualité de la réduction de la pauvreté, se concentrer sur la création d'emplois ; promouvoir le développement des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haute qualité, améliorer la qualité de l'enseignement professionnel ».

L'esprit de la Résolution du 22ème Congrès Provincial du Parti a été concrétisé par le Comité Provincial du Parti, le Conseil Populaire et le Comité Populaire à travers des résolutions, des programmes et des plans spécifiques, suivant de près et adaptés aux réalités locales. De nombreuses résolutions deviennent des « boussoles », attirant et rassemblant la participation de nombreuses ressources sociales. La résolution n° 43/NQ-HDND du 10 mars 2023 du Conseil populaire provincial réglementant la politique de soutien à la construction et à la réparation de logements pour les ménages pauvres dans la province de Ninh Binh au cours de la période 2023-2025 (appelée résolution n° 43) est l'une de ces politiques typiques.

Mme Dinh Thi Thanh et M. Nguyen Van Tu (district de Yen Mo) sont deux des près de 500 ménages pauvres de la province qui sont les premiers bénéficiaires de la résolution n° 43. Ne s'inquiétant plus du logement pendant la saison des pluies et se préparant à célébrer le Têt pour la première fois dans une nouvelle maison spacieuse, les ménages pauvres comme Mme Thanh et M. Tu ne pouvaient cacher leurs émotions. Anh Tu a déclaré : Le soutien de 100 millions de VND de la résolution n° 43 est une somme d'argent énorme, je ne peux pas la gagner de toute ma vie. Grâce à ce soutien, j’ai plus de motivation et de détermination pour démolir la vieille maison délabrée et collecter plus de fonds pour construire une maison solide. Je suis très reconnaissant pour les politiques de la province et pour l’aide de mes frères et de la communauté. C'est un cadeau formidable et significatif pour ma famille.

M. Bui Van Voi, chef du département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales du district de Yen Mo, a déclaré : La résolution n° 43 du Conseil populaire provincial est une politique humaine pour les pauvres. Il s’agit de la première politique avec un niveau de soutien assez élevé pour les pauvres afin de construire ou de réparer des maisons neuves : 100 millions de VND/maison neuve et 50 millions de VND/maison réparée. Afin que la politique atteigne la bonne cible et promeuve pleinement son efficacité et son importance, le Comité populaire du district a demandé aux départements spécialisés et aux localités de mobiliser l'ensemble du système politique pour participer, en se concentrant sur la mise en œuvre d'un bon travail de propagande dans les zones résidentielles ; Assurez-vous que l’enquête est effectuée de manière à ce qu’aucun sujet ne soit oublié ; Soyez prudent et déterminé à ne pas laisser l’exploitation des politiques se produire. De plus, les localités, les familles et les clans ont tous des activités pratiques et leurs propres méthodes de travail pour soutenir les politiques et aider les pauvres à construire et à réparer des maisons. Jusqu’à présent, le district de Yen Mo a achevé 80 maisons pour les ménages pauvres ; Parmi eux, 65 ménages ont été soutenus pour de nouvelles constructions et 15 ménages ont été soutenus pour des réparations.

Ces dernières années, notre province a obtenu d'excellents résultats en matière de soutien au logement des ménages pauvres, des ménages en situation de quasi-pauvreté et des ménages bénéficiant de services de qualité. S'appuyant sur les ressources, les mécanismes et les politiques générales du gouvernement central, notre province a activement mis à profit l'intégration des budgets locaux et des autres ressources mobilisées pour mettre en place des politiques et des projets spécifiques et adaptés à la localité, contribuant ainsi à la mise en œuvre efficace de la réduction de la pauvreté en général et soutenant la construction et la réparation de logements pour les ménages pauvres en particulier.

En 2010, la province de Ninh Binh a achevé l'élimination des maisons délabrées en chaume et en bambou pour les bénéficiaires des politiques et les ménages pauvres, avec 2 660 maisons nouvellement construites et réparées, avec un budget de soutien total de plus de 62 milliards de VND ; Entre 2015 et 2020, 3 253 ménages ayant bénéficié de services méritoires à la révolution et ménages démunis ont bénéficié d'une aide au logement, pour un budget total de plus de 120,1 milliards de dôngs. Le gouvernement central a classé la province parmi les meilleures du pays en matière d'aide aux ménages démunis et aux ménages en difficulté de logement.

Il est prévu qu'au cours de la période 2023-2025, notre province allouera plus de 84 milliards de VND du budget pour mettre en œuvre la résolution n° 43. Actuellement, 500 ménages pauvres ont été approuvés par le Comité populaire provincial pour soutenir la construction et la réparation de nouvelles maisons en 2023. D'ici 2025, 100 % des ménages pauvres ayant des difficultés de logement dans la province seront soutenus pour construire de nouvelles maisons ou les réparer.

Assurer l'efficacité de la sécurité sociale grâce à des politiques spécifiques — Mme Hoang Thi Ngoan, du hameau 5 de la commune de Nhu Hoa (district de Kim Son), est l'un des près de 500 ménages pauvres de toute la province bénéficiant d'une aide au logement en vertu de la résolution n° 43. Photo : Minh Quang

De nombreuses politiques spéciales pour prendre soin des personnes défavorisées

Au début de la période 2022-2025, notre province compte encore 9 614 ménages pauvres, soit 3,07 % ; 10 881 ménages quasi pauvres, soit 3,48 %. Durant cette période, le nombre de ménages pauvres dans la province était faible et les localités et unités concernées ont également mené des recherches et conseillé la province pour qu'elle élabore des politiques spécifiques basées sur les ressources de la province et qui soient véritablement adaptées à la situation réelle afin que ces politiques puissent être efficaces.

Mme Le Thi Luu, directrice adjointe du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales, a déclaré : Le plus grand défi dans la réduction de la pauvreté à l'étape actuelle est que la plupart des ménages pauvres sont des personnes âgées, célibataires, victimes d'accidents, de maladies, etc. Par conséquent, en plus de mettre en œuvre de manière synchrone et efficace les politiques de soutien du Parti et de l'État, notre province a également étudié, publié et mis en œuvre de nombreuses politiques de soutien spécifiques qui sont très importantes, complètes, diversifiées et améliorent l'accessibilité des groupes cibles, en particulier les défavorisés.

De nombreuses politiques spécifiques ont été mises en œuvre, créant une forte impression sur le travail de sécurité sociale de la province. Typiquement : Résolution n° 23/2020/NQ-HDND du 27 mai 2020 du Conseil populaire provincial stipulant les politiques de soutien aux ménages pauvres dont les membres ont contribué à la révolution dans la province de Ninh Binh ; Résolution n° 07/2023/NQHDND du Conseil populaire de la province de Ninh Binh portant modification et complément d'un certain nombre d'articles du règlement publié conjointement avec la résolution n° 130/2021/NQ-HDND du 10 décembre 2021 du Conseil populaire de la province de Ninh Binh promulguant le règlement sur les normes d'assistance sociale, les niveaux d'assistance sociale et le soutien à un certain nombre de sujets en situation difficile dans la province de Ninh Binh qui n'ont pas été spécifiés dans le décret n° 20/2021/ND-CP du 15 mars 2021 du gouvernement ; Résolution n° 61/2022/NQ-HDND du 27 octobre 2022 du Conseil populaire provincial sur la réglementation relative au soutien des primes d'assurance maladie pour un certain nombre de sujets ayant un enregistrement de résidence permanente dans la province.

En évaluant la résolution n° 61, M. Vu Xuan Dang, chef adjoint du Comité permanent de l'Association provinciale des personnes âgées, a déclaré : Actuellement, il y a 152 640 personnes âgées dans la province, soit 13,5 % de la population. Ces dernières années, les personnes âgées de la province ont bénéficié de politiques telles que : subventions sociales, cartes d'assurance maladie, subventions pour les personnes méritantes, vœux de longévité, cadeaux... La résolution n° 61 de la province a été émise avec une politique de prise en charge à 100 % des primes d'assurance maladie pour le groupe de personnes âgées de 70 ans à moins de 75 ans (le groupe d'âge qui n'a pas encore bénéficié de la politique de soutien de l'État), les aidant à réduire les difficultés, à améliorer leur qualité de vie, à encourager les personnes âgées à vivre « heureusement, sainement, utilement », contribuant à améliorer la qualité de vie des personnes âgées.

En particulier, dans le but de « Ne laisser personne de côté », depuis 2017, notre province a lancé la création du Fonds « Gratitude et Sécurité Sociale » pour mobiliser des ressources afin de mieux mettre en œuvre le travail de gratitude envers ceux qui ont rendu des services méritoires et de garantir la sécurité sociale. Grâce aux efforts conjoints des forces sociales, au 25 novembre 2023, le montant total d'argent mobilisé pour soutenir le Fonds aux 3 niveaux a atteint plus de 56,7 milliards de VND.

À partir du Fonds susmentionné, en 2023 seulement, il a soutenu la construction et la réparation de 377 maisons de solidarité et de gratitude pour les personnes ayant reçu des services méritoires, les pauvres et les personnes en situation particulièrement difficile ; aider 36 ménages pauvres à développer leur production ; aider à examiner et à traiter 498 personnes ; soutenir 4 088 étudiants issus de ménages pauvres pour surmonter les difficultés et exceller dans leurs études,... contribuant de manière significative à améliorer la qualité de vie des bénéficiaires de la politique, réduisant ainsi considérablement le taux de pauvreté dans la province.

D’ici la fin de 2023, l’ensemble de la province comptera 5 905 ménages pauvres, soit 1,86 % (en baisse de 0,5 % par rapport à 2022) ; 7 207 ménages quasi pauvres, soit 2,27 % (en baisse de 0,54 % par rapport à 2022). Ainsi, la réduction du nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres en 2023 a dépassé 31,7% par rapport au plan assigné par la province au début de l'année. En outre, d'autres tâches telles que : prendre soin de la vie des personnes avec des services méritoires, la protection sociale sont mises en œuvre rapidement et pleinement, le travail de prévention et de lutte contre les maux sociaux, la protection des enfants, l'égalité des sexes a connu de nombreux changements positifs... ont créé de fortes impressions dans le travail de garantie de la sécurité sociale, de la stabilité politique et de l'ordre et de la sécurité sociaux dans la province.

Phan Hieu-Dao Hang

Source