En envoyant des pétitions à 9 ministres, 14 associations ont déclaré que le projet impose des coûts de recyclage « déraisonnablement élevés », supérieurs à ceux de certains pays européens.
14 associations recommandent : Transparent Food ; Alimentation et produits alimentaires de Ho Chi Minh-Ville, transformation et exportation de fruits de mer vietnamiens ; Lait vietnamien; Entreprise de produits vietnamiens de haute qualité ; Bière vietnamienne - Vin - Boissons sans alcool ; Textile vietnamien; Les entreprises américaines au Vietnam ; Bois et produits forestiers du Vietnam ; Thé vietnamien; Constructeurs de motos vietnamiens ; Constructeurs automobiles vietnamiens ; Plastique vietnamien; Entreprise de production et de commercialisation de médicaments phytosanitaires.
Le projet de normes de coûts de recyclage vient d'être soumis au Premier ministre par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement en juillet. Selon les associations, ce projet comporte de nombreuses normes de recyclage (F) excessivement élevées, ce qui crée des difficultés pour la production et les entreprises. Les Fs comprennent les coûts de tri, de collecte, de transport, de recyclage des produits d'emballage et les coûts de gestion administrative pour soutenir la mise en œuvre des responsabilités de recyclage des fabricants et des importateurs.
Les associations affirment que certains coûts de recyclage sont plus élevés que la moyenne de 14 pays d'Europe occidentale, qui sont tous des pays développés et chers. Par exemple, les emballages et les coques en aluminium sont 1,26 fois plus chers à recycler ; Verre 2,12 fois plus élevé. Selon les associations, les coûts de recyclage ne devraient représenter que 30 à 50 % de ceux des pays d’Europe occidentale, car les prix des matières premières et la technologie peuvent être les mêmes, mais les coûts de main-d’œuvre au Vietnam ne représentent qu’un dixième de ceux de ces pays.
Selon les estimations des associations, pour seulement trois types d'emballages : papier, plastique et métal, les frais de recyclage sont estimés à 6 127 milliards de VND par an. Dont plus de 50 % des frais (environ 3 064 milliards de VND par an) sont destinés à soutenir le recyclage des emballages de grande valeur tels que les emballages métalliques et le carton.
Cela est considéré comme inapproprié lorsque les coûts actuels de recyclage ne déduisent pas le prix des matériaux récupérés, ce qui ignore le facteur profit des entreprises qui recyclent les matériaux ou récupèrent les emballages. En fait, les matériaux à haute valeur de récupération tels que le fer, l’acier, l’aluminium et les bouteilles en plastique dur, lorsqu’ils sont traités par les entreprises, génèrent tous de grands profits. Par exemple, avec le recyclage des canettes en aluminium, les associations affirment que les recycleurs officiels gagnent environ 700 à 1 286 milliards de VND par an.
« Il est déraisonnable que les entreprises et les consommateurs doivent payer des milliers de milliards de dongs supplémentaires pour soutenir les recycleurs qui réalisent d'énormes profits », ont commenté les associations.
De plus, cette dépense importante va engendrer de nombreuses difficultés pour les entreprises dans un contexte économique toujours difficile. Les poches des gens sont également affectées lorsque les prix des biens augmentent. Les associations proposent donc d'ajuster le taux de recyclage de manière plus raisonnable.
Les associations ont également proposé de remédier aux lacunes dans la mise en œuvre des contributions au recyclage au Vietnam. Par exemple, changer le mode de paiement des contributions de recyclage d'un paiement anticipé au début de 2024 à un règlement final basé sur la quantité réelle à la fin de l'année (c'est-à-dire un paiement en avril 2025), afin que les entreprises puissent toujours s'acquitter pleinement de leurs responsabilités environnementales mais réduire la pression - de la même manière que le mode de paiement de l'impôt sur les sociétés consiste à payer au début de la période suivante.
Les entreprises espèrent également pouvoir combiner l’auto-recyclage et le paiement d’une aide au recyclage au cours de la même année pour le même type d’emballage et de produits mis au rebut, au lieu d’être obligées de choisir l’une des deux formes ; Avoir des politiques préférentielles en matière d’emballages respectueux de l’environnement ou d’utilisation de matériaux recyclés.
Les représentants du VCCI soutenaient auparavant également la protection de l’environnement, mais souhaitaient apporter des idées pour obtenir des taux de recyclage appropriés. Car sans normes applicables, une politique efficace de responsabilité élargie des producteurs ne peut être mise en œuvre.
Le Bureau EPR (l'unité qui organise, gère, supervise et soutient la mise en œuvre des responsabilités de recyclage des produits et des emballages et des responsabilités de collecte et de traitement des déchets des fabricants et des importateurs) a déclaré que la méthode de détermination des normes de coût de recyclage a été étudiée dans de nombreuses installations. Les résultats montrent que les coûts réels de recyclage varient selon les installations en raison de nombreux facteurs tels que la technologie, l’équipement, le pays d’origine, les produits de sortie et les exigences de qualité des déchets entrants. Cela conduit à des différences dans la proposition de coût associée entre les groupes.
Les produits recyclés selon les spécifications nécessitent différents niveaux d’investissement en technologie et en équipement, ce qui entraîne des coûts de recyclage différents. Les entreprises qui produisent des produits recyclés directement à partir de déchets et d’emballages auront des coûts de recyclage beaucoup plus élevés que ceux qui produisent des matières premières pour la production. Il est donc proposé de déterminer Fs sur la base du calcul des normes de coût pour la production des produits de base du processus de recyclage sur le principe du support.
Conformément à la loi sur la protection de l'environnement, à compter du 1er janvier 2024, les fabricants et les importateurs doivent assumer la responsabilité d'étendre le recyclage des produits et emballages mis au rebut. Les entreprises peuvent choisir d’organiser le recyclage des produits et des emballages ou de faire des contributions financières au Fonds vietnamien de protection de l’environnement pour soutenir le recyclage.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement est l'unité chargée d'émettre des tarifs de recyclage spécifiques pour chaque type de produit et d'emballage avec un cycle d'ajustement tous les 3 ans. L'agence a soumis le projet au Premier ministre en juillet.
Duc Minh
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