En la mañana del 21 de junio, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón para discutir el proyecto de Ley de Tierras (enmendada); Resultados de la consulta pública sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificada).

Escena de la sesión de discusión de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendada) en la mañana del 21 de junio.

Eliminar la injusticia de los beneficios debido a las diferencias en la renta de la tierra

Al hablar en la reunión, el delegado Tran Van Khai (delegación de Ha Nam) comentó que una de las tareas establecidas en la Resolución 18 de la V Conferencia del XIII Comité Central del Partido es perfeccionar el mecanismo de políticas sobre financiación de tierras, la investigación y tener una política para regular las diferencias de alquiler de tierras, garantizando la publicidad y la transparencia.

Según el delegado Tran Van Khai, la diferencia de renta de la tierra se forma a partir del cambio de propósito del uso de la tierra, de tierras de bajo valor a tierras de alto valor, las tierras agrícolas se compran, se compensan a precios bajos y luego se convierten en tierras no agrícolas, tierras residenciales, tierras comerciales y tierras de servicio con precios diez veces más altos.

Sin embargo, según el delegado, la cuestión del manejo de las diferencias en la renta de las tierras de la gente esconde muchas injusticias en la sociedad. La tierra pertenece a todo el pueblo. La gente se ha sacrificado y contribuido, cediendo sus derechos de uso de la tierra y sus bienes al Estado y a los inversores para construir y desarrollar infraestructura y zonas urbanas, contribuyendo así al desarrollo común. Por lo tanto, deben beneficiarse de la inversión, el desarrollo urbano y los proyectos. La política del Partido es, resueltamente, no permitir que la gente quede al margen del desarrollo ni que nadie se quede atrás, afirmó el delegado.

Por eso, según los delegados, la Ley de Tierras (enmendada) esta vez debe eliminar la injusticia de los beneficios debidos a las diferencias de renta de la tierra, evitar la pérdida de recursos de la tierra, desarrollar políticas de financiamiento de tierras, métodos para determinar los precios de la tierra y asegurar la armonía de intereses en la explotación de las diferencias de renta de la tierra entre el Estado, los inversionistas y el pueblo.

Al enfatizar que la tierra es el mayor activo del país, por lo tanto, para liberar el potencial, maximizar el valor de los recursos de la tierra, superar decididamente la corrupción, la negatividad, las quejas en la gestión de la tierra, la especulación y el uso inútil de la tierra, el delegado Tran Van Khai dijo que es necesario resolver adecuadamente dos cuestiones: la renta de la tierra y las diferencias en el precio de la tierra.

La base para determinar que los precios de la tierra se acerquen a los precios del mercado sigue siendo vaga.

Tras dedicar mucho tiempo a comentar los principios para determinar los precios de la tierra, la delegación de Ha Nam dijo que las regulaciones del proyecto de ley no son suficientes para determinar los precios de la tierra en la vida real. La base para determinar los precios de la tierra cercanos a los precios del mercado sigue siendo vaga.

"Los precios de la tierra en 2023 serán diferentes a los de 2024. Es muy difícil determinarlos para evitar pérdidas. Por otro lado, ¿cómo podemos determinar precios de la tierra que armonicen los intereses del Estado, los inversores y la población? Si continuamos con la opción segura, los costos de compensación, apoyo y reasentamiento serán demasiado elevados, lo que dificultará atraer inversores", se preguntó el delegado.

El delegado Tran Van Khai (delegación de Ha Nam) dijo que para determinar precios de la tierra cercanos a los precios del mercado, se necesitan datos de mercado confiables.

Para implementar los proyectos y contribuir al desarrollo socioeconómico, los delegados sugirieron que el organismo redactor continúe investigando y completando el proyecto de ley sobre los métodos de determinación del precio de la tierra de acuerdo con los principios del mercado, asegurando la claridad, integridad y exhaustividad de las instituciones como lo requiere la Resolución 18.

Al mismo tiempo, los delegados sugirieron que el organismo redactor continúe estudiando las regulaciones relacionadas con la información de entrada para determinar los precios de las tierras, y complemente las regulaciones para digitalizar la información de entrada sobre las tierras para recopilar datos sobre las fluctuaciones del mercado.

"Considero que para determinar precios de tierras que se acerquen a los de mercado, es necesario contar con datos de mercado fiables, y el sistema de recopilación de información sobre precios de tierras de mercado debe ser coherente con las normativas legales específicas. Cuando existe una base de datos que garantiza la legalidad, se determinará el precio correcto, compensando así los daños y cobrando correctamente las tasas de uso de la tierra; es decir, armonizando los intereses del Estado, los inversores y la ciudadanía, garantizando la publicidad y la transparencia, evitando la pérdida de recursos de la tierra y evitando riesgos para los funcionarios encargados de la ejecución", analizó el delegado y sugirió que el organismo redactor continúe investigando y definiendo claramente el contenido relacionado con la información de entrada sobre precios de tierras.

Además, el proyecto de ley prevé cuatro métodos para determinar los precios de la tierra. El delegado Tran Van Khai dijo que cuantos más métodos para determinar los precios de la tierra se prescriban en el proyecto de ley, más difícil será su aplicación.

"Si se aplican estos cuatro métodos a una misma parcela, se obtendrán cuatro resultados diferentes", afirmó el delegado, sugiriendo que el organismo redactor continúe añadiendo normativas más específicas sobre los métodos y principios para la determinación de los precios de la tierra, para que la Asamblea Nacional las discuta y comente, garantizando así una mayor claridad en este tema.

El delegado Tran Dinh Gia (delegación de Ha Tinh) formuló comentarios sobre el apoyo a la capacitación, la conversión profesional y la búsqueda de empleo para hogares e individuos cuando el Estado recupera tierras agrícolas.

En consecuencia, el delegado Tran Dinh Gia propuso agregar regulaciones sobre políticas de apoyo para los casos en que las personas hayan pasado la edad laboral (pero aún estén involucradas directamente en la producción agrícola) y no tengan tierras para compensación. Porque, en realidad, en el caso citado, es difícil encontrar un nuevo trabajo y es difícil cambiar de carrera cuando se recuperan tierras agrícolas.  

PRADERA