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Problema de decisión. Lección 2

Việt NamViệt Nam19/09/2023


Si respondemos con mayor flexibilidad, esta comuna montañosa será dinámica y promete ser vibrante con servicios "ciempiés", cuando las regulaciones legales estén completas, cuando los grandes inversionistas entren en el "juego" del turismo rural, especialmente en los dos lagos de Ham Thuan y Da Mi.

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Estamos equivocados y necesitamos que nos guíen para hacer lo correcto.

Si sigue la Carretera Nacional 55 a través de la comuna de Da Mi, verá un gran actividad comercial y de servicios a ambos lados de la carretera. Desde cafeterías, áreas de descanso hasta restaurantes, atracciones turísticas e incluso casas de familia. En lugares con hermosos paisajes que los visitantes suelen visitar, incluso en la superficie de los lagos Da Mi y Ham Thuan, hay casas temporales, cabañas de pescadores... por lo que no es extraño que en el suelo, en lugares convenientes, la gente arme tiendas de campaña, compre algunas sillas, una mesa para que los visitantes se sienten. La construcción improvisada, incluso precaria, sobre todo en zonas onduladas con colinas pronunciadas, realza aún más el carácter salvaje, creando una belleza única para este turismo de altura. Sin embargo, tras informarse a los propietarios de estos servicios, dijeron que se trata de tierras agrícolas que la familia recuperó desde el establecimiento de la comuna de Da Mi o las transfirió a mano. Esto significa que las construcciones antes mencionadas para atender la ola de turistas que llegará en 2023 son ilegales.

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“Nos equivocamos porque prestábamos servicios turísticos en terrenos agrícolas. "Pero si pedimos cambiar el uso del suelo para destinarlo a servicios comerciales, no es posible, e incluso si lo hacemos, no será a tiempo cuando el número de clientes que llegan a la comuna sea grande", dijo el propietario de una cafetería cerca del lago Ham Thuan en el pueblo de Da Tro. Al mismo tiempo, dijo que, de acuerdo con la Decisión que aprueba la tarea de planificación del área turística del lago Ham Thuan, su casa y muchas otras casas cerca del lago han sido planificadas para terrenos comerciales y de servicios. Esta es una oportunidad para que los habitantes locales cambien el propósito del uso del suelo para expandir sus negocios y servicios para que sean más grandes, más sistemáticos y adecuados para atender a los turistas, especialmente cuando hay muchos turistas viajando en grupos. Y sobre todo, hacer negocios conforme a la ley. “Escuché que ministerios como el de Agricultura y Desarrollo Rural, Recursos Naturales y Medio Ambiente tendrán pautas para realizar turismo en tierras agrícolas y forestales. Queremos que nos orienten sobre cómo hacer bien nuestros negocios, pero en este momento estamos muy nerviosos, porque hoy escuchamos que hay que desmantelar, ¡y mañana piden que se desmantele! Pero si todo el pueblo es así, ¿qué pasará con Da Mi cuando lleguen invitados?

En medio de una ola de espontaneidad tan grande en esta zona montañosa, es aún más comprensible por qué el inversor del sitio turístico Mountain Lake en el pueblo de Dagury construyó con valentía una instalación con una vista tan hermosa al lago. Después del feriado del 30 de abril, la prensa escribió artículos sobre esta instalación invadiendo la superficie del lago hidroeléctrico Da Mi. Cuando llegó el equipo de inspección del distrito de Ham Thuan Bac, todos reconocieron que la apariencia de la arquitectura de casas sobre pilotes en la superficie del agua en la cintura del lago Da Mi creaba un lugar muy atractivo para los turistas para hacer turismo y cazar nubes. Pero desafortunadamente, ¿por qué no le pediste instrucciones específicas al distrito al momento de hacerlo? El Sr. Do Van Loc, propietario de este establecimiento improvisado, comentó que muchos habitantes de la comuna también construían restaurantes, cafeterías... en terrenos agrícolas, por lo que él también construyó el establecimiento en el terreno donde su familia reside desde 1996. Sin embargo, como el terreno adyacente a la superficie del lago Da Mi estaba inundado para satisfacer las necesidades de los turistas y vio que la gente construía casas temporales en el lago, invadió la superficie para construir asientos temporales para los huéspedes con postes de madera apuntalados en el lago.

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“Me equivoqué, pero quiero que me orienten para alquilar la superficie del agua como se alquila para criar esturiones, para hacer turismo aquí mismo. Porque la pequeña área del lago Da Mi en esta cuenca hidrográfica no afecta el flujo de agua de producción de la fábrica. "Como trabajo en turismo para recibir huéspedes, también limpio la basura y los árboles del lago que a menudo desembocan en este canal, embelleciendo el paisaje y ofreciendo un lugar para que los lugareños vendan productos agrícolas y para que los turistas de otros lugares descansen", sugirió el Sr. Loc cuando el equipo de inspección enfatizó que el lago Da Mi es un lugar de energía. Pero cualquiera que se preocupe por el desarrollo socioeconómico, especialmente el turismo para la potencial zona de Da Mi, también debe pensar en cómo resolver la recomendación anterior.

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Si se desmantela, Da Mi regresará a una comuna agrícola.

Esa es la preocupación del presidente del Comité Popular de la Comuna Da Mi, Nguyen Anh Toan, quien ha trabajado en la Comuna Da Mi desde su creación, por lo que sabe que el desarrollo de la comuna tiene sus propias características. Según el Sr. Toan, la historia de la gente adaptándose rápidamente al cambio al turismo y dando la bienvenida a la afluencia de visitantes desde que se construyó la carretera es un paso adelante en el trabajo de gestión del gobierno, por lo que es una frustración espontánea. La administración no ha estado a la altura de eso, como se demuestra más claramente en el terreno. Da Mi tiene una superficie natural de 13.838,81 hectáreas, de las cuales la Junta de Gestión Forestal Protectora Ham Thuan - Da Mi, la Sociedad Anónima Hidroeléctrica Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi y el Comité Popular de la Comuna de Da Mi gestionan directamente una superficie total de 12.584,3 hectáreas. Las 1.293,17 hectáreas restantes, la mayoría de las cuales son tierras agrícolas actualmente utilizadas por la gente, tierras de tráfico, tierras de ríos, canales, arroyos, etc., además de la planificación de 3 tipos de bosques, no han sido asignadas a la gestión local para considerar la concesión de certificados de derecho de uso de la tierra a la gente.

Mientras tanto, el área de tierra que ha sido claramente asignada al Comité Popular de la Comuna para su gestión con un área total de 1.803,8 hectáreas de tierra está para consideración de otorgar certificados de derecho de uso de la tierra a las personas de acuerdo con 4 decisiones del Comité Popular Provincial de Binh Thuan, pero no se puede implementar sin problemas. Actualmente, el área de emisión de certificados en la comuna solo representa el 10% del área total antes mencionada. La razón es que el plan de otorgar certificados de derecho de uso de tierras no se adapta a la situación real de la localidad, porque el reglamento estipula que los sujetos a los que se asignan tierras agrícolas son personas con residencia permanente en la localidad y el límite de asignación de tierras es de 1,5 hectáreas; Fuera de esta zona, los hogares deben alquilar tierras. Todos los hogares estuvieron en desacuerdo, por lo que no solicitaron el arrendamiento de tierras. Por lo tanto, provoca dificultades para la gestión local del territorio y limita la inversión de la población en la producción...

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Aunque los turistas ya están familiarizados con la ruta y el recorrido, deberían seguir viniendo. La gente ha descubierto que el turismo es más conveniente que la agricultura y, además, estimula la venta de productos agrícolas a precios elevados, por lo que no pueden detenerse. Por lo tanto, las violaciones mencionadas continuarán. Si el gobierno endurece sus medidas y lo desmantela resueltamente, ¿se convertirá Da Mi en una comuna agrícola como en los años en que se estableció, con turistas que van y vienen sin un solo lugar para descansar, beber agua, hacer turismo o comprar durian? Si respondemos con mayor flexibilidad, esta comuna montañosa será dinámica y promete ser vibrante con servicios "ciempiés", cuando las regulaciones legales estén completas, cuando los grandes inversionistas entren en el "juego" del turismo rural, especialmente en los dos lagos de Ham Thuan y Da Mi. Sin embargo, a los ojos de los inversores turísticos, a los huéspedes a menudo les gusta tener una vista del lago y un camino que conduzca hasta el lago para satisfacer todas sus necesidades de entretenimiento, no solo detenerse en llevar a los huéspedes a las islas para visitar jardines frutales. Por ello, la necesidad de alquilar la superficie de agua (que actualmente es suelo energético) para hacer más atractivo el turismo se convierte en un deseo.

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Por lo tanto, en agosto, el distrito de Ham Thuan Bac tuvo una sesión de trabajo con los líderes de Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Hydropower Joint Stock Company, la unidad que administra 2 lagos con un área de 1.599,23 hectáreas en la comuna de Da Mi, para encontrar una dirección para el desarrollo turístico de Da Mi...

Lección 1: El llamado de las tierras altas

Lección 3: El lado del no hacer, el lado del deseo


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