El Prof. Dr. Hoang Van Cuong, delegado de la Asamblea Nacional y ex vicepresidente de la Universidad Nacional de Economía, compartió con VTC News sobre soluciones para hacer que la economía privada se convierta verdaderamente en el pilar del desarrollo del país.
- En su opinión, ¿cuál es el papel de la economía privada hoy en día?
La década de 1980 fue una época en la que la economía privada aún no estaba reconocida. Incluso en el proceso de reforma de la industria capitalista privada, también se eliminó la economía privada.
No fue hasta 1986, cuando el país comenzó a innovar, que se reconoció la existencia de muchos sectores económicos, incluida la economía privada. Aproximadamente 10 años después, continuamos elevando el estatus de la economía privada al segundo nivel, considerándola igual a otros sectores económicos.
Tuvieron que pasar otros diez años, alrededor de 2016, para que se emitiera la Resolución 10, que elevó el papel de la economía humana a un nivel superior, como una fuerza impulsora importante del crecimiento económico.
Hoy en día, colocamos la economía privada como el motor más importante.
De hecho, la contribución de la economía privada es enorme, alrededor del 50% del PIB, creando empleos para hasta el 85% de la fuerza laboral.
Las corporaciones y empresas privadas han afirmado su posición en la economía nacional, incluso reemplazando a muchas corporaciones extranjeras en la creación de productos importantes para el país.
Hay muchas empresas privadas famosas que invierten en el extranjero. Esto demuestra claramente que la economía privada se está fortaleciendo y afirmando su posición en la economía.
- A pesar de su papel tan importante, ¿por qué la proporción de la economía privada no ha sido alta en los últimos años?

Prof. Dr. Hoang Van Cuong, miembro de la 15ª Asamblea Nacional. (Foto: Duc Hieu)
La proporción de la economía privada es sólo del 50% aproximadamente, aunque emplea hasta el 85% de la fuerza laboral. Esto demuestra que hoy en día el 95% de las empresas vietnamitas son pequeñas y micro.
Estas empresas tienen una baja eficiencia operativa, se centran principalmente en la creación de empleos y el mantenimiento de la vida de los trabajadores, y no han demostrado claramente el alcance y la posición de sus actividades empresariales.
Esto demuestra que el potencial y los recursos del sector económico privado todavía son limitados. Mientras tanto, muchas empresas no están operando de manera sostenible y el número de empresas que cesan sus operaciones, se declaran en quiebra y se retiran del mercado cada año también es muy grande.
De hecho, durante muchos años el número de empresas que cesan sus operaciones es igual al número de nuevas empresas que se crean. Esto demuestra insostenibilidad. Porque no es sostenible, no ha afirmado su posición y no ha hecho una contribución sostenible y de largo plazo a la economía.
- Según el Profesor, ¿cuál es la principal razón por la cual la economía privada no ha logrado abrirse paso?
Creo que la razón más fundamental es que el potencial de la economía privada todavía es pequeño y disperso, por lo que aún no ha creado conexiones entre sí. Incluso entre empresas privadas y hogares empresarios existen factores de competencia malsana que generan conflictos y eliminan motivación y recursos para el desarrollo.
Cuando los recursos son débiles, el potencial es débil y no se crea fuerza para el desarrollo, no habrá forma de que las pequeñas empresas crezcan.
-Muchas personas señalan la realidad de que muchos hogares empresarios no quieren crecer, es decir, no quieren convertirse en empresas. ¿Cuál es la razón y cuál es la solución para impulsar su desarrollo?
No es que las empresas no quieran crecer, es simplemente que no pueden. Incluso cuando quieren crecer y expandirse, inmediatamente se enfrentan a riesgos e incluso a la quiebra.
Para incentivar que las familias empresarias se transformen en empresas para operar profesionalmente, desde pequeñas hasta grandes empresas, deben existir políticas y medidas de apoyo. La política debe apuntar a cambios en la posición, escala y estatus de las empresas para evitar una situación en la que, cuanto más grande sea la empresa, más estrictamente esté sujeta a la gestión.
También es necesario que cada hogar y cada empresa realicen esfuerzos para mejorar para tener éxito.

Las políticas deben cambiar para evitar una situación en la que cuanto más grande sea la empresa, más estrictamente estará regulada. (Ilustración)
- Hay opiniones de que las empresas privadas todavía enfrentan muchas desventajas en comparación con las empresas estatales y las empresas de IED en el acceso a recursos y políticas. ¿Cómo eliminar esta discriminación, profesor?
La legislación vietnamita actual no estipula que las empresas estatales reciban un trato más preferencial, ni tampoco estipula que las pequeñas empresas no reciban el mismo trato preferencial que las grandes empresas.
Incluso existen regulaciones más favorables para las pequeñas empresas. Normalmente, en algunas áreas de licitación no se permite competir a las grandes empresas, quedando únicamente las pequeñas empresas.
Legalmente hemos creado un entorno bastante igualitario. Sin embargo, en realidad, la accesibilidad del sector privado, especialmente de las pequeñas empresas, es más difícil que la de las grandes empresas, las empresas estatales o las empresas de IED.
Debido a que sus recursos son tan escasos, no tienen capacidad para acceder a las condiciones establecidas. Por ejemplo, para acceder al capital, una empresa debe ser lo suficientemente grande, tener garantías y ser financieramente transparente.
La barrera aquí es la capacidad de las propias pequeñas empresas. Que la empresa privada aún no tiene la capacidad suficiente para demostrar y crear una posición por sí misma, para poder acceder a recursos como capital, tierras y oportunidades de inversión en grandes proyectos.
La ley ha creado buenos marcos, pero es necesario que exista un mecanismo para que el sector privado se una y cree poder. Eso es lo que puede elevar la posición del sector privado.
- Si nos quedamos sólo en gritar consignas de que vamos a crear las condiciones para el desarrollo de la economía privada, será muy difícil generar confianza en las empresas privadas. Según el profesor, ¿qué se debería hacer de forma más eficaz, por ejemplo, garantizar los derechos de propiedad, los derechos de titularidad y la libertad empresarial?

El profesor Hoang Van Cuong respondió a los periodistas del periódico electrónico VTC News. (Foto: Duc Hieu)
Es cierto que si sólo nos quedamos en visibilizar y valorar la posición y el papel y no tomamos acciones concretas, es evidente que las empresas privadas seguirán siendo pequeñas, tendrán dificultades y no podrán crecer.
En primer lugar, el marco jurídico actual ha protegido los derechos de propiedad de las empresas, ya sean privadas o estatales. Incluso Vietnam mantiene un entorno macroeconómico bastante bueno, con baja inflación. Esto demuestra que el valor del capital invertido está garantizado. Las empresas extranjeras invierten mucho en Vietnam debido a los buenos tipos de cambio.
Sin embargo, todavía se necesitan acciones más concretas. Las empresas privadas aún enfrentan muchas dificultades, como su pequeña escala, su escasa capacidad y su acceso limitado a oportunidades de inversión. Por lo tanto, es necesario crear un entorno empresarial que no obstaculice la capacidad de estas empresas para acceder a las pólizas.
Debemos reducir los costos informales, los costos de cumplimiento y los costos de las empresas para acceder a las oportunidades. Actualmente, el Gobierno pretende reducir en un 30% los procedimientos administrativos.
Debemos avanzar hacia una etapa de limitación de la gestión por procedimientos y medir cuántas demandas de empresas y personas han sido atendidas. Debemos pasar a una gestión orientada al servicio para satisfacer mejor las necesidades de las empresas privadas y de la población.
- El Secretario General To Lam mencionó la cifra de una contribución del 70% del PIB del sector privado para 2030. ¿Qué espera de esta cifra y cree que se puede lograr?
La cifra de una contribución del 70% del sector privado a la economía en 20230 es completamente razonable. En el mundo, en muchos países desarrollados, el sector privado aporta la mayoría, mientras que el sector estatal tiende a disminuir.
Debemos promover el sector privado porque es un sector muy dinámico, muy eficaz y que se adapta rápidamente a las tendencias de desarrollo de los tiempos.
Una economía independiente y autosuficiente que quiera crear valores intrínsecos debe apoyarse en empresas nacionales. Por lo tanto, en el futuro cercano debemos cambiar el método de atraer inversión extranjera. No hay que permitir que los inversores extranjeros vengan a trabajar solos, sino que unan sus fuerzas, formen empresas mixtas y colaboren con empresas nacionales. A partir de ahí, es necesario transferir tecnología y técnicas a las empresas nacionales para que las dominen.
De esta manera, el sector privado irá ganando terreno paulatinamente hasta dominar todas las áreas de la economía y convertirse en el motor más importante del desarrollo.
En resumen, no hay duda de que el papel de la economía humana está aumentando, y creo que el objetivo del 70% es totalmente alcanzable y debe alcanzarse. Se necesita aún más para que la economía del país avance.

Vietnam necesita grandes corporaciones privadas que puedan alcanzar estándares internacionales para apoyar la economía. (Ilustración)
- ¿Cómo puede Vietnam crear grupos económicos privados fuertes y competitivos a nivel global?
La necesidad de crear grandes corporaciones privadas que sirvan como pilares de los sectores económicos es una cuestión fundamental para una economía independiente, autosuficiente y innovadora.
La mayoría de los países del mundo, países poco desarrollados que se convierten en países poderosos, tienen que depender de grandes corporaciones privadas internacionales.
Las grandes corporaciones crearán el poder de la economía. Si Vietnam quiere progresar, abrirse paso y convertirse en un país con un alto rango en el mapa económico mundial, ciertamente debe apoyarse en las empresas nacionales, incluidas las estatales y privadas.
El sector estatal se está reduciendo cada vez más. Las empresas estatales sólo abarcan áreas que juegan un papel importante en la seguridad - defensa, seguridad - economía. El resto, la mayoría de las otras áreas, quedarán en manos del sector privado.
El sector privado es siempre más eficiente, receptivo y adaptable, creando mejores recursos de desarrollo para la economía.
Por supuesto, es necesario crear corporaciones privadas fuertes que sean pilares y columnas vertebrales de una serie de industrias y sectores clave de la economía. Sólo cuando tengamos esa corporación podremos tener una economía independiente, autosuficiente y fortaleza económica.
¡Gracias, Profesor!
Fuente: https://vtcnews.vn/vi-sao-ho-kinh-doanh-viet-nam-khong-muon-lon-ar934011.html
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