En la mañana del 9 de junio, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley de Tierras (modificada). Esta es la segunda sesión de la Asamblea Nacional para comentar este proyecto de ley.
Antes de la sesión de debate, en nombre del Gobierno, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Dang Quoc Khanh, presentó el proyecto de ley.
Se han recibido más de 12 millones de comentarios sobre el contenido de los comentarios centrados en la compensación, el apoyo y el reasentamiento, con 1,22 millones de comentarios; La asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y el propósito del uso de la tierra cambiaron 1,06 millones de veces.
Según el ministro Dang Quoc Khanh, el contenido de las políticas de compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras fue el que recibió la mayor cantidad de comentarios.
Para garantizar los derechos e intereses legítimos de las personas cuyas tierras se recuperan, crear consenso y reducir las quejas y demandas, el proyecto de ley ha sido revisado en la dirección: "La compensación, el apoyo y el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras deben garantizar la democracia, la objetividad, la equidad, la publicidad, la transparencia, la puntualidad y el cumplimiento de las disposiciones de la ley".
La persona cuya tierra es recuperada es indemnizada por los daños a la tierra, a los bienes adheridos a la tierra, a los costos de inversión en la tierra y por los daños debidos al cese de la producción y de los negocios; Se les apoya en la formación profesional y la búsqueda de empleo, se les apoya en la estabilización de la vida y la producción y se les apoya en el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras residenciales.
Al mismo tiempo, se da prioridad a la elección de la forma de compensación en efectivo si existe necesidad de compensación en efectivo. El precio de la tierra de compensación es el precio específico del tipo de tierra recuperada en el momento de la aprobación del plan de compensación, apoyo y reasentamiento.
El proyecto de ley estipula que las zonas de reasentamiento deben cumplir las condiciones de infraestructura técnica e infraestructura social sincrónica de acuerdo con la planificación detallada aprobada por las autoridades competentes.
Al presentar el informe de revisión, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que este proyecto de ley se ha ampliado y enumerado 31 casos de recuperación de tierras en 3 grupos: Recuperación de tierras para la construcción de obras públicas; adquisición de terrenos para construcción de sedes de organismos estatales y obras públicas; Recuperación de tierras para el desarrollo socioeconómico en beneficio de los intereses públicos nacionales y otros.
Sin embargo, las disposiciones del artículo 79 se refieren a casos de subastas y licitaciones de fondos de tierras, que son poco claras en su contenido e inconsistentes en su enfoque en comparación con otros casos. La subasta de derechos de uso de tierras o la licitación para seleccionar inversionistas que implementen proyectos que utilicen tierras es sólo un método de asignación o arrendamiento de tierras, no un criterio para determinar casos de recuperación de tierras.
El artículo 79 hace referencia al artículo 112, que enumera los proyectos de uso de suelo para los cuales el Estado recupera tierras para subastar derechos de uso de suelo, incluidos los proyectos de vivienda comercial.
El presidente del Comité Económico dijo que el diseño de este reglamento es general, no es lo suficientemente claro para los casos de implementación de proyectos de vivienda comercial donde el Estado recupera tierras, lo que dificulta determinar si se enmarca en el ámbito del desarrollo socioeconómico de interés nacional y público o no.
Según el Comité Económico, se trata de una disposición importante de la Ley de Tierras, que tiene un gran impacto en los derechos e intereses de los usuarios de la tierra y que sólo se puede implementar si está estipulada en la Constitución y las leyes y cumple los criterios de desarrollo socioeconómico.
Por lo tanto, es necesario ser extremadamente cautelosos, meditar cuidadosamente y asegurar la plena institucionalización de la Resolución y la Constitución para estipular claramente y evitar diferentes interpretaciones, que causen dificultades en la práctica.
Además, el Comité Económico Básico acordó desarrollar una lista anual de precios de tierras para garantizar actualizaciones oportunas de las fluctuaciones de los precios de la tierra en el mercado.
Sin embargo, la primera construcción de una lista de precios de terrenos de acuerdo con las disposiciones de esta Ley necesita considerar la capacidad real de la localidad para cumplir con los requisitos de la Ley y esperar a que se publiquen los documentos sub-legales después de que se promulgue la Ley. La contratación de consultores, la recopilación de información, los procesos y procedimientos de tasación, la presentación para aprobación, etc. llevan tiempo para implementarse, lo que puede causar confusión en la aplicación de los precios de los terrenos de acuerdo con la lista de precios local debido a que no se puede construir la lista de precios de los terrenos a tiempo.
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