El Comité Económico cree que la falta de criterios para los productos "fabricados en Vietnam" es costosa para las empresas, pero el Ministerio de Industria y Comercio dice que hay "riesgos legales potenciales" si se emiten regulaciones más estrictas que las actuales, por lo que no se pueden emitir todavía.
En el informe resumido de la revisión enviado recientemente a los delegados por el Secretario General de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, el Comité Económico de la Asamblea Nacional evaluó que la promulgación de la estrategia de importación y exportación hasta 2030 y las regulaciones sobre el origen de los bienes producidos en Vietnam es lenta.
En consecuencia, el Ministerio de Industria y Comercio aún no ha emitido regulaciones para identificar los productos vietnamitas o los productos producidos en Vietnam (made in Vietnam) ni el conjunto de criterios de origen utilizados para identificar los productos "made in Vietnam", aunque se ha propuesto su desarrollo desde 2018. Esto, según el Comité Económico, genera dificultades para rastrear el origen de los productos en Vietnam, y determinar el origen de los productos, especialmente los componentes y las materias primas, es costoso.
Al explicar la demora en la emisión de criterios para identificar los productos "fabricados en Vietnam" , en un informe complementario a la pregunta, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, dijo que lo había propuesto de manera proactiva desde 2018, pero después de 5 años no se ha emitido. El Sr. Dien dijo que inicialmente el Ministerio se propuso elaborar una Circular, pero algunos contenidos de política excedían su autoridad, por lo que presentó al Gobierno la propuesta de ajustar el documento al nivel de Decreto.
Sin embargo, parte del contenido de la política que define los criterios para los productos fabricados en Vietnam está incluido en el Decreto 111/2021, por lo que el Ministro de Industria y Comercio evaluó que emitir regulaciones sobre lo fabricado en Vietnam a nivel de Decreto "ya no es necesario". Este Ministerio solicitó nuevamente al Gobierno permiso para redactar documentos a nivel circular y consultar a los ministerios y dependencias sobre este borrador. Pero una vez más, el Ministerio de Industria y Comercio encontró problemas con su autoridad, funciones y tareas al redactar este documento a nivel Circular, por lo que hasta ahora, la regulación sobre los criterios para los productos "hechos en Vietnam" todavía está "estancada".
"La base jurídica no está clara, por lo que emitir regulaciones más estrictas que las existentes planteará riesgos legales", explicó el Ministro de Industria y Comercio.
Además, el Sr. Dien dijo que la regulación sobre el "origen de las mercancías" establecida en el Decreto 111/2021 tiene un amplio alcance y es contenido obligatorio en las etiquetas de los productos, por lo que la introducción de nuevas regulaciones será un conjunto obligatorio de criterios para todos los productos fabricados en Vietnam.
Para la mayoría de las empresas nacionales, especialmente las pequeñas instalaciones de producción o los hogares con negocios individuales, determinar el código HS o calcular el contenido de valor de cada materia prima del producto para determinar si los bienes se fabrican en Vietnam generará grandes costos de cumplimiento. Mientras tanto, las empresas siguen identificando los productos fabricados en Vietnam de acuerdo con los criterios del Decreto 111 y no encuentran ningún problema.
En los últimos cinco años, solo 16 empresas han solicitado al Ministerio de Industria y Comercio orientación sobre el etiquetado de los productos fabricados en Vietnam, según el Ministro de Industria y Comercio. El titular de este Ministerio dijo que en el difícil contexto económico establecer nuevas condiciones implicará costos para las empresas, por lo que no es conveniente.
Por lo tanto, el Ministerio de Industria y Comercio propone suspender temporalmente la emisión de circulares que regulan los bienes producidos en Vietnam. El Sr. Dien dijo que coordinará con las agencias para informar al Gobierno para emitir políticas en el momento apropiado, minimizando el impacto en la producción y los negocios de las empresas.
Según el programa, en la tarde del 6 de noviembre y en la mañana del 7 de noviembre la Asamblea Nacional cuestionará la implementación de la Resolución de la Asamblea Nacional de inicio de legislatura en el ámbito de Industria y Comercio.
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