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Las cualificaciones de los funcionarios de base y de los funcionarios públicos deben ser proporcionales.

La novedad del proyecto de Ley sobre cuadros y funcionarios públicos (modificado) es modificar el concepto de cuadros y funcionarios públicos. En consecuencia, el proyecto de ley no sigue regulando el concepto de cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal; Al mismo tiempo, se unifican las regulaciones sobre cuadros y funcionarios públicos desde los niveles central, provincial y de base.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân01/04/2025

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Foto de ilustración/INT

Al explicar el reglamento propuesto, el Ministerio del Interior, organismo encargado de elaborar el proyecto de ley, explicó que la actual Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos estipula un mecanismo de gestión separado para los cuadros y funcionarios públicos de nivel distrital y superior y los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal, adecuado a las características de cada grupo de sujetos. Si bien la Ley sobre cuadros y funcionarios públicos y sus reglamentos detallados e instrucciones de aplicación contienen disposiciones sobre la conexión entre los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal y los cuadros y funcionarios públicos a nivel de distrito y superiores, aún surgen muchos procedimientos administrativos durante su aplicación.

Además, el Ministerio del Interior también considera que la aplicación de la política del Partido sobre la organización de los gobiernos locales en dos niveles (provincial y de base, no de distrito - PV) y el enfoque en la construcción y mejora de la calidad de las tareas de los cuadros y funcionarios públicos de base, la eliminación de las regulaciones sobre los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal y la aplicación de un mecanismo unificado para la gestión de los cuadros y funcionarios públicos desde el nivel central hasta el de base es un requisito urgente en la actualidad.

El nivel de base es el más importante, por lo que los cuadros y los funcionarios públicos a nivel comunal también son los más cercanos a la gente. La realidad muestra también que dondequiera que las bases resuelven bien las peticiones y preocupaciones de la gente, se garantiza la seguridad y el orden en esa localidad, evitando la aparición de "focos calientes" innecesarios. Pero como la gente siempre acude a nosotros por cualquier cosa, la presión constante por resolver los problemas que surgen a nivel comunal hace que muchos lugares se sobrecarguen.

Con el fin de institucionalizar plenamente los puntos de vista rectores del Partido, garantizar la sincronización, la conectividad y satisfacer los requisitos prácticos del trabajo del personal en la nueva situación; promover la descentralización; Para vincular responsabilidades y controlar estrictamente el poder, además de modificar el concepto de cuadros y funcionarios públicos, el proyecto de ley ha eliminado un capítulo sobre cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal en la actual Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos. En consecuencia, el proyecto de ley unifica la gestión de los cuadros y funcionarios públicos desde el nivel central hasta el local, sin distinguir entre los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal y los cuadros y funcionarios públicos a nivel central y provincial, garantizando así la correcta aplicación de la política del Partido sobre la interconexión en el trabajo de cuadros.

Además, para no afectar el funcionamiento normal de las personas y las empresas inmediatamente después de la implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, el proyecto de Ley complementa disposiciones transitorias para unificar la gestión de los actuales cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal con los cuadros y funcionarios públicos del sistema político, asegurando la continuidad del trabajo del personal.

En consecuencia, los cuadros y funcionarios públicos de nivel comunal, según lo prescrito por la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos de 2008 (modificada y complementada por la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos de 2019), a partir de la fecha de vigencia de esta Ley, están en la nómina de las provincias y las ciudades administradas centralmente; El salario se clasifica de acuerdo a la escala salarial y nivel correspondiente al puesto de trabajo asignado, siempre que cumpla con los estándares y condiciones requeridos por el puesto de trabajo; Realizar el reclutamiento, utilización y gestión de acuerdo con la normativa gubernamental sobre reclutamiento, utilización y gestión de servidores públicos.

En particular, a fin de garantizar los requisitos de calidad de los servidores públicos, el proyecto de Ley también estipula que en los casos en que no se cumplan las calificaciones y condiciones requeridas para el puesto de trabajo, la autoridad competente considerará y decidirá sobre la racionalización de conformidad con las disposiciones de la ley en el momento de la racionalización .

Así, con esta nueva propuesta de reglamento ya no existe distinción entre funcionarios públicos de nivel comunal y funcionarios públicos de nivel provincial y central. Esto supone un gran estímulo para los funcionarios de base, aquellos que desde hace tiempo tienen muchas preocupaciones sobre políticas y mecanismos. Sin embargo, esto requiere que los funcionarios públicos tengan plenas cualificaciones y experiencia profesional y que sean "dedicados y capaces" para satisfacer las exigencias del trabajo a nivel de base en la nueva situación. Porque si no cumplen los requisitos los funcionarios públicos serán reducidos y eliminados del sistema.

Para cumplir con este requisito es necesario completar próximamente la reglamentación de los puestos de trabajo, que constituye una base muy importante para la selección de los funcionarios públicos. Junto con ello, es necesario considerar la opción de examen público y reclutamiento sobre la base de un concurso transparente. Sólo entonces podremos seleccionar un equipo de cuadros de base y funcionarios públicos que sean refinados, fuertes, cercanos al pueblo, que comprendan al pueblo y sirvan mejor al pueblo.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/trinh-do-can-bo-cong-chuc-cap-co-so-phai-xung-tam-post408936.html


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