Anteriormente, en la tarde del 16 de octubre, el viceprimer ministro Tran Hong Ha visitó y alentó a los propietarios de barcos pesqueros y pescadores en el puerto pesquero de Song Doc (ciudad de Song Doc, distrito de Tran Van Thoi, provincia de Ca Mau), así como también comprendió la situación del cumplimiento de las regulaciones sobre la lucha contra la pesca INDNR.
El viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó que la eliminación de la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR ayudará a la industria pesquera de Vietnam a desarrollarse de manera sostenible, participar en una integración proactiva y evitar barreras técnicas y comerciales al exportar a grandes mercados como Europa.
Los problemas que plantea la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR incluyen deficiencias en el sistema jurídico, la gestión, la concienciación de los pescadores y el agotamiento de las zonas de pesca.
Los dirigentes locales deben ser francos, honestos, científicos y de mente abierta para evaluar con precisión y descubrir las razones por las que después de siete años no se ha retirado la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR y todavía existe un riesgo potencial de violaciones de nivel cada vez más alto, extremadamente sofisticadas, incluso de naturaleza transnacional.
"Necesitamos encontrar una solución integral no sólo para eliminar la 'tarjeta amarilla', sino también para mejorar la eficiencia de la explotación, al tiempo que protegemos y desarrollamos los recursos marinos en las zonas de pesca", dijo el Viceprimer Ministro, enfatizando que si los pescadores continúan yendo al mar mientras las zonas de pesca se agotan, las violaciones de la pesca INDNR no se pueden resolver por completo.
Por ello, el papel del Estado es muy importante en la planificación, evaluación de las reservas de recursos pesqueros, determinación de la temporada, zonas de explotación durante el año y el número de embarcaciones pesqueras operando en consecuencia, contando con mecanismos y políticas para orientar y apoyar a los pescadores a invertir en la producción o cambiar de carrera.
"Los ministerios, los sectores y las localidades deben abordar el problema de forma práctica. Si lo dicen, lo hacen. Las medidas propuestas deben ser claras, transparentes, metódicas y tener un pensamiento científico basado en la experiencia práctica; cosas que las localidades pueden hacer y cuestiones que necesitan un apoyo central en términos de recursos, mecanismos y políticas", afirmó el Viceprimer Ministro.
Algunas tareas anti-infracciones tardan en solucionarse
El viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Phung Duc Tien, dijo que, además de los resultados obtenidos, todavía quedan algunas tareas para combatir las violaciones de la pesca INDNR que se superan lentamente.
En concreto, la situación de los buques pesqueros que explotan ilegalmente productos del mar en aguas extranjeras sigue siendo complicada. Desde principios de 2024, 61 barcos/418 pescadores han sido detenidos y procesados por países extranjeros, un aumento de 12 barcos/16 pescadores en comparación con el mismo período en 2023 (49 barcos/402 pescadores). Las autoridades nacionales descubrieron, detuvieron y procesaron 19 barcos que violaban las normas de explotación ilegal en aguas extranjeras.
La situación de los barcos pesqueros ilegales se está volviendo cada vez más sofisticada, como por ejemplo: Utilización de barcos pesqueros de menos de 15 m de eslora sin equipo VMS; desconectar intencionalmente el VMS cuando se opera cerca de la zona fronteriza; o enviar o transportar intencionalmente equipos VMS en otros buques pesqueros.
La implementación de la normativa sobre registro y licenciamiento de actividades pesqueras aún no se ha completado, ya que solo el 89% de los buques pesqueros han sido registrados y actualizados en la base de datos pesquera nacional; La tasa de licencias de pesca válidas es sólo del 74,1%.
Actualmente, en todo el país aún existen 9.322 barcos “3 no” (no registrados, no inspeccionados, no autorizados). La situación de compra, venta, transferencia y cambio de propiedad de embarcaciones pesqueras sin realizar los procedimientos de baja y reinscripción de embarcaciones pesqueras dentro de la provincia y entre provincias aún ocurre con frecuencia.
En la actualidad, todo el país sólo puede monitorear y supervisar alrededor del 40% de las actividades de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos, y alrededor del 30% de la producción de productos acuáticos se monitorea a través de los puertos; Algunas localidades controlan la producción de productos acuáticos explotados por debajo del 5%, como Quang Binh, Quang Ninh, Hai Phong, Nghe An...
La situación de barcos pesqueros que violan la normativa en la zona equivocada se produce con frecuencia y en gran número; especialmente en las provincias del norte, como Thai Binh, Nghe An, Ha Tinh... y provincias con gran número de arrastreros, como Ben Tre, Tien Giang, Binh Thuan, Kien Giang, Ca Mau, Ba Ria-Vung Tau...
Todavía existe una situación en la que los buques pesqueros que no cumplen las condiciones entran y salen de los puertos para participar en actividades pesqueras; Los barcos pesqueros continúan sin atracar para descargar productos acuáticos explotados en muchas localidades.
La aplicación de la ley y el tratamiento de las violaciones de la pesca INDNR siguen siendo muy escasos, inconsistentes y desiguales entre las localidades; En los casos en que una localidad toma medidas estrictas, los barcos pesqueros con indicios de violaciones a la pesca INDNR se desplazan a lugares que carecen de un control y una supervisión estrictos por parte de las autoridades para atracar en los puertos para descargar mariscos, entrar y salir de los puertos, y entrar y salir de los puertos para realizar actividades pesqueras.
La tasa de sanciones sigue siendo muy baja en comparación con el número total de infracciones detectadas, especialmente el manejo de explotación ilegal, violaciones de equipos VMS, cruce de fronteras marítimas, violaciones de explotación ilegal, registros de explotación, etc.
Los delegados comparten experiencias y recomiendan acciones inmediatas para combatir las violaciones de la pesca INDNR - Foto: VGP/Minh Khoi
Manejar completamente los barcos '3 no', gestionar estrictamente los barcos de menos de 15 m
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural recomienda concentrar recursos para prevenir y acabar con la situación de los barcos pesqueros que violan la explotación ilegal en aguas extranjeras, especialmente en las provincias de Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh...
Las localidades completan urgentemente los trabajos de gestión de la flota, registro, inspección, concesión de licencias de pesca, marcado de los buques pesqueros y el manejo exhaustivo de los buques pesqueros "3 no"; controlar estrictamente la entrada y salida de los barcos pesqueros a los puertos y monitorear la salida de productos acuáticos explotados; Implementar de forma urgente y seria el sistema de trazabilidad electrónica (eCDT); Combatir con firmeza los actos delictivos de legalización de documentos para envíos de exportación al mercado europeo.
En la reunión, los delegados intercambiaron experiencias y recomendaron acciones inmediatas: definir claramente las responsabilidades en la gestión de las operaciones de los buques pesqueros en los puertos pesqueros y en el mar; apoyar a los propietarios de barcos en la compra de equipos VMS; Gestión de calidad de equipos VMS; Manejo de barcos que operan en la zona equivocada, ruta equivocada...
El presidente del Comité Popular Provincial de Tien Giang, Nguyen Van Vinh, dijo que el manejo criminal de una serie de violaciones de la pesca INDNR ha impactado enormemente la conciencia y el pensamiento de los propietarios de barcos y pescadores. Sin embargo, el vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ca Mau, Le Van Su, propuso agregar algunas ocupaciones específicas, como la pesca de calamar y la pesca de atún, que deben instalar VMS aunque el tamaño no sea suficiente (15 m) como se prescribe.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Binh Dinh, Nguyen Tuan Thanh, propuso una gestión estricta de los buques pesqueros de menos de 15 metros de eslora, sin exigir la instalación de equipos VMS; Existe un departamento especializado en apoyar y brindar información sobre barcos pesqueros capturados en aguas extranjeras para que las autoridades locales tengan una base para manejarlos a nivel nacional.
Respecto a la gestión de los barcos pesqueros "3 no", los dirigentes de las provincias de Ben Tre y Ca Mau dijeron que esto es responsabilidad de la localidad; Se recomienda al Comité Directivo Nacional que ordene una revisión simultánea para clasificar y manejar exhaustivamente a fines de noviembre de 2024. El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Ca Mau, Le Van Su, compartió su experiencia en la creación de datos sobre buques pesqueros con alto riesgo de violaciones de la pesca INDNR y la conexión de puertos pesqueros para compartir información sobre los buques pesqueros entrantes y salientes.
Representantes del Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Relaciones Exteriores, la fuerza de control pesquero y la Guardia Fronteriza de la provincia de Ca Mau discutieron y aclararon una serie de recomendaciones locales, como proporcionar información sobre los barcos pesqueros detenidos en el extranjero; gestión de las actividades de los buques pesqueros en el mar; Controlar los buques pesqueros que entran y salen de los puertos, tramitar penalmente las violaciones de la pesca INDNR...
El teniente general Pham Truong Son, subjefe del Estado Mayor, dijo que lo más importante es gestionar estrictamente los barcos pesqueros en el puerto. Las autoridades locales, el ejército y la policía deben ser un bloque unificado, con asignaciones claras y específicas para cada fuerza funcional, desde la propaganda hasta el control y monitoreo de las actividades de los buques pesqueros y el manejo de las infracciones, de acuerdo con el principio de "1 persona es responsable de 1 trabajo".
Realizar de inmediato tareas y soluciones urgentes.
Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha solicitó a los líderes de los ministerios, sucursales y localidades que unifiquen su conciencia e implementación de medidas para eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR no solo para participar en el mercado europeo, sino también para desarrollar la industria pesquera sostenible, garantizar beneficios y medios de vida a largo plazo, garantizar la seguridad de las vidas y propiedades de los pescadores y, al mismo tiempo, implementar la principal política del Partido y el Estado sobre el desarrollo de la economía marina asociada con la protección de la soberanía del país sobre los mares y las islas.
El Viceprimer Ministro señaló una serie de deficiencias y problemas importantes, como: No poder controlar plenamente los barcos pesqueros, especialmente los barcos "3 no"; No está clara la responsabilidad de las autoridades en la gestión de las actividades de los buques pesqueros desde las desembocaduras de los ríos hasta los puertos pesqueros y en el mar; Las regulaciones sobre la gestión y el manejo de los buques pesqueros y de los propietarios de buques que violan las regulaciones y su implementación no se acercan a la realidad; La instalación y utilización de equipos VMS no define claramente las responsabilidades de los proveedores de equipos y servicios, ni de los propietarios de los barcos.
El Viceprimer Ministro solicitó a los ministerios, sucursales y localidades que revisaran e implementaran seriamente la Directiva Nº 32-CT/TW sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la pesca INDNR y el desarrollo sostenible del sector pesquero; Revisar responsabilidades, métodos de liderazgo y dirección de implementación, “considerar esto una tarea política prioritaria”.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural aclara las deficiencias, debilidades, causas, tareas y soluciones urgentes e inmediatas de la pesca ilegal en aguas extranjeras sin declaración.
Para noviembre de 2024, las localidades deberán completar el registro y gestión del 100% de las embarcaciones pesqueras de la zona, no quedando ninguna embarcación pesquera “3 no”.
El Ministerio de la Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural coordinan, conectan de manera urgente y comparten con las localidades y fuerzas funcionales (guardias fronterizos, vigilancia pesquera, guardacostas, marina) para utilizar la base de datos sobre embarcaciones pesqueras registradas, integrarse con la base de datos nacional sobre población, así como las actividades de todas las embarcaciones pesqueras en el mar.
El Viceprimer Ministro también comentó sobre el papel coordinador de la fuerza de control pesquero en la gestión de los buques pesqueros que operan en el mar; Revisar las sanciones para abordar de manera estricta las violaciones de la pesca INDNR, especialmente la responsabilidad de los propietarios y capitanes de los buques, "cercanas a la realidad, razonables, emocionales, claras, transparentes tanto para disuadir como para prevenir"...
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural revisa los procedimientos administrativos de inspección de equipos y embarcaciones pesqueras, con el espíritu de "viabilidad, practicidad, ciencia y garantía de seguridad"; Investigar y proponer mecanismos y políticas para apoyar a los propietarios de buques en la compra e instalación de equipos VMS; Existen sanciones para tratar los actos de interrupción intencional de señales o de envío o transporte de equipos VMS en otros buques pesqueros como actos de invasión de la propiedad pública; Proporcionando servicios de reparación de equipos VMS en el mar.
El Viceprimer Ministro encargó al Departamento de Vigilancia Pesquera la creación de una campaña de alto perfil en coordinación con las fuerzas del orden para controlar todos los barcos pesqueros "3 no" y los barcos pesqueros con números de registro eliminados.
El Ministerio de Seguridad Pública ordenó a la fuerza policial a nivel de base coordinar con el sector agrícola y las autoridades comunales y de barrio para revisar los barcos pesqueros no registrados, actualizar la base de datos e inspeccionarlos.
Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/thong-nhat-nhan-thuc-hanh-dong-quyet-liet-trong-go-the-vang-iuu-381748.html
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