Junto con la "revolución en la racionalización del aparato organizativo del sistema político", el Secretario General To Lam enfatizó la necesidad de una reforma administrativa "sustantiva", al servicio del pueblo, con el objetivo de mejorar la vida de las personas y crear condiciones favorables para el pueblo. "No hay que obligar a la gente a ir de un lado a otro pidiendo ayuda. El sistema exige que los trámites se realicen en una sola ventanilla, pero exige que la gente pida ayuda en muchos lugares diferentes", afirmó el Secretario General.
"Hacer trámites en una ventanilla única pero pedir permiso en muchas puertas" Recientemente, hablando con los votantes en Hanoi después de la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam pasó mucho tiempo hablando sobre la eliminación de cuellos de botella para el desarrollo, incluidos los temas relacionados con las instituciones y los procedimientos administrativos. El Secretario General preguntó: ¿Por qué el país no puede progresar, por qué el “barco” no puede avanzar? Según el Secretario General, “el objetivo es avanzar pero hay cientos de condiciones”. Hay casos en que los intereses personales, la negatividad, la corrupción y los intereses de grupo impiden el desarrollo común y se introducen normas que dificultan el trabajo de los demás y del pueblo. "Para crear desarrollo hay que movilizar la fuerza de todo el pueblo, la fuerza de todo el sistema político para crear desarrollo", afirmó el Secretario General.
En el artículo "Refinado - Esbelto - Fuerte - Eficaz - Eficiente - Eficaz", el Secretario General To Lam dijo que el nivel intermedio conduce a una pérdida de tiempo a través de "muchas puertas" de procedimientos administrativos, causando obstáculos, incluso creando cuellos de botella, perdiendo oportunidades de desarrollo. El costo de operar un gran sistema organizacional reduce los recursos para la inversión en desarrollo, para garantizar la defensa y la seguridad nacionales y para mejorar la vida material y espiritual de la gente. Según el Secretario General, una de las tareas es revisar las regulaciones legales pertinentes para preparar de manera proactiva enmiendas, complementos o nuevas emisiones de acuerdo con las regulaciones, asegurando que las políticas del Partido se implementen lo más rápidamente posible después de ser aprobadas por unanimidad por el Comité Central. Enfocarse en el perfeccionamiento de la ley de organización y funcionamiento de los órganos del sistema político, asociado al espíritu de promover la descentralización y delegación de poder con el lema “la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad”. El Gobierno Central, el Gobierno y la Asamblea Nacional fortalecen el perfeccionamiento institucional, desempeñan un papel creador y fortalecen la inspección, la supervisión y la máxima reforma de los procedimientos administrativos, reducen costos y crean la mayor comodidad para las personas y las empresas. Definir claramente las tareas y competencias de los órganos, organizaciones e individuos del aparato estatal, asegurando una distinción clara entre el nivel de promulgación de políticas y leyes y el nivel de implementación.
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El secretario general To Lam habla con votantes en Hanoi, el 3 de diciembre de 2024. Foto: Nhu Y.
El Secretario General también puso como ejemplo de lo que no pueden hacer las localidades. Cuando se pide la opinión de los ministerios, estos dan respuestas vagas, o incluso no responden, o sólo lo hacen cuando hay algún beneficio. "Para servir al pueblo debemos hacer todo, buscar todo para solucionar el problema, no echarle la culpa a éste o a aquél", enfatizó el Secretario General. A partir de lo anterior, el Secretario General afirmó que es necesario reformar los procedimientos administrativos para las personas y crear condiciones favorables para ellas. El Secretario General planteó la cuestión de por qué los funcionarios siguen obligando a la gente a fotocopiar este o aquel documento, a presentar esta o aquella cuestión para demostrarlo, mientras que el organismo de gestión estatal debería hacer eso y gestionarlo por el pueblo. "El proceso de obligar a las personas a acudir cinco o siete veces al barrio o a la oficina siempre generará este documento y aquel trámite", dijo el Secretario General, al tiempo que indicó que, por ejemplo, la responsabilidad de acreditar la identidad de la persona que realiza el trámite corresponde al organismo de gestión estatal. Es imposible obligar a las personas a presentar todos estos documentos y otros documentos como cédulas de identidad, certificados de matrimonio, libros de registro de domicilio... mientras ya tienen una tarjeta de identificación ciudadana. En el artículo "Transformación digital", el Secretario General To Lam afirmó la situación actual: Todavía existen procedimientos administrativos engorrosos y obsoletos , que pasan por muchas etapas y muchas puertas, que requieren mucho tiempo y esfuerzo de las personas y las empresas, y que fácilmente dan lugar a la corrupción menor, obstaculizando el desarrollo. La conexión y el intercambio de datos entre los sistemas de información de los ministerios, las dependencias, las localidades y las bases de datos nacionales no es fluida; Muchos servicios públicos en línea son de baja calidad y la tasa de usuarios no es alta; En muchos lugares la organización y el funcionamiento de departamentos de “ventanilla única” a todos los niveles no son eficaces.
El Secretario General afirmó que es necesario "encontrar la enfermedad adecuada" para solucionarla, con el objetivo de mejorar la vida de las personas y crear condiciones para ellas. "No hay que obligar a la gente a ir de un lado a otro pidiendo ayuda. El sistema exige que los trámites se realicen en una sola ventanilla, pero exige que la gente pida ayuda en muchos lugares diferentes", afirmó el Secretario General. Al referirse a la cuestión de la reestructuración de la organización, del aparato, de las comunas, barrios y ciudades en algunas localidades, el Secretario General señaló que al realizar los procedimientos administrativos es necesario no afectar la vida y las actividades de las personas. "Ahora existe un documento de identidad ciudadano que determina el estatus legal de cada persona. Este documento de identidad no se puede falsificar, no puede haber un segundo documento. Es un esfuerzo enorme, muchos países aún no han sido capaces de crear esos datos de población. Ahora que hemos pasado a los documentos de identidad electrónicos, se pueden realizar muchas transacciones", afirmó el Secretario General. A partir de ahí, según el Secretario General, los trámites administrativos deben ser más sencillos, la gente ya no necesita muchos papeles y documentos. "Antes era complicado tramitar el pasaporte, había que hacer cola desde primera hora de la mañana, faltaba tal o cual documento, luego se volvía a casa y al día siguiente había que hacer cola de nuevo. Ahora es posible hacerlo desde casa. Según el informe, en el futuro incluso será posible imprimir el pasaporte por uno mismo. Hay instrucciones que hay que seguir, la gente se hace la foto y la sube ella misma, las autoridades la comparan con el centro de datos, se facilita la información del número de identificación del ciudadano...", dijo el Secretario General, añadiendo que esto ayudará a que "los funcionarios tengan menos problemas, lo que facilitará la vida a la gente". Para que se pueda obtener un certificado de nacimiento, deben participar cinco o seis agencias. Anteriormente, en muchos discursos, especialmente en el foro de la Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam también hizo hincapié en el "cuello de botella" en los procedimientos administrativos. Al hablar sobre la reforma del procedimiento administrativo, el Secretario General To Lam afirmó que es necesario "encontrar la enfermedad adecuada" para resolverla, con el objetivo de mejorar la vida de las personas y crear condiciones favorables para ellas. " No hay que obligar a la gente a correr de un lado a otro pidiendo ayuda . El sistema exige que los trámites se realicen en una sola ventanilla, pero obliga a la gente a pedir ayuda en muchos lugares diferentes", afirmó el Secretario General.
Al discutir en la delegación de la Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam dio ejemplos específicos de "un trabajo realizado por muchas personas, pero nadie asume la responsabilidad principal", lo que provocó indignación entre la gente. "Para una sola partida de nacimiento tienen que participar 5 o 6 agencias. La gente tarda una semana o 10 días, a veces la gente se aburre, no va a trabajar, no hay problema. Pero no se puede, es un trámite que hay que hacer y reformar", indicó el Secretario General. El Secretario General puso un ejemplo: una madre da a luz, el puesto de salud emite un certificado de nacimiento, luego lleva ese certificado a la policía para obtener un número de identificación, luego va al poder judicial para obtener un certificado de nacimiento. Con el certificado de nacimiento, volver a la policía para inscribirse en el registro de domicilio, luego ir al departamento de salud para obtener el seguro... "¿Por qué no dejarlo directamente en el puesto de salud, dándole a la madre uno o dos días para completar todos los trámites? ¿Por qué ir a la justicia, cuando por supuesto la gente ya lo tiene, pero tiene que ir y presentarlo, haciendo cosas tan miserables?", dijo el Secretario General. A partir de ahí, el Secretario General señaló que hay que revisar, ver cómo servir mejor al pueblo, cómo reducir esfuerzos en cosas innecesarias. Muchas cosas requieren una reforma administrativa, una reducción del aparato...  |
El Secretario General To Lam habla en una sesión de discusión grupal en la Asamblea Nacional. Foto: Nhu Y.
El Secretario General To Lam enfatizó que la transformación digital es un tema muy importante. Es necesario popularizar la transformación digital a toda la población y sociedad para que todos sepan cómo utilizarla y protegerse. En el pasado, existía una educación masiva para eliminar el analfabetismo. Hoy en día, es necesaria una educación masiva para eliminar el analfabetismo digital. Según el Secretario General, las agencias se están preparando actualmente para organizar la primera Conferencia Nacional de Ciencia y Tecnología , revisando la orientación del desarrollo de la ciencia y la tecnología en el nuevo período, incluida la transformación digital.En el artículo "Transformación digital", el Secretario General To Lam enfatizó: Promover la transformación digital asociada con garantizar la seguridad y la protección es una necesidad objetiva para que Vietnam logre un avance en la nueva era. Según el Secretario General, es necesario centrarse en la construcción de una sociedad digital, digitalizar integralmente las actividades de gestión estatal y proporcionar servicios públicos en línea de alto nivel. Conectar sincrónicamente las bases de datos nacionales sobre población, tierra y empresas, creando una base para racionalizar el aparato y reformar los procedimientos administrativos. El desarrollo económico digital crea un nuevo impulso para el crecimiento; Promover la aplicación de la tecnología digital en todas las industrias y campos, creando nuevos modelos de negocio. Desarrollar ciudadanos digitales, dotándolos de los conocimientos y habilidades necesarios para participar eficazmente en la economía y la sociedad digitales, garantizando que nadie se quede atrás...
Fuente: https://tienphong.vn/thong-diep-manh-me-cua-tong-bi-thu-to-lam-ve-cai-cach-hanh-chinh-post1699381.tpo
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