Enfoque en el desembolso de capital de inversión pública

A fines de agosto de 2024, la tasa de desembolso de la inversión pública de la provincia solo alcanzó el 26,8% del plan. Por lo tanto, es poco probable que se alcance el objetivo de desembolsar el 80% del plan antes del 30 de septiembre. Esto exige que todos los niveles y sectores tengan soluciones sumamente positivas en los meses que quedan del año, buscando alcanzar la mayor tasa posible de desembolso de inversión pública al 31 de diciembre.

La sede del Centro Provincial de Medios acelera los avances de las obras.

A fines de agosto de 2024, el plan de capital de inversión pública ajustado total de la provincia para 2024 fue de más de 16.000 billones de VND, un aumento de más de 1.700 billones de VND en comparación con el plan asignado por el Consejo Popular Provincial a principios de año. Actualmente, este capital ha sido asignado en detalle para casi todos los proyectos y obras, quedando solo unos 99 mil millones de VND sin asignar, bajo la autoridad de las localidades.

Aunque desde principios de año el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han emitido numerosos documentos para liderar, dirigir e instar a la implementación del desembolso de la inversión pública, los resultados no han sido los esperados. La tasa de desembolso de capital al cierre de agosto de 2024 solo alcanzó el 26,8% del plan de capital, inferior al del mismo período de 2023 (35%). Hasta el momento, todavía hay 9/22 inversionistas con bajas tasas de desembolso, especialmente inversionistas con gran capital de inversión pública en el año, incluso algunos inversionistas tienen tasas de desembolso bajas de menos del 10%, tales como: Junta de Gestión de Proyectos de Inversión para la Construcción de Obras de Desarrollo Agrícola y Rural (5,9%); Policía provincial (8,4%), Fiscalía popular provincial (0%), Comité popular de la ciudad de Cam Pha (3,4%).

Las estadísticas muestran que las tres fuentes de capital (central, provincial y distrital) tienen tasas de desembolso más bajas en comparación con el mismo período de 2023. Actualmente, el capital del presupuesto central desembolsado alcanza el 47,8% del plan; El desembolso del presupuesto provincial alcanzó el 17,5% de lo planificado; El desembolso del presupuesto distrital alcanzó el 27% de lo planificado.

El proyecto de renovación y modernización de la sede del Comité Distrital del Partido - Consejo Popular - Comité Popular del distrito de Tien Yen ha completado básicamente todos los elementos y está listo para ser puesto en funcionamiento.

En cuanto al capital del presupuesto provincial, a excepción del grupo de proyectos y obras completados que aseguran la tasa de desembolso de capital, los grupos restantes de proyectos de transición y de nuevo inicio tienen tasas de desembolso de capital muy bajas, como: 28 proyectos de transición con un capital total asignado de más de 3,700 mil millones de VND, que representan el 65% del plan total de capital del presupuesto provincial. Sin embargo, hasta ahora solo se han desembolsado más de 914 mil millones de VND, lo que representa el 24,6% del plan. De estos, hay hasta 14 proyectos con tasas de desembolso inferiores al promedio provincial; Algunos proyectos tienen grandes planes de capital pero muy bajos desembolsos, tales como: Subproyecto 2 de la parte de construcción del proyecto de la carretera ribereña que conecta la autopista Ha Long - Hai Phong con la ciudad de Dong Trieu, sección de la carretera provincial 338 con la ciudad de Dong Trieu (Fase 1); rehabilitar y mejorar la Ruta Nacional Nº 279 desde el Km0+00 hasta el Km8+600; Sede del Centro Provincial de Medios. En cuanto a los 16 proyectos recién iniciados, con un capital total planificado de más de 2,5 billones de VND, hasta la fecha solo se han desembolsado más de 110 billones de VND, lo que alcanza el 5% del plan.

En general, la razón del lento desembolso se debe a la naturaleza específica del desembolso de capital de inversión pública, con procedimientos de inversión largos que involucran muchos niveles y muchos sectores; Los trabajos de limpieza del sitio encontraron muchas dificultades y problemas; Las leyes y decretos que rigen la implementación de la Ley de Licitaciones y la Ley de Tierras aún son lentos e inconsistentes, lo que afecta el progreso de la implementación de los procedimientos de licitación y cambia los propósitos del uso forestal de una serie de proyectos; Las fuertes lluvias de junio a agosto de 2024 afectarán directamente el avance de los proyectos en general, especialmente los proyectos de transición en el sector del transporte.

Contratista para la construcción de la intersección del puente Van Don 3.

El trabajo de organizar la implementación y coordinar el manejo de las dificultades y problemas entre los inversores y los departamentos, sucursales y localidades aún no es sólido. A esto se suma el temor a la responsabilidad que sienten algunos cuadros y funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones; Las calificaciones de algunos funcionarios que desempeñan tareas en algunas áreas de gestión de proyectos, derecho territorial, inversiones, construcción y presupuesto estatal aún son limitadas, lo que genera la necesidad de mucho tiempo para investigar, procesar y obtener opiniones de muchas otras agencias y unidades, lo que afecta en gran medida la finalización de los procedimientos de inversión, el progreso de la implementación, la aceptación, la liquidación y la finalización de los proyectos.

Desde ahora hasta finales de año, el Comité Popular Provincial requiere que los inversionistas, departamentos, sucursales y sectores aceleren la liquidación de los proyectos en el plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025, como base para la asignación de capital en las reuniones de septiembre-octubre de 2024 del Consejo Popular Provincial. En caso de que el proyecto aún no esté finalizado, los inversores se basarán en el volumen completado y el valor presentado para la finalización como base para el arreglo de capital, no permitiendo en absoluto que surjan deudas pendientes en la construcción básica.

En este momento, preparándose para entrar en la temporada seca, los inversionistas necesitan revisar inmediatamente la tasa de desembolso de cada proyecto, especialmente los proyectos con tasas de desembolso bajas, para reevaluar el progreso y la capacidad de desembolsar capital hasta fines de 2024; Existe un plan para organizar la construcción en "3 turnos, 4 equipos" para acelerar el avance de la construcción de los proyectos y realizar el pago y la liquidación de acuerdo con las regulaciones.

Fuente: https://baoquangninh.vn/tap-trung-cho-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3320631.html