El miedo a equivocarse y a ser responsable hace que algunas políticas de apoyo sean lentas y poco efectivas.

El ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, intervino para explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional durante la sesión de debate celebrada la tarde del 25 de mayo. (Foto: DUY LINH)

En la tarde del 25 de mayo, la Asamblea Nacional continuó supervisando la implementación de la Resolución No. 43/2022/QH15 de fecha 11 de enero de 2022 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico y las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre una serie de proyectos nacionales importantes hasta finales de 2023.

Al explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional durante la sesión de debate, el Ministro de Planificación e Inversión, Nguyen Chi Dung, dijo que la Resolución No. 43 se desarrolló en una situación particularmente difícil, cuando el crecimiento económico disminuyó drásticamente y las empresas enfrentaron muchos desafíos.

La interrupción de la cadena mundial de producción y suministro ha tenido enormes consecuencias, lo que requiere un paquete de políticas de escala suficiente para apoyar la economía, ayudar a las empresas y a las personas a estabilizar sus vidas y recuperar gradualmente la socioeconomía.

Según el Ministro, el tiempo para desarrollar e implementar el programa es muy corto; El programa es de gran escala y amplio alcance, involucrando muchos campos, organizaciones y temas; Sin embargo, los procedimientos siguen siendo complicados y engorrosos; experiencia y capacidad limitadas; La coordinación entre agencias todavía es inadecuada y no es buena.

“Además, el temor a cometer errores y a asumir la responsabilidad últimamente también es la razón por la que la implementación de algunas políticas es lenta, algunas políticas son ineficaces y algunas políticas aún no se han implementado”, afirmó el ministro Nguyen Chi Dung.

El Ministro dijo que el miedo a equivocarse y a ser responsable en los últimos tiempos es la razón por la que la implementación de algunas políticas es lenta e ineficaz. (Foto: DUY LINH)

En su evaluación general de la Resolución No. 43, el Ministro dijo que a través de la práctica y los resultados alcanzados según lo expresado en los informes de la Delegación de Supervisión y los delegados de la Asamblea Nacional, es evidente que, en primer lugar, esta es una política importante y correcta del Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno para resolver de inmediato los problemas urgentes de la economía y el país, fortaleciendo la confianza de la gente en el Partido, la Asamblea Nacional y el Gobierno.

Los resultados generales de la ejecución son satisfactorios cuando después de dos años de implementación con una cantidad muy grande de capital, en poco tiempo, el desarrollo económico se mantiene estable, la macroeconomía crece, la inflación se controla y los principales equilibrios de la economía aún están garantizados.

Además, el mayor resultado, según el Ministro, es que el proceso de implementación de la Resolución ha traído lecciones sumamente valiosas, de modo que ante situaciones similares las respuestas políticas deben ser rápidas, el enfoque y el desarrollo de políticas deben ser buenos, efectivos y puestos en práctica.

Enfocarse en acelerar el avance de proyectos que han completado sus trámites y se encuentran en implementación.

Respecto a la implementación, el Ministro Nguyen Chi Dung afirmó que el Primer Ministro, el Gobierno, los ministerios, las sucursales y las localidades han hecho todos los esfuerzos posibles. El Gobierno ha emitido alrededor de 20 decretos, 1 directiva, 7 telegramas, ha establecido 5 grupos de trabajo, 26 delegaciones de trabajo, ha asignado a todos los miembros del Gobierno para ir a cada localidad para resolver los cuellos de botella, obstáculos y dificultades de cada proyecto de inversión pública, cada proyecto del programa de recuperación y desarrollo socioeconómico.

Respecto a la reflexión de los diputados de la Asamblea Nacional sobre el lento avance de la ejecución y desembolso de capital de muchos proyectos, que no aseguran el avance, el Ministro explicó que se debe al poco tiempo de preparación, trámites muy complicados y sin mecanismo de acortamiento, especialmente en el sector salud.

Sobre este tema, el Gobierno ha recogido las opiniones entusiastas de los delegados. En los próximos tiempos, se centrará en instar y promover proyectos que no han completado los trámites para que los completen de forma rápida y urgente (actualmente, hay 8 proyectos que no han completado los trámites, 35 proyectos que no se han implementado, principalmente en los campos de la salud y la transformación digital). Para los proyectos que han completado los procedimientos y se encuentran en implementación, nos enfocamos en acelerar el progreso desde la limpieza del sitio hasta la organización de la construcción, para poner pronto el proyecto en operación efectiva.

3 lecciones aprendidas

Respecto de las lecciones aprendidas, el Ministro Nguyen Chi Dung dijo que será necesario revisar los métodos de apoyo futuros, citando lecciones de algunos países que brindan apoyo directo en efectivo a las personas, donde cada persona recibe alrededor de 1.500-2.000 dólares, lo que ayuda a que el dinero se coloque directamente en la economía, estimulando el consumo.

Los delegados asisten a la sesión de debate en el salón el 25 de mayo. (Foto: DUY LINH)

“Estamos abordando el tema mediante políticas, por lo que deben existir documentos, procesos y procedimientos rectores, lo cual requiere mucho tiempo y deja de ser efectivo. Al finalizar, el tema deja de ser relevante. Si mantenemos el plazo establecido en el programa, no deberíamos incluir grandes proyectos. Si lo hacemos, debemos extender el plazo de implementación”, dijo el Ministro.

Además, según el Ministro, las políticas deben ser sencillas, fáciles de entender, fáciles de unificar, fáciles de hacer, fáciles de monitorear, fáciles de implementar, este es un principio muy importante; La mejora institucional debe ser fundamental, sincrónica y unificada, evitando un “bosque” de enredos que dure tanto como el actual.

Otra lección mencionada por el Ministro de Planificación e Inversión es que un programa especial debe tener políticas especiales, lo que significa que debe haber procedimientos especiales y procesos especiales. La formulación de políticas y leyes debe basarse en la confianza entre los niveles central y local, entre los niveles inferiores y superiores. Además, debe haber una descentralización y delegación de poder más profunda, incluido el paso del gobierno central al gobierno local y de la Asamblea Nacional al Gobierno.

“La Asamblea Nacional se centra en cuestiones importantes como las decisiones políticas, las instituciones y la supervisión. Los aspectos de gestión detallada deben transferirse al Gobierno, lo que acelerará el progreso y acortará significativamente el plazo de implementación”, declaró el Ministro, añadiendo que el Ministerio de Planificación e Inversión también está estudiando, revisando y revisando la Ley de Inversión Pública, la Ley de Licitaciones y la Ley de Inversión bajo el modelo de Asociación Público-Privada (APP) para cumplir con los requisitos y acortar el plazo de implementación.

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