El Departamento de Planificación e Inversión de Ciudad Ho Chi Minh cree que las enmiendas propuestas al Proyecto de Ley sobre Inversión PPP, de aprobarse, eliminarán muchos obstáculos para los proyectos de BT.
El 11 de septiembre por la tarde, en Ciudad Ho Chi Minh, el Ministerio de Planificación e Inversión celebró una conferencia para recoger comentarios sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión bajo el modelo de Asociación Público-Privada (APP) y la Ley de Licitaciones.
El contenido que ha recibido mayor atención de las localidades es incluir en el Proyecto la aplicación continua de los contratos BT con pagos en efectivo y pagos de fondos de tierras en la dirección de innovar integralmente la implementación y los métodos de pago a los inversionistas para superar al máximo las deficiencias y dificultades en la implementación de este tipo de contratos tales como: la inversión total debe determinarse con precisión, evitando valores inflados del proyecto; debe organizar licitaciones para seleccionar inversionistas; El mecanismo de pago a los inversores debe definirse de forma específica y transparente desde la fase de planificación del proyecto.
Representante del Ministerio de Planificación e Inversión presentó nuevos puntos sobre inversión bajo contratos BT en el proyecto de enmiendas a la Ley de Inversión PPP - Foto: Le Toan |
El proyecto también aclara los procedimientos para utilizar capital de inversión pública para pagar a los inversores en casos de indemnización y terminación anticipada de contratos. Y complementar las fuentes de capital de pago para compartir riesgos con las empresas de proyectos APP, incluyendo: reservas del plan de inversión pública anual y de mediano plazo; Aumentar los ingresos del presupuesto estatal anual para el gasto de inversión en desarrollo.
El proyecto también establece normas para resolver por completo las dificultades y problemas de los proyectos BOT y BT de transición. En particular, se permite aplicar la Ley APP en los casos en que el contrato se firma antes de que la Ley APP entre en vigor y no existen regulaciones que regulen las cuestiones que surgen durante la implementación del proyecto.
Al mismo tiempo, el proyecto también estipula específicamente cómo manejar los contratos de proyectos BT con contenidos que no estén de acuerdo con las disposiciones de la ley en el momento de la firma del contrato con base en las conclusiones de las agencias de inspección y auditoría estatales para asegurar el manejo final de los proyectos BT de transición, contribuyendo a eliminar la acumulación de recursos de tierra en estos proyectos.
Con las regulaciones establecidas en el proyecto, el Sr. Quach Ngoc Tuan, Director Adjunto del Departamento de Planificación e Inversión de Ciudad Ho Chi Minh, está totalmente de acuerdo con estos contenidos y cree que si es aprobado por la Asamblea Nacional, eliminará muchos obstáculos encontrados en la implementación de proyectos BT.
Porque en realidad, Ciudad Ho Chi Minh tiene muchos proyectos de BT que han estado estancados durante muchos años y no se han resuelto. Entre ellos, el Proyecto para resolver las inundaciones por mareas en el área de Ciudad Ho Chi Minh teniendo en cuenta los factores del cambio climático, fase I, tiene una inversión de casi 10 billones de dongs.
Este proyecto está estancado en el pago del fondo de tierra a los inversores, lo que lleva a que el proyecto detenga su construcción desde 2020 hasta ahora, el pago no se ha resuelto para que los inversores completen el proyecto.
El proyecto para solucionar las inundaciones por mareas en el área de la ciudad de Ho Chi Minh tiene en cuenta los factores del cambio climático, la fase I ha estado detenida desde 2020 hasta ahora debido al impago del fondo de tierras de BT - Foto: TN |
Además, Ho Chi Minh City también tiene 2,7 km de Ring Road 2 invertidos en forma de BT, que está congestionada desde 2027 y aún no ha pagado al inversor.
De manera similar, el Proyecto del Estadio Phan Dinh Phung también encontró dificultades para pagar los fondos de tierra a los inversores. Recientemente, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh decidió poner fin a la inversión en forma de BT para cambiar a la forma de inversión pública.
Ante las dificultades que enfrenta Ciudad Ho Chi Minh, el Sr. Quach Ngoc Tuan sugirió que para los contratos BT pagados en tierra, se debería estipular que solo cuando haya fondos de tierra se puede seleccionar al inversor para evitar el caso de seleccionar al inversor pero no hay tierra para pagar.
Al mismo tiempo, es necesario especificar el momento en que se determinará el precio de la tierra como propiedad pública para financiar los proyectos de BT. Si no se especifica claramente, los inversores y las autoridades tendrán opiniones diferentes, lo que conducirá al fracaso de la implementación.
Además, el Sr. Tuan también recomendó que durante la implementación del proyecto BT, si hay un aumento en los costos del proyecto que no sea culpa del inversionista, es necesario estipular claramente cómo pagar este costo adicional, el tipo de activos a pagar y el momento del pago.
Fuente: https://baodautu.vn/sua-luat-dau-tu-ppp-se-thao-go-diem-nghen-cho-du-an-bt-d224694.html
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