Reforma a la Ley de Capital, creando mecanismos superiores para las zonas urbanas especiales

Mejorar la capacidad, la profesionalidad y la eficiencia del Consejo Popular

Al comentar el Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado), los abogados comentaron que este Proyecto de Ley ha estipulado una serie de poderes específicos para el Consejo Popular y el Comité Popular de la Ciudad de Hanoi, asegurando derechos proactivos y flexibles para la administración del Consejo Popular y del Comité Popular; garantizar la eficacia; Garantizar que la nueva gobernanza urbana tenga funciones y tareas especializadas.

Vista del Taller para aportar ideas al Proyecto de Ley de la Capital (modificado)

La “organización del gobierno urbano” está estipulada en el Capítulo II del Proyecto de Ley de la Capital (modificado). Según el artículo 9 del Consejo Popular de Hanoi, Hanoi elige 125 delegados del Consejo Popular de la Ciudad, de los cuales al menos el 25% del número total de delegados trabajan a tiempo completo.

 

“El Colegio de Abogados de Hanoi contribuyó con opiniones al Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado) esta vez, enfatizando más puntos relacionados con el capítulo “Organización del gobierno urbano”, que es el tema del desarrollo de recursos humanos, talento y selección de talento; es necesario tener regulaciones más específicas y claras y políticas más específicas y claras” - Presidente del Colegio de Abogados de Hanoi, Nguyen Hong Tuyen .

Según los abogados, el proyecto de ley prevé aumentar el número de delegados del Consejo Popular de la Ciudad de 95 a 125 delegados; Se considera que aumentar la proporción de delegados a tiempo completo del Consejo Popular al menos al 25% es una solución necesaria para mejorar la capacidad, el profesionalismo y la eficiencia del Consejo Popular.

Sin embargo, la vicepresidenta de la Asociación de Abogados del Distrito de Tay Ho, Pham Thi Thanh Giang, sugirió que es necesario aclarar y especificar la estructura y las prioridades de Hanoi para finalizar y proponer el número de 125 delegados al Consejo Popular de Hanoi en el proyecto de ley.

La vicepresidenta de la Asociación de Abogados del Distrito de Tay Ho, Pham Thi Thanh Giang (izquierda), sugirió que es necesario aclarar y especificar la estructura y las prioridades de Hanoi para finalizar y proponer el número de 125 delegados del Consejo Popular de Hanoi en el Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado).

Al comentar sobre el número de delegados del Consejo Popular de la Ciudad, según el abogado Vu Dinh Tho, jefe de la Asociación de Abogados del Barrio Giang Vo (Distrito de Ba Dinh), la Cláusula 1, Artículo 9 del proyecto de Ley estipula que "la ciudad de Hanoi puede elegir 125 delegados del Consejo Popular de la Ciudad" (según las disposiciones de la Ley de Organización del Gobierno Local y la realidad actual, el número de delegados del Consejo Popular de la Ciudad de Hanoi es 95). Se puede observar que este número es bastante bajo en comparación con el promedio nacional.

En la actualidad, la población de la capital continúa aumentando por ambas fuentes: crecimiento natural y crecimiento mecánico. Además, la previsión de población de Hanoi es mayor que la cifra planificada (el plan ajustado es de unos 11 millones de personas para 2030 y unos 14 millones de personas para 2050). De esta manera, se puede observar que la relación entre el número de delegados del Consejo Popular y la población de la capital está desequilibrada; El rápido aumento de la población de la capital también da lugar a muchos problemas complicados.

"Por lo tanto, para garantizar la eficacia de la gestión local, es necesario revisar y ajustar el número de delegados del Consejo Popular para que se adapte a la realidad de la ciudad de Hanoi", propuso el abogado Vu Dinh Tho.

Los abogados opinan sobre el Proyecto de Ley de la Capital (modificado)

Tener políticas más específicas para atraer y seleccionar personal talentoso.

Al comentar sobre el Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado), el Presidente del Colegio de Abogados de Hanoi, Nguyen Hong Tuyen, comentó que el Capítulo II "Organización del gobierno urbano" es un nuevo capítulo en el Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado) y en este capítulo, las regulaciones son muy completas, detalladas y pueden descentralizar y delegar poder al gobierno urbano de Hanoi, así como a los distritos, ciudades, comunas, barrios y municipios. El último punto es aumentar el número de delegados del Consejo Popular de la Ciudad y aumentar el número de delegados a tiempo completo del Consejo Popular de la Ciudad.

Al mismo tiempo, se define claramente que las autoridades locales a nivel de distrito desempeñarán las funciones y tareas prescritas por la Ley de Organización del Gobierno Local y agrega un nuevo punto, que es agregar la descentralización y delegación de poder a las autoridades urbanas de los distritos, pueblos y ciudades bajo Hanoi, así como a las autoridades locales de los barrios y pueblos.

Con las disposiciones específicas del Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado) esta vez, es seguro que después de que la Ley entre en vigor, las autoridades de los distritos, ciudades y las autoridades de Hanoi, así como las comunas, barrios y ciudades, tendrán mayor autoridad en el proceso de implementación de tareas y desarrollo socioeconómico local.

Para el personal del gobierno local en todos los niveles de Hanoi, en el proceso de aplicación de la ley sin tener que pasar por etapas intermedias que han sido descentralizadas y delegadas, el desarrollo socioeconómico local ciertamente será más rápido, de acuerdo con las características de la situación local.

El presidente del Colegio de Abogados de Hanoi, Nguyen Hong Tuyen, comentó sobre el Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado)

El Colegio de Abogados de Hanoi contribuyó con opiniones al Proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado) esta vez, enfatizando más puntos relacionados con el capítulo "Organización del gobierno urbano", que es el tema del desarrollo de recursos humanos, talento y selección de personas talentosas; Es necesario tener regulaciones más específicas y claras y políticas más específicas y claras. Al mismo tiempo, además del aumento salarial del 100% previsto en el proyecto de Ley, también es necesario estipular aumentos adicionales para los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de la Capital.

La Ley ha encomendado al Consejo Popular la tarea de estipular los detalles; sin embargo, creo que sería más apropiado estipularlo en la Ley. Ciudad Ho Chi Minh está aplicando un aumento al doble, así que ¿por qué Hanói no estipula también en la Ley de la Capital que el salario de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de la capital también se duplique? Esto garantizaría los derechos de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de la capital, propuso Nguyen Hong Tuyen, presidente del Colegio de Abogados de Hanói.

Además, según los juristas, en lo que respecta a la unidad administrativa de la ciudad bajo la ciudad, de acuerdo con el artículo 11 y el artículo 12 del proyecto de Ley de la Capital, la estructura organizativa, las tareas y los poderes de los distritos, pueblos y ciudades bajo la ciudad son completamente los mismos. Sin embargo, es necesario aclarar: ¿las ciudades, pueblos y distritos están al mismo nivel de gobierno que los distritos?

 

“En cuanto a las políticas preferenciales para el desarrollo del transporte público, si bien se ha identificado que el transporte público se ha convertido en una orientación en la planificación del transporte urbano de Hanoi, en la actualidad, las políticas preferenciales para los inversores, así como los incentivos para motivar y promover la implementación del transporte público a través de regulaciones legales, aún no están claros.

"De hecho, los proyectos de transporte público suelen ser de gran escala, con un capital de inversión de hasta miles de millones de dólares, que no solo involucra a unas pocas empresas sino que también necesita crear un mecanismo para atraer a inversores pequeños y medianos para que participen..." - Abogado Vu Dinh Tho - Jefe de la Asociación de Abogados del Barrio Giang Vo (Distrito de Ba Dinh) .

Fuente: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-thu-do-tao-co-che-vuot-troi-cho-do-thi-dac-biet.html