Utilizarán IA para controlar las actividades de compra y venta en plataformas de comercio electrónico

Durante la sesión de debate en el Salón de la Asamblea Nacional esta mañana (5 de noviembre), el Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, recibió y explicó las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional preocupados por la gestión del presupuesto estatal, un área clave para mantener la estabilidad financiera y el desarrollo económico nacional. Los principales contenidos incluyen la asignación y desembolso de la inversión pública, las políticas de ahorro del gasto, las dificultades en los proyectos de destino nacional, la autonomía financiera de las unidades públicas, la situación de los fondos financieros y las medidas para aumentar los ingresos presupuestarios.

Viceprimer Ministro, Ministro de Finanzas Ho Duc Phoc

Desafíos de la asignación presupuestaria y el desembolso de la inversión pública

El viceprimer ministro Ho Duc Phoc dijo que la asignación y el desembolso del presupuesto de inversión pública es actualmente uno de los principales desafíos debido a las regulaciones procesales excesivamente estrictas. Este proceso se retrasó debido a la necesidad de finalizar la reglamentación sobre normas y precios unitarios, así como cumplir con estrictos procedimientos legales.

“La asignación de gastos presupuestarios y ordinarios aún no se ha implementado completamente, y la lentitud en los desembolsos representa un problema práctico en la actualidad. Esto requiere innovación en la asignación de las estimaciones presupuestarias, así como en los planes de inversión para el desarrollo”, declaró el Viceprimer Ministro, señalando problemas legales específicos como: según la normativa vigente, antes de que un proyecto sea aprobado y cuente con una estimación completa, el Ministerio de Planificación e Inversión no puede asesorar al Gobierno ni a la Asamblea Nacional sobre la asignación de capital. Citó que en algunos proyectos de inversión en construcción, los ministerios y dependencias no cuentan con precios unitarios y normas aprobadas, por lo que no pueden asignar con precisión el presupuesto.

Un caso típico es la asignación de capital para actividades científicas y tecnológicas. El viceprimer ministro explicó que si bien la Asamblea Nacional ha estipulado un gasto del 2% para estas actividades, en realidad solo se ha gastado más del 1% porque se está esperando la aprobación de reglamentos y normas de los sectores pertinentes. Dijo que sin esta reforma procesal, los desembolsos lentos continuarán y obstaculizarán el desarrollo de proyectos claves.

Para superar la situación descrita, el viceprimer ministro propuso una solución de reforma en la asignación presupuestaria, específicamente: después de que la Asamblea Nacional apruebe el presupuesto general, el capital se asignará directamente a los ministerios, sucursales y localidades para su autoimplementación de acuerdo con las regulaciones. El Ministerio de Hacienda sólo verificará la ejecución, garantizando la transparencia y eficiencia en el gasto. “Si tenemos ese tipo de consenso en el pensamiento, el proceso se desarrollará de manera más fluida y eficiente”, enfatizó.

Mejorar la eficacia de las políticas de ahorro presupuestario

En el contexto de recursos financieros limitados, el viceprimer ministro dijo que el ahorro de gastos es una medida necesaria para optimizar el presupuesto. El gobierno ha tomado medidas drásticas para recortar los gastos recurrentes suprimiendo los gastos innecesarios.

“Ahorramos principalmente en gastos económicos, urbanos, de compras, viajes de negocios, conferencias, recepciones y otros. Sin embargo, la mayor parte del presupuesto para salarios y dietas es fijo, por lo que es difícil recortar aún más”, explicó el viceprimer ministro.

Hasta la fecha, esta política ha ayudado a ahorrar alrededor de 7 billones de VND al presupuesto estatal, una cifra alentadora. En particular, algunos ministerios y sectores han aplicado una política de máximo ahorro, como el Ministerio de Cultura, al que sólo se le asigna un presupuesto muy bajo, alrededor de varios cientos de miles de millones de VND, por lo que no queda prácticamente nada para ahorrar más. Además, el Gobierno también exige a las localidades, ministerios y sucursales que intenten ahorrar más en otros gastos como viajes al exterior, viajes de negocios y conferencias, para crear recursos para las actividades necesarias.

El viceprimer ministro también dio instrucciones para seguir ahorrando en la inversión pública, reduciendo normas y costos en todas las etapas. “Ahorraremos dinero en el proceso de presupuesto, construcción, transporte y mantenimiento de obras públicas. Estos ahorros se utilizarán eficazmente para el desarrollo de infraestructura”, enfatizó el Viceprimer Ministro.

Al compartir sobre las dificultades para implementar proyectos de objetivos nacionales, el Viceprimer Ministro dijo que uno de los mayores desafíos es la falta de tierra para los sitios de construcción debido a la regulación de que la tierra también se considera un mineral, lo que genera barreras legales. Esta normativa es una barrera para los proyectos que requieren nivelación de terrenos y el Gobierno propondrá adecuarla para que sea más adecuada.

Además, destacó las dificultades en los procedimientos de recuperación y valoración de tierras. En concreto, las normas sobre la determinación de los precios del suelo imposibilitan a las autoridades fiscales emitir facturas a las empresas, lo que retrasa la recaudación de tasas por el uso del suelo. Cuando no se determina el precio del terreno no se puede realizar el siguiente trámite.

Refiriéndose a la cuestión de los atrasos en el pago de las tasas por el uso de la tierra, el Viceprimer Ministro dijo que actualmente los atrasos en el pago de las tasas por el uso de la tierra representan el 45% de la deuda tributaria total del país, la mayor parte de la cual son multas por pagos atrasados. Según él, esta situación se debe a que a las empresas se les asignan terrenos antes de cumplir con sus obligaciones financieras. El no pagar los impuestos a tiempo hace que las empresas incurran en grandes multas, lo que causa dificultades tanto para las empresas como para el presupuesto estatal.

Desafíos de la autonomía financiera en las unidades públicas

Según el Viceprimer Ministro, en el contexto de las crecientes demandas de autonomía, varias unidades de servicios públicos, especialmente grandes hospitales como el Hospital Bach Mai y el Hospital K, han solicitado volver a una autonomía parcial en las actividades de gasto regular. El Gobierno ha acordado esto para garantizar el mejor servicio a la gente.

El Viceprimer Ministro explicó: «Estas unidades serán autónomas en sus gastos regulares, pero la inversión en infraestructura seguirá estando garantizada por el presupuesto. Esto ayudará a los hospitales a centrarse en sus servicios médicos, manteniendo al mismo tiempo la seguridad financiera».

Además, afirmó que el Gobierno apoya que las unidades de servicios públicos sean autónomas en el gasto como alquiler de activos, empresas mixtas y asociaciones. Sin embargo, es necesario garantizar que los bienes estatales se preserven y no se pierdan. “La autonomía es necesaria, pero no debe quitarle bienes al Estado”, enfatizó el viceprimer ministro.

Mejorar la eficiencia de la gestión de los fondos financieros y ampliar las fuentes de ingresos

Al explicar la situación de los fondos financieros, especialmente el fondo de seguro social y el presupuesto estatal, el viceprimer ministro Ho Duc Phoc dijo que actualmente, el fondo de seguro social tiene un gran saldo, pero este saldo se invierte principalmente en bonos del gobierno o se deposita en bancos comerciales de propiedad estatal. Esta inversión no sólo garantiza la seguridad del fondo sino que también beneficia al Gobierno.

Respecto a los fondos presupuestarios depositados en los bancos, dijo que el saldo en el presupuesto es sólo temporal y aún no se puede desembolsar. Una vez que se disponga de suficiente volumen y de procedimientos, estos fondos estarán disponibles para su uso inmediato. El Gobierno ha concentrado estos fondos en depositarlos en el Banco Estatal para garantizar la seguridad y estabilidad financiera.

En cuanto a las políticas fiscales expansivas y las medidas para aumentar los ingresos presupuestarios, durante los últimos cuatro años, el Gobierno ha aplicado políticas fiscales expansivas para reducir las cargas fiscales para las empresas y los individuos, al tiempo que ha aumentado el gasto presupuestario para estimular la economía. “Hemos reducido casi 800 billones de VND en impuestos, mientras que los ingresos presupuestarios aún superan casi los 1 cuatrillones de VND. Esta política permite al Gobierno disponer de más recursos para invertir en infraestructura como carreteras, aeropuertos y proyectos de seguridad social”, declaró el viceprimer ministro.

Este éxito se logró gracias a las medidas para reformar los métodos de recaudación de ingresos, especialmente la implementación de la recaudación electrónica de impuestos y la conectividad de datos. Estos cambios han ayudado a aumentar los ingresos del comercio electrónico, el sector inmobiliario y muchas otras industrias, enfatizó.

Refiriéndose a los logros en la recaudación de impuestos de las plataformas de comercio electrónico nacionales y transfronterizas, el Viceprimer Ministro dijo que actualmente, las autoridades fiscales han recaudado más de 18.600 mil millones de dongs de empresas de comercio electrónico extranjeras, y las plataformas de comercio electrónico nacionales también han comenzado a contribuir al presupuesto. El Ministerio de Finanzas planea utilizar inteligencia artificial (IA) para controlar las actividades comerciales en las plataformas de comercio electrónico, garantizando la transparencia y una gestión eficaz de los ingresos. “La próxima semana lanzaremos una herramienta de inteligencia artificial para controlar los ingresos y las transacciones en las plataformas de comercio electrónico”, compartió el viceprimer ministro.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/se-su-dung-ai-de-kiem-soat-cac-hoat-dong-mua-ban-tren-san-thuong-mai-dien-tu-157461.html