La estrategia de "enfoque multicanasta" del presidente surcoreano

El impulso proactivo de Corea del Sur para reanudar el mecanismo de la Cumbre China-Japón-Corea, que ha estado estancado desde 2019, muestra sus esfuerzos por romper el estancamiento en la cuestión de Corea del Norte y la necesidad del presidente Yoon Suk Yeol de dejar un legado. [anuncio_1]

El presidente surcoreano, Yoon Suk Yeol (centro), el primer ministro japonés, Kishida Fumio (izquierda), y el primer ministro chino, Li Keqiang, asisten a la Cumbre ASEAN+3 en Phnom Penh, Camboya, en noviembre de 2022. (Fuente: Chosun Daily)

Después de más de cuatro años consecutivos de retraso, la 9ª Cumbre China-Japón-Corea del Sur finalmente se celebrará en Seúl, Corea del Sur, el 26 y 27 de mayo. A esta conferencia asistieron el primer ministro japonés, Kishida Fumio, el primer ministro chino, Li Qiang, y el presidente del país anfitrión, Yoon Suk Yeol.

Reanudando la tradición

Se esperaba que el evento se llevara a cabo en 2020, tras la 8.ª Conferencia en Chengdu (China) en diciembre de 2019. Sin embargo, el rápido y generalizado brote de la pandemia de la COVID-19 y la tensa relación entre Japón y Corea del Sur en torno a la cuestión de la indemnización a las víctimas coreanas del trabajo forzoso han dificultado la organización del evento. La celebración de la novena cumbre trilateral después de una pausa muestra el éxito diplomático de la administración de Yoon Suk Yeol y refleja aún más el enfoque "múltiple" del Sr. Yoon para la cuestión de Corea del Norte.

El mecanismo de la Cumbre Trilateral China-Japón-Corea se estableció en 2008 en Fukuoka, Japón, con la intención de celebrarla anualmente para promover los intercambios regulares y la cooperación entre los tres países del noreste asiático. Cada país se turna para ejercer la presidencia cada año, en el orden de Japón, China y Corea del Sur. Sin embargo, este mecanismo se ha interrumpido tres veces, con una duración de entre tres y cuatro años cada vez.

En 2012 se celebró en Beijing la quinta cumbre organizada por China. En medio de las crecientes tensiones entre los tres países por cuestiones históricas y disputas territoriales, pasaron tres años hasta que el siguiente presidente, Corea del Sur, fuera el anfitrión de la sexta Cumbre en Seúl en 2015 gracias a los esfuerzos de lobby de la ex presidenta surcoreana Park Geun Hye.

Luego, cuando llegó el turno de Japón de albergar la Séptima Cumbre en Tokio en 2016, los tres países decidieron posponerla en medio del impeachment de Park, lo que provocó inestabilidad política en Corea del Sur. En 2017, la crisis del THAAD (el despliegue estadounidense del sistema de defensa de área de gran altitud terminal en Corea del Sur) provocó que una vez más el mecanismo se pospusiera debido a las graves tensiones en las relaciones chino-surcoreanas.

No fue hasta que el sustituto de Park, el expresidente surcoreano Moon Jae In, asumió el poder con una política de "3 no" sobre el tema THAAD, que se celebró oficialmente la 7ª Cumbre de Tokio en 2018.

Causar más impresión

Se puede ver que las dos interrupciones del mecanismo de la Cumbre China-Japón-Corea ocurrieron cuando era el turno de Corea de presidir, y la tercera suspensión fue básicamente resultado de la agitación política en Corea. Mientras tanto, Corea del Sur fue el país que propuso proactivamente la creación de la Secretaría de Cooperación Trilateral (SCT) en 2009, contribuyendo al establecimiento oficial de esta agencia en 2011, con sede en Seúl.

TCS es una organización intergubernamental que tiene como objetivo promover la cooperación a largo plazo entre los tres países, China, Japón y Corea, a través de recomendaciones de políticas. El establecimiento del TCS marca un hito importante en la institucionalización de la cooperación trilateral que comenzó en 1999. Dada esta realidad, el hecho de que Corea del Sur haya podido reanudar el mecanismo de la Cumbre China-Japón-Corea que se había retrasado desde 2019 puede considerarse un éxito diplomático, una marca segura en el legado del mandato de 5 años del presidente Yoon Suk Yeol.

Este evento no sólo tiene importancia diplomática, sino que también es un esfuerzo de Corea del Sur para enviar un mensaje sobre la cuestión de Corea del Norte. Ante la amenaza de una guerra nuclear en la península de Corea, el presidente Yoon Suk Yeol está adoptando una estrategia de “múltiples huevos en muchas canastas”, involucrando a diversos socios tanto en el Sudeste Asiático como en el Noreste Asiático.

Antes de eso, el presidente Yoon necesita dedicar mucha atención y recursos a las elecciones a la Asamblea Nacional de Corea del Sur del 10 de abril. Después de la elección, el Sr. Yoon pudo centrarse más en la cuestión de Corea del Norte. Corea del Sur ha estado impulsando la actualización formal de las relaciones entre la ASEAN y Corea del Sur a la Asociación Estratégica Integral para finales de este año, con ocasión del 35º aniversario de la Asociación de Diálogo entre las dos partes. Recientemente, Corea del Sur y Camboya también elevaron su relación a una asociación estratégica durante la visita de cuatro días del primer ministro camboyano, Hun Manet, a Corea del Sur el 15 de mayo. Recientemente, Corea del Sur también dio un paso importante al enviar al ministro de Asuntos Exteriores, Cho Tae Yul, a Pekín para reunirse con su homólogo chino, Wang Yi (por primera vez en seis años), en un contexto de relativa discreción de China sobre la tensa situación actual en la península coreana.

Esfuerzos para lograr un avance

La serie de actividades diplomáticas antes mencionadas demuestran los esfuerzos de Corea del Sur por encontrar una "salida" al actual estancamiento en la península de Corea. En lugar de cambiar su enfoque de línea dura (que incluye fortalecer la alianza con Estados Unidos y promover la cooperación con Japón en el marco trilateral Estados Unidos-Japón-Corea del Sur), Yoon buscó movilizar a muchos países de la región para influir en Corea del Norte y llevarla de regreso al proceso de negociación de desnuclearización.

Al reanudar el mecanismo de la Cumbre Trilateral China-Japón-Corea del Sur poco menos de dos semanas después del viaje del ministro de Asuntos Exteriores Cho a Pekín y de la visita a Seúl del primer ministro de Camboya (socio cercano de China en el Sudeste Asiático), Corea del Sur está enviando implícitamente un mensaje bastante claro a China de que debería desempeñar un papel más importante en la prevención de una guerra en la península de Corea.

Si bien la ex presidenta Park Geun Hye no pudo continuar con el mecanismo de la Cumbre anual China-Japón-Corea del Sur después de 2015, sigue siendo una pregunta abierta si el presidente Yoon podrá mantener el impulso de celebrar este mecanismo anualmente después de 2024. Pero al menos por ahora, ha habido ciertos avances en la estrategia de "múltiples canastas" del Presidente Yoon desde las elecciones a la Asamblea Nacional del 10 de abril.

Con la rotunda victoria del Partido Democrático de Corea (DPK), la administración del presidente Yoon enfrentará muchas dificultades en la implementación de políticas internas hasta el final de su mandato en 2027. Por lo tanto, para lograr más logros en los 3 años restantes como presidente, el Sr. Yoon necesita esforzarse más en el frente exterior. Y la 9ª Cumbre China-Japón-Corea en Seúl es un esfuerzo en esa dirección general.

Fuente: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html