El impulso proactivo de Corea del Sur para reanudar el mecanismo de la Cumbre China-Japón-Corea, que está estancado desde 2019, muestra sus esfuerzos por romper el estancamiento en la cuestión de Corea del Norte y la necesidad del presidente Yoon Suk Yeol de dejar un legado.
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| El presidente de Corea del Sur, Yoon Suk Yeol (centro), el primer ministro japonés, Kishida Fumio (izquierda), y el primer ministro chino, Li Keqiang, asisten a la Cumbre ASEAN+3 en Phnom Penh, Camboya, en noviembre de 2022. (Fuente: Chosun Daily) |
Después de más de cuatro años consecutivos de retraso, la 9ª Cumbre China-Japón-Corea del Sur finalmente se celebrará en Seúl, Corea del Sur, del 26 al 27 de mayo. A esta conferencia asistieron el primer ministro japonés, Kishida Fumio, el primer ministro chino, Li Qiang, y el presidente del país anfitrión, Yoon Suk Yeol.
Retomando la tradición
Se esperaba que el evento tuviera lugar en 2020 después de la octava conferencia en Chengdu, China, en diciembre de 2019. Sin embargo, el brote rápido y generalizado de la pandemia de Covid-19 y la tensa relación entre Japón y Corea del Sur en torno a la cuestión de la compensación para las víctimas coreanas del trabajo forzoso han dificultado la organización del evento. La celebración de la novena cumbre trilateral después de una pausa muestra el éxito diplomático de la administración de Yoon Suk Yeol y refleja aún más el enfoque "multidisciplinario" del Sr. Yoon para abordar la cuestión de Corea del Norte.
El mecanismo de la Cumbre Trilateral China-Japón-Corea se estableció en 2008 en Fukuoka, Japón, con la intención de celebrarla anualmente para promover los intercambios regulares y la cooperación entre los tres países del noreste asiático. Cada país se turna en la presidencia cada año, en el orden de Japón, China y Corea del Sur. Sin embargo, este mecanismo se ha interrumpido tres veces, con una duración de entre tres y cuatro años cada vez.
En 2012 se celebró en Beijing la quinta cumbre organizada por China. En medio de las crecientes tensiones entre los tres países por cuestiones históricas y disputas territoriales, pasaron tres años hasta que el siguiente presidente, Corea del Sur, fuera el anfitrión de la VI Cumbre en Seúl en 2015 gracias a los esfuerzos de lobby de la ex presidenta surcoreana Park Geun Hye.
Luego, cuando le tocó a Japón organizar la Séptima Cumbre en Tokio en 2016, los tres países decidieron posponerla en medio del impeachment de Park, lo que provocó inestabilidad política en Corea del Sur. En 2017, la crisis del THAAD (el despliegue estadounidense del sistema de defensa de área de gran altitud terminal en Corea del Sur) provocó que una vez más el mecanismo se pospusiera debido a las graves tensiones en las relaciones chino-surcoreanas.
No fue hasta que el sustituto de Park, el ex presidente surcoreano Moon Jae In, tomó el poder con una política de "3 no" sobre el tema THAAD, que la 7ª Cumbre de Tokio se celebró oficialmente en 2018.
Causar más impresión
Se puede observar que las dos interrupciones del mecanismo de la Cumbre China-Japón-Corea ocurrieron cuando era el turno de Corea de presidir la reunión, y la tercera suspensión fue básicamente resultado de la agitación política en Corea. Mientras tanto, Corea del Sur fue el país que propuso proactivamente el establecimiento de la Secretaría de Cooperación Trilateral (TCS) en 2009, contribuyendo al establecimiento oficial de esta agencia en 2011, con sede en Seúl.
TCS es una organización intergubernamental que tiene como objetivo promover la cooperación a largo plazo entre los tres países de China, Japón y Corea a través de recomendaciones de políticas. La creación del TCS marca un hito importante en la institucionalización de la cooperación trilateral que comenzó en 1999. Dada esta realidad, el hecho de que Corea del Sur haya podido reanudar el mecanismo de la Cumbre China-Japón-Corea que se había postergado desde 2019 puede considerarse un éxito diplomático, una marca segura en el legado del mandato de 5 años del presidente Yoon Suk Yeol.
Este evento no sólo tiene importancia diplomática, sino que también es un esfuerzo de Corea del Sur para enviar un mensaje sobre la cuestión de Corea del Norte. Ante la amenaza de una guerra nuclear en la península de Corea, el presidente Yoon Suk Yeol está adoptando una estrategia de “múltiples objetivos en muchas canastas”, involucrando a diversos socios tanto en el Sudeste Asiático como en el Noreste Asiático.
Antes de eso, el presidente Yoon necesita dedicar mucha atención y recursos a las elecciones a la Asamblea Nacional de Corea del Sur del 10 de abril. Después de las elecciones, el Sr. Yoon pudo centrarse más en la cuestión de Corea del Norte. Corea del Sur ha estado impulsando la mejora formal de las relaciones entre la ASEAN y Corea del Sur a la Asociación Estratégica Integral para finales de este año, con ocasión del 35º aniversario de la Asociación de Diálogo entre las dos partes. Recientemente, Corea del Sur y Camboya también mejoraron su relación a una asociación estratégica durante la visita de cuatro días del primer ministro camboyano, Hun Manet, a Corea del Sur el 15 de mayo. Recientemente, Corea del Sur también dio un paso notable al enviar al ministro de Asuntos Exteriores, Cho Tae Yul, a Beijing para reunirse con su homólogo chino, Wang Yi (por primera vez en seis años), en el contexto de que China permanece relativamente "tranquila" sobre la tensa situación actual en la península de Corea.
Esfuerzos para lograr un avance
La serie de actividades diplomáticas antes mencionadas demuestra los esfuerzos de Corea del Sur por encontrar una "salida" al actual estancamiento en la península de Corea. En lugar de cambiar su enfoque de línea dura (que incluye estrechar la alianza con Estados Unidos y promover la cooperación con Japón dentro del marco trilateral Estados Unidos-Japón-Corea del Sur), Yoon buscó movilizar a muchos países de la región para influir en Corea del Norte y llevarla de regreso al proceso de negociación de desnuclearización.
Al reanudar el mecanismo de la Cumbre Trilateral China-Japón-Corea del Sur poco menos de dos semanas después del viaje del ministro de Asuntos Exteriores Cho a Pekín y de la visita a Seúl del primer ministro de Camboya (socio cercano de China en el Sudeste Asiático), Corea del Sur está enviando implícitamente un mensaje bastante claro a China de que debería desempeñar un papel más importante en la prevención de una guerra en la península de Corea.
Si bien la ex presidenta Park Geun Hye no pudo continuar con el mecanismo de la Cumbre anual China-Japón-Corea del Sur después de 2015, sigue siendo una pregunta abierta si el presidente Yoon podrá continuar con el impulso de celebrar este mecanismo anualmente después de 2024. Pero al menos por ahora, ha habido ciertos avances en la estrategia de "múltiples canastas" del presidente Yoon desde las elecciones a la Asamblea Nacional del 10 de abril.
Tras la rotunda victoria del Partido Democrático de Corea (DPK), la administración del presidente Yoon se enfrentará a muchas dificultades a la hora de implementar políticas internas hasta el final de su mandato en 2027. Por lo tanto, para lograr más logros en los tres años restantes como presidente, el Sr. Yoon necesita esforzarse más en el frente exterior. Y la 9ª Cumbre China-Japón-Corea en Seúl es un esfuerzo en esa dirección general.
Fuente: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html
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