La Asamblea Nacional discutió en grupos, en la tarde del 14 de febrero, el proyecto complementario sobre desarrollo socioeconómico en 2025 con una meta de crecimiento del 8% o más; Política de inversión para el proyecto de inversión en construcción del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; Proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en la ciudad. Hanoi, Ciudad. Ho Chi Minh; Mecanismos y políticas especiales para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan.
El subjefe de la delegación a cargo de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri, Hoang Duc Thang, presidió la sesión de discusión grupal - Foto: TS
En la sesión de discusión grupal, el delegado Hoang Duc Thang, jefe adjunto de la delegación especializada a cargo de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri, fue designado como líder del grupo. Basándose en la presentación del Gobierno y en los registros del examen, el delegado Hoang Duc Thang solicitó que los diputados de la Asamblea Nacional en el grupo estudien y discutan los contenidos relacionados.
Al participar en el debate, el delegado Ha Sy Dong, miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional y presidente interino del Comité Popular Provincial de Quang Tri, afirmó: «Excluyendo el período de fluctuaciones debido a la COVID-19, la última vez que Vietnam logró una tasa de crecimiento superior al 8% fue en 1997. Desde entonces, nunca ha logrado una tasa de crecimiento alta y prolongada como la del período 1992-1997».
En 2022 se logró un crecimiento superior al 8% debido a la recuperación económica de la pandemia, pero al año siguiente la tasa de crecimiento disminuyó al 5%. Dada esta realidad, el objetivo de un crecimiento del 8% para 2025 y de dos dígitos a partir de 2026 es un enorme desafío.
El delegado añadió que la situación económica mundial también plantea muchos desafíos. Nuestro país tiene una posición geográfica y política importante, pero el año 2025 es difícil de predecir, especialmente por el riesgo de una "guerra comercial". El gobierno ha preparado un escenario de respuesta, pero si Vietnam paga impuestos por parte de Estados Unidos, el crecimiento inevitablemente disminuirá.
Incluso sin aranceles, Vietnam ya no se beneficiaría de la “guerra comercial” como antes, ya que todas las partes tienen experiencia en la diversificación de las cadenas de suministro. Se espera que el proyecto agregue 84,3 billones de VND a la inversión pública, con recursos financieros provenientes del aumento de los ingresos y ahorros presupuestarios. Sin embargo, el Gobierno también presentó un plan para aumentar el déficit presupuestario al 4-4,5% del PIB y aceptó que la deuda pública, la deuda gubernamental y la deuda externa podrían alcanzar o superar el umbral de advertencia del 5% del PIB.
Según el delegado, si se puede ahorrar el presupuesto es bueno, pero si hay que aumentar los ingresos o pedir prestado hay que pensarlo y puso un ejemplo: Problemas como la lentitud en la devolución de impuestos a la madera, el caucho y la yuca han agotado las empresas exportadoras. Los servicios de exportación, aunque por ley tienen un impuesto del 0%, en realidad están sujetos al 10% porque la autoridad fiscal considera que es imposible determinar si son exportaciones o no.
Respecto de la deuda pública, el delegado Ha Sy Dong señaló que las medidas de endeudamiento podrían hacer subir las tasas de interés, haciendo más difícil para las empresas privadas obtener préstamos de los bancos. Actualmente, las empresas vietnamitas tienen que pagar tasas de interés más altas que las de otros países. El gobierno ha intentado con todas sus fuerzas reducir los tipos de interés, pero no lo ha conseguido. Si las tasas de interés continúan aumentando, las empresas nacionales sufrirán más pérdidas.
A partir del análisis, el delegado Ha Sy Dong propuso el objetivo de crecimiento del 8% de la siguiente manera: Idealmente, cuando Vietnam no está involucrado en una "guerra comercial", puede ahorrar en gastos para aumentar la inversión pública sin tener que aumentar los ingresos o pedir prestado; Porque si se produce una guerra comercial el crecimiento se verá afectado negativamente, en ese momento es necesario considerar medidas para aumentar los ingresos, aumentar el déficit y la deuda pública.
Además, los delegados sugirieron que es necesario prestar atención a la reforma institucional, especialmente la reforma judicial, para proteger los derechos de propiedad y los derechos contractuales; despenalización de las relaciones cívico-económicas; Acelerar la ejecución de casos de negocios comerciales, aumentar la tasa de ejecución exitosa de sentencias monetarias.
En lo que respecta a la inversión pública, el Gobierno debe considerar cuidadosamente la posibilidad de acelerar los programas nacionales objetivo, como el programa nacional objetivo en cultura. Para lograr un crecimiento sostenible, se recomienda priorizar la inversión en infraestructura de transporte, infraestructura tecnológica y transformación digital en el Gobierno.
El delegado de la Asamblea Nacional, Ha Sy Dong, habla en la sesión de debate grupal - Foto: TS
Respecto al proyecto de mecanismos y políticas específicas para la inversión en la construcción del Proyecto de Energía Nuclear de Ninh Thuan, el delegado Ha Sy Dong dijo: En el contexto de una creciente demanda de electricidad, mientras que las fuentes de energía tradicionales como el carbón y la energía hidroeléctrica están revelando gradualmente muchas limitaciones, el desarrollo de la energía nuclear se ha convertido en un requisito inevitable.
Sin embargo, para implementar con éxito este proyecto, necesitamos un sistema específico de mecanismos y políticas que garanticen su viabilidad, eficiencia y sostenibilidad. De hecho, muchos países como Francia, Japón, Corea y China han tenido políticas específicas para el desarrollo de la energía nuclear y han logrado éxito.
Por lo tanto, Vietnam también necesita construir un marco de políticas separado, adecuado a las condiciones reales, para implementar eficazmente este proyecto. En este sentido, la política de apoyo financiero que permite a EVN y Petrovietnam retener beneficios después de impuestos para reinvertirlos en el proyecto es razonable, ayudando a asegurar el capital de contrapartida y a reducir la presión de la deuda.
Sin embargo, además de los puntos positivos, todavía hay algunas limitaciones que deben considerarse cuidadosamente para mejorarlas: (i) el mecanismo de designación de contratistas para paquetes llave en mano está generando mucha controversia. Si bien esta es una forma de acelerar el progreso, si no se controla estrictamente, puede generar transparencia y calidad en el proyecto; (ii) En cuanto al arreglo de capital, si bien existe un mecanismo financiero específico, aún es necesario controlar los riesgos de la deuda pública y asegurar la sostenibilidad; Es necesario que exista un mecanismo para supervisar de cerca el uso del capital para evitar pérdidas y desperdicios; (iii) Es necesaria una política específica sobre la eliminación de residuos nucleares...
Para perfeccionar el sistema de mecanismos y políticas para el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan, el delegado Ha Sy Dong propuso fortalecer la supervisión de las licitaciones, publicar la lista de contratistas y establecer un consejo de monitoreo independiente para garantizar la transparencia; Concretar políticas de tratamiento de residuos nucleares, aprender de las experiencias de países con industrias nucleares desarrolladas; Controlar estrictamente el capital de inversión, garantizar su uso adecuado y eficaz, evitar pérdidas presupuestarias;
También en la sesión de discusión, el delegado Hoang Duc Thang, jefe adjunto de la delegación a cargo de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri, enfatizó: La propuesta del Gobierno de ajustar la meta de crecimiento al 8% o más necesita ser considerada y evaluada a través de bases científicas y prácticas, porque este es un indicador importante de desarrollo económico en el que muchos votantes están interesados.
Además, ajustar la meta de crecimiento económico también impactará directamente en el índice de precios al consumidor (IPC) y el déficit presupuestario estatal generará riesgos en el control de la inflación y la deuda pública. Además, la aceleración de la reestructuración y racionalización del aparato en el primer trimestre de 2025 también tendrá impactos en el proceso de gestión macroeconómica del Gobierno, porque el sistema del aparato estatal desde el nivel central hasta el local tendrá muchos cambios tanto en la estructura organizativa como en los recursos humanos.
En relación con la inversión en el proyecto de construcción del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong y la central nuclear de Ninh Thuan; En el período 2025-2030, el país está iniciando e implementando muchos proyectos clave (ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, Aeropuerto Internacional de Long Thanh) que requieren una enorme cantidad de recursos en términos de capital de inversión y otros recursos, lo que planteará muchos desafíos para el Gobierno y los ministerios y sucursales relevantes en la organización de la implementación para garantizar la calidad y el progreso de acuerdo con el plan establecido.
Al final del debate, el delegado Hoang Duc Thang valoró y reconoció altamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional.
Cam Nhung - Thanh Tuan - Truong Son
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Fuente: https://baoquangtri.vn/quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-191728.htm
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