La Asamblea Nacional tiene la supervisión suprema sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de la vivienda social.

Kinhtedothi-En la mañana del 28 de octubre, la Asamblea Nacional discutió en el salón el informe de la Delegación de Supervisión y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre los resultados de la supervisión temática de "la implementación de políticas y leyes sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social de 2015 a finales de 2023".

Se están ejecutando cerca de 800 proyectos de vivienda social

El Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, Jefe Adjunto de la Delegación de Supervisión de la Asamblea Nacional, presentó el Informe de la Delegación de Supervisión de la Asamblea Nacional sobre la implementación de políticas y leyes sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social desde 2015 hasta finales de 2023. Afirmó que este es un tema de supervisión difícil. El contenido y el alcance de la supervisión son amplios porque los mercados inmobiliarios (RE) y de vivienda social (SHS) están relacionados con muchas industrias y campos diferentes; relacionado con las responsabilidades de gestión de muchos ministerios, sucursales y localidades.

Al mismo tiempo, durante el período de seguimiento se produjeron muchos cambios en las políticas y leyes; El alcance de la supervisión incluye no solo los proyectos recientemente implementados sino también muchos proyectos que se han implementado y se están implementando anteriormente, las transacciones inmobiliarias son muy diversas, lo que genera información y datos que no se pueden recopilar en su totalidad y separar con claridad.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión - Foto: Nhu Y

A través del seguimiento se muestra que en el período 2015-2023, el mercado inmobiliario ha evolucionado en términos de escala, tipo, cantidad, forma de movilización de capital y entidades participantes; crear una gran cantidad de facilidades materiales para la sociedad, ayudar a los sectores de producción, negocios y servicios a desarrollarse y mejorar las condiciones de vida de todas las clases sociales; Contribuir significativamente al desarrollo socioeconómico, al crecimiento económico del país y contribuir a la implementación de las políticas de seguridad social, satisfaciendo gradualmente las necesidades de vivienda de la población.

Según el informe de la delegación de seguimiento, en el período 2015-2023, la escala del valor añadido del negocio inmobiliario (a precios corrientes) aumentó gradualmente cada año, desde unos 83.000 billones de VND a más de 121.000 billones de VND, con un crecimiento medio de 2,72%/año. La superficie de terreno prevista para el desarrollo urbano aumenta anualmente en comparación con el área natural total; La tasa de urbanización aumentó del 30,5% en 2010 a aproximadamente el 40% en 2020.

Al final del período de monitoreo, había aproximadamente más de 3,363 proyectos de desarrollo de áreas urbanas y de viviendas comerciales que se habían implementado y se estaban implementando con una escala de uso de la tierra de aproximadamente más de 11,191 hectáreas; Se crearon 413 parques industriales con una superficie industrial total de aproximadamente 87.700 hectáreas.

En materia de vivienda social, se han ejecutado alrededor de 800 proyectos con una escala de 567.042 unidades, de los cuales: se han ejecutado 373 proyectos con una escala de 193.920 unidades; Se han iniciado 129 proyectos con una escala de 114.934 apartamentos; Se han aprobado 298 proyectos de inversión con una escala de 258.188 apartamentos.

Los trámites para inscribirse para comprar una vivienda social aún son engorrosos.

Además de los resultados alcanzados, el mercado inmobiliario y de vivienda social aún presenta numerosas deficiencias, insuficiencias, un desarrollo insostenible y desequilibrios entre oferta y demanda; Los precios de los bienes inmuebles siguen siendo altos en comparación con los ingresos de la mayoría de las personas; muchas áreas urbanas abandonadas; La gestión de mini apartamentos todavía presenta muchas deficiencias; No existe una solución efectiva para manejar y resolver el problema de los viejos edificios de departamentos que no garantizan condiciones de vida para sus residentes; Muchos proyectos encontraron problemas y su implementación fue lenta. Los nuevos tipos de inmuebles se enfrentan a muchos problemas legales y carecen de regulaciones claras y específicas.

El presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presenta el informe - Foto: Nhu Y

La implementación del Programa y Plan de Desarrollo de Vivienda, el Proyecto de Inversión para construir al menos 1 millón de apartamentos de vivienda social para personas de bajos ingresos y trabajadores del parque industrial (período 2021-2030) no ha cumplido con los requisitos y la mayoría de las localidades no han completado los objetivos de desarrollo de vivienda social. Algunas localidades cuentan con numerosos parques y conglomerados industriales que desarrollan la forma de construcción de pensiones para que los trabajadores las alquilen los hogares y las personas, pero no garantizan los estándares y regulaciones de construcción, por lo que no garantizan la seguridad ni las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores y trabajadores de bajos ingresos.

Básicamente, las localidades han prestado atención a la organización de fondos de tierras para la construcción de viviendas sociales al establecer y aprobar planes y al aprobar políticas de inversión para proyectos de vivienda comercial, deben organizar el 20% de los fondos de tierras para viviendas sociales. Sin embargo, en muchas localidades aún no se han creado fondos de tierras independientes para desarrollar viviendas sociales; El desarrollo de viviendas sociales depende principalmente del 20% del fondo de suelo en proyectos de viviendas comerciales, pero su implementación aún presenta muchas deficiencias y problemas.

Además, aunque las formas de implementar las políticas de apoyo a la vivienda social son diversas, ricas y adecuadas, la revisión de sujetos y la verificación de las condiciones para disfrutar de las políticas de vivienda social (no tener vivienda, residir en una provincia con vivienda social, ingresos no sujetos al IRPF) aún tienen muchos trámites complicados y engorrosos; Algunas regulaciones son poco claras y carecen de especificidad, la coordinación entre departamentos locales, sucursales y sectores no es estricta, lo que causa dificultades en la implementación, y el tiempo de implementación se prolonga...

Diputados de la Asamblea Nacional asistieron a la sesión matutina del 28 de octubre - Foto: Nhu Y

La delegación de supervisión considera que las deficiencias y limitaciones mencionadas se deben a muchas razones objetivas y subjetivas, pero las razones subjetivas son las principales. Además de que la normativa legal tanto en la ley como en los documentos que detallan la implementación de la ley sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de la vivienda social en el período 2015-2023 aún son inadecuados, se debe en gran medida a las limitaciones en la organización de la implementación en todos los niveles, sectores y localidades, con el miedo a cometer errores y una mentalidad de plazo.

Revisar y eliminar dificultades para armonizar la oferta y la demanda

La delegación de monitoreo encontró que en 2023-2024, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional para consideración y aprobación muchos proyectos de ley importantes directamente relacionados con la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social, tales como la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Vivienda de 2023 y la Ley de Negocios Inmobiliarios de 2023. El Gobierno, los ministerios y los sectores han emitido con urgencia documentos que detallan las leyes. Las localidades también están completando urgentemente documentos de orientación de acuerdo con su autoridad.

Al mismo tiempo, la Asamblea Nacional y el Gobierno están revisando y finalizando muchos otros proyectos de ley relacionados con la planificación urbana y rural, la inversión, la planificación, la prevención y lucha contra incendios, la geología y los minerales, la notarización, etc.

La delegación de monitoreo recomendó que la Asamblea Nacional considere aprobar una Resolución para continuar mejorando la eficacia y eficiencia de la implementación de políticas y leyes sobre la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social con base en los resultados del monitoreo, enfocándose en tareas y soluciones para implementar leyes recientemente emitidas y continuar mejorando las políticas y leyes relevantes, y mejorar la eficacia de la organización de la implementación de políticas y leyes.

Delegados de la Asamblea Nacional asisten a la sesión. Foto: Quochoi.vn

Al mismo tiempo, continuar mejorando las regulaciones legales relacionadas con la gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social, creando una base legal para que el mercado inmobiliario se desarrolle de manera saludable, segura y sostenible, satisfaciendo las necesidades de vivienda de las personas.

La delegación de seguimiento también recomendó que el Gobierno, los ministerios, las sucursales y las localidades sigan revisando las deficiencias y limitaciones identificadas en las políticas y leyes de gestión del mercado inmobiliario y el desarrollo de vivienda social, y tengan soluciones sincrónicas y específicas para superarlas; Hacia el desarrollo de un mercado inmobiliario seguro, saludable y sostenible. Diversificar los productos del mercado inmobiliario, armonizar la oferta y la demanda, aumentar la oferta inmobiliaria de acuerdo con los ingresos de las personas, satisfacer las necesidades de vivienda y garantizar la seguridad social.  

Fuente: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-giam-sat-toi-cao-viec-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-nha-o-xa-hoi.html