Gestión unificada, tratamiento estricto y prevención proactiva de las violaciones de la pesca INDNR

En la mañana del 14 de enero, el viceprimer ministro Tran Hong Ha, jefe del Comité Directivo Nacional sobre Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (INDNR), presidió la 12ª reunión del Comité Directivo en persona y en línea con ministerios, sectores y 28 localidades costeras.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha evaluó que recientemente, la mayoría de los ministerios, sucursales y localidades han logrado buenos resultados en la superación de las violaciones de la pesca INDNR. Las localidades que no han completado sus tareas y objetivos asignados deben considerar seriamente las responsabilidades de cada departamento, sucursal, unidad e individuo relevante - Foto: VGP/Minh Khoi

Solución básica al problema de los barcos pesqueros de los '3 no'

Según el informe del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, hasta ahora, básicamente hemos superado los contenidos de acuerdo con las recomendaciones de la Comisión Europea (CE) en la 4ª inspección en octubre de 2023: Reglamento sobre sanciones administrativas por infracciones en el ámbito de la pesca; manejo de buques pesqueros “3 no” (sin registro, sin inspección, sin licencia); Tratamiento penal de los hechos relacionados con el envío de buques pesqueros y pescadores a la explotación ilegal en aguas extranjeras.

Las localidades han aplicado tecnología de la información y datos digitalizados para el monitoreo, gestión y actualización. En concreto, el número de buques pesqueros registrados y actualizados en la Base de Datos Nacional de Pesca (VN-Fishbase) alcanzó el 98,9%; Todos los buques pesqueros de eslora igual o superior a 15 metros deberán instalar un sistema de seguimiento de la navegación (VMS); La tasa de concesión de licencias de pesca válidas a flotas pesqueras de 15 metros o más ha alcanzado el 90,3%, pero la tasa de concesión de licencias de pesca válidas a flotas pesqueras de 6 metros o más de eslora sólo ha alcanzado el 76,5%.

Se ha elaborado un listado del número de buques pesqueros no calificados para pescar (sin licencia, sin VMS instalado...), buques pesqueros con alto riesgo de violar la pesca INDNR, se han actualizado en el sistema de monitoreo de buques pesqueros y se han asignado a fuerzas funcionales, autoridades locales (comuna/barrio/ciudad) para monitorear y gestionar, y actualizar regularmente las ubicaciones de fondeadero.

Actualmente, en todo el país todavía hay 888 barcos pesqueros "3 no", según informes locales, los barcos están dañados, ya no pueden operar, algunos propietarios de barcos no necesitan registrarse para operar y algunos barcos ya no existen localmente.

Para el control de la producción y trazabilidad del origen de los productos acuícolas explotados nacionalmente, 86 puertos pesqueros y puntos de desembarque de pescado han implementado el Sistema Electrónico CDT de Trazabilidad de Productos Acuáticos Explotados. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural continúa perfeccionando el sistema eCDT para organizar e implementar un sistema unificado y sincrónico en todos los puertos pesqueros del país. Sin embargo, el viceministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Phung Duc Tien, señaló que, en realidad, muchos barcos pesqueros con una eslora de 24 metros o más operan y anclan en el mar durante largos períodos de tiempo, sin salir ni atracar en los puertos pesqueros designados.

La inspección y el control de los productos acuáticos importados de países extranjeros se implementa íntegramente de acuerdo con las regulaciones internacionales y las recomendaciones de la CE.

Las localidades procesaron 39 causas penales y llevaron 10 casos a juicio público por los delitos de: Organizar salida ilegal de terceros; fraude; obstruir o interrumpir el funcionamiento de redes informáticas, redes de telecomunicaciones o dispositivos electrónicos; Falsificación de sellos, documentos de agencias, organizaciones, legalización de registros; relacionado con el acto de retirar y enviar equipos VMS; fabricación y uso ilegal de explosivos...

El monto total de multas por violaciones a la pesca INDNR en 2024 fue de casi 100 mil millones de VND para 4.311 casos (en 2023 fue de más de 89 mil millones de VND y 4.022 casos).

En cuanto a las actividades para prevenir y manejar la pesca ilegal de buques en aguas extranjeras, desde agosto de 2024 hasta la actualidad, las fuerzas funcionales han registrado 10 casos de pescadores vietnamitas arrestados y procesados ​​por países extranjeros, registrados en Kien Giang, Ca Mau y Tien Giang.

Líderes de ministerios, sucursales y localidades informan en la reunión - Foto: VGP/Minh Khoi

Centrarse en gestionar estrictamente el acto de desconectar los dispositivos de seguimiento del viaje.

Los resultados de la verificación y tratamiento de las violaciones de desconexión del VMS, cruce de límites permitidos en el mar y pesca ilegal en aguas extranjeras aún son muy bajos en comparación con los casos detectados. En concreto, en 2024, sólo sancionamos a 2/847 buques pesqueros que sobrepasaron los límites permitidos en el mar; 838/32.511 trenes desconectados del VMS (de 6 horas a menos de 10 días y de 10 días o más).

En la reunión, los líderes de las provincias de Kien Giang, Ca Mau, Quang Ngai y Phu Yen informaron sobre la gestión de los barcos pesqueros, el manejo de las licencias de pesca vencidas, las violaciones de la pérdida de conexión VMS y los barcos pesqueros ilegales en aguas extranjeras.

El teniente general Do Trong Binh, subjefe del Estado Mayor General del Ejército Popular de Vietnam, dijo que con el manejo drástico de las fuerzas en los últimos tiempos, algunos propietarios de barcos han cambiado sus métodos de explotación ilegal en aguas extranjeras, como no penetrar profundamente y tener un tiempo de explotación corto. El teniente general Do Trong Binh sugirió centrarse en aumentar las sanciones por desconexión del VMS, aclarar los procedimientos de verificación y manejo y no permitir la tasa actual del 2-3%. Coincidiendo con esta opinión, un representante del Ministerio de Justicia dijo que actualmente la multa por violaciones a la pesca INDNR y las sanciones adicionales para los capitanes son suficientes para disuadir, sin embargo, el problema es el proceso de establecer un registro de sanciones.

Un representante del Ministerio de Relaciones Exteriores dijo que en 2024, las agencias de representación vietnamitas en el exterior apoyaron la repatriación de unos 600 pescadores después de completar violaciones relacionadas con la pesca ilegal en aguas extranjeras; Transferir sentencias, avisos de arresto de pescadores y expedientes judiciales de vuelta al país.

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, enfatizó que si no cambiamos la forma en que hacemos las cosas, no transformaremos, desde la forma en que informamos, hasta la construcción de una base de datos de gestión pesquera nacional uniforme entre las áreas de explotación (costa, costa, alta mar); Apoyar a los puertos pesqueros privados para que inviertan en condiciones que permitan a los buques pesqueros entrar y salir de los puertos de manera conveniente y de acuerdo con las regulaciones...

El viceprimer ministro solicitó que en el primer trimestre de 2025, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural complete la conexión sincrónica, unificada e interconectada desde el nivel central al local de la Base de Datos Nacional de Pesca (VNFishbase), el Sistema de Monitoreo de Buques Pesqueros (VMS) y el Sistema de Trazabilidad Electrónica (eCDT) - Foto: VGP/Minh Khoi

“Donde los barcos pesqueros violen la ley, serán castigados allí”

Al concluir la reunión, el viceprimer ministro Tran Hong Ha evaluó que recientemente, la mayoría de los ministerios, sucursales y localidades han logrado buenos resultados en la superación de las violaciones de la pesca INDNR. Las localidades que no han completado las tareas y objetivos asignados deben considerar seriamente las responsabilidades de cada departamento, sucursal, unidad e individuo relevante.

El viceprimer ministro solicitó que en el primer trimestre de 2025, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural debe completar la conexión sincrónica, unificada e interconectada desde el nivel central al local de la Base de Datos Nacional de Pesca (VNFishbase), el Sistema de Monitoreo de Buques Pesqueros (VMS) y el Sistema de Trazabilidad Electrónica (eCDT).

Al mismo tiempo, promulgar procedimientos y reglamentos para la gestión, operación, actualización, explotación y uso de las bases de datos de gestión pesquera y las responsabilidades de las partes como las agencias de gestión, las fuerzas del orden, los puertos pesqueros, las empresas procesadoras y exportadoras de productos del mar, los pescadores, etc. para definir la gestión de los buques pesqueros por territorio, "donde los buques pesqueros violen, serán manejados allí".

El proceso de construcción, actualización y conexión de bases de datos sobre gestión pesquera necesita integrar la identificación de los buques pesqueros, capitanes y ciudadanos que participan en las actividades pesqueras en la base de datos nacional sobre población, asociada a la complementación de las tareas y responsabilidades de la fuerza policial de base.

El Viceprimer Ministro encargó al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural establecer equipos de inspección interdisciplinarios en el primer trimestre de 2025 para implementar la gestión y actualización de datos sobre los buques pesqueros en las localidades; Responsabilidad de los organismos de gestión estatales por no gestionar de forma estricta y rápida las violaciones de la pesca INDNR; Cumplimiento de la normativa INDNR en las instalaciones de compra, procesamiento y exportación de productos del mar.

Sobre esa base, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural revisa y propone modificaciones y complementos a las normas legales para identificar y contabilizar de manera completa, precisa y realista las violaciones de la pesca INDNR; tratar estrictamente los actos relacionados con la seguridad, la defensa nacional y las violaciones del territorio nacional, que sean intencionales; definir claramente la responsabilidad de los organismos de gestión estatales cuando no gestionan con prontitud las infracciones o no las detectan; así como los establecimientos que compran, procesan y exportan mariscos de origen desconocido... Además, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural necesita revisar y complementar las condiciones para que los puertos pesqueros privados brinden una serie de servicios administrativos como la actualización de los datos de viaje, la confirmación del origen de los mariscos explotados para los buques pesqueros que ingresan y salen de los puertos...

"Además, necesitamos fortalecer las herramientas de gestión de la pesca marina mediante la planificación, las temporadas de pesca, los métodos de pesca en cada caladero...", afirmó el viceprimer ministro.

El Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Relaciones Exteriores y las fuerzas de seguridad marítima cooperan activamente con las fuerzas y agencias internacionales para resolver los casos de conformidad con la ley.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/quan-ly-thong-nhat-xu-ly-nghiem-minh-chu-dong-phong-ngua-vi-pham-iuu-385678.html