El miembro del Comité Central del Partido, presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, teniente general Le Tan Toi, presidió la reunión.
También estuvieron presentes: el Secretario del Comité Central del Partido, Jefe de la Comisión Central de Relaciones Exteriores, Le Hoai Trung; Miembro del Comité Central del Partido, Viceministro de Seguridad Pública Le Quoc Hung; representantes del Comité Permanente del Consejo de Nacionalidades y de los Comités de la Asamblea Nacional.
Al hablar en la apertura de la reunión, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, declaró que la promulgación de enmiendas y suplementos a una serie de disposiciones de la Ley de Guardias tiene como objetivo institucionalizar las políticas del Partido sobre la construcción de la fuerza de seguridad pública del pueblo; especificar las disposiciones de la Constitución sobre derechos humanos y derechos civiles; Superar las dificultades y problemas surgidos en el ejercicio del trabajo de seguridad en los últimos tiempos, atendiendo a las exigencias de las tareas del trabajo de seguridad en la nueva situación.
Con espíritu de trabajo serio y responsable, el Presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional solicitó a los delegados dar opiniones francas sobre el proyecto de Ley para que la Comisión Permanente del Comité pueda completar el Informe de Verificación.
Al presentar el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Guardias, el viceministro de Seguridad Pública Le Quoc Hung dijo que el 16 de marzo de 2022, el Politburó emitió la Resolución No. 12-NQ/TW sobre la promoción de la construcción de una fuerza de seguridad pública popular verdaderamente limpia, fuerte, disciplinada, de élite y moderna. La Conclusión No. 35-KL/TW del 5 de mayo de 2022 del Politburó sobre la lista de puestos de liderazgo y cargos equivalentes del sistema político desde el nivel central hasta el de base ha agregado una serie de puestos y títulos de alto nivel. Sin embargo, la Ley de Vigilantes de Seguridad de 2017 aún no define a estas personas como sujetos de seguridad.
Además, la implementación de las medidas de seguridad, deberes y atribuciones de la Fuerza de Seguridad afectan directamente los derechos humanos y los derechos civiles. Por tanto, para garantizar el cumplimiento del inciso 2 del artículo 14 de la Constitución de 2013, es necesario precisar algunos contenidos en la Ley de Guardias de Seguridad. Además, la implementación de la Ley de Seguridad de 2017 ha encontrado una serie de dificultades y deficiencias que es necesario tener en cuenta para modificarla y complementarla.
El proyecto de ley consta de 2 artículos, de los cuales el artículo 1 modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Guardias como: complementa las explicaciones de una serie de términos del artículo 3; añadir objeto de guardia humana; reorganizar y ordenar el orden de los puestos y títulos claves de dirección del Partido y del Estado; definir claramente los criterios para determinar los objetos de protección como acontecimientos particularmente importantes; En concreto, un acontecimiento especialmente importante es la modificación destinada a limitar el ámbito de aplicación del objeto de protección... y el artículo 2 sobre su fecha de entrada en vigor.
En la reunión, la mayoría de los delegados coincidieron en la necesidad de promulgar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Guardias de Seguridad por las razones expuestas en el Informe. Respecto a los contenidos modificados y complementados, algunas opiniones señalaron que algunos contenidos relacionados con los derechos humanos y los derechos civiles necesitan ser estudiados y regulados claramente en el proyecto de ley, y no deberían delegarse en regulaciones más detalladas en documentos sub-legales. Al mismo tiempo, es necesario seguir revisando para asegurar la coherencia con la Ley de Seguridad Pública de los Pueblos, la Ley de Policía Móvil...
La mayoría de las opiniones estuvieron de acuerdo con el alcance del contenido de las enmiendas, adiciones y ajustes del proyecto de ley y consideraron que tal alcance es consistente con el propósito y el punto de vista de la construcción de la Ley para institucionalizar las directrices y puntos de vista del Partido, eliminar dificultades y obstáculos, asegurar la coherencia y unidad en el sistema jurídico y satisfacer los requisitos de protección de la seguridad nacional, mantenimiento y garantía del orden social y la seguridad. Además, también hay opiniones que sugieren que la Ley actual debe ser investigada y revisada exhaustivamente para proponer modificaciones y complementos que aseguren su integridad, evitando la necesidad de modificarla y complementarla muchas veces.
Al hablar en la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, básicamente estuvo de acuerdo en la necesidad de promulgar una ley que modifique y complemente una serie de artículos de la Ley sobre Guardias de Seguridad. La modificación y complementación de la Ley contribuirá a perfeccionar el sistema jurídico de protección de la seguridad nacional y el mantenimiento del orden y la seguridad sociales. Sin embargo, dado que el proyecto de ley está relacionado con la concreción de las disposiciones de la Constitución sobre derechos humanos y derechos civiles, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional destacó especialmente la necesidad de aclarar la base jurídica y los requisitos prácticos para las modificaciones y adiciones propuestas.
Al destacar que las modificaciones y adiciones deben centrarse en tres temas: sujetos, regímenes y medidas de protección, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional también estuvo de acuerdo con las disposiciones del proyecto de Ley sobre sujetos de protección para especificar la normativa del Partido, según la Conclusión No. 35-KL/TW del 5 de mayo de 2022 del Politburó sobre la lista de títulos, puestos de liderazgo y equivalentes del sistema político desde el nivel central hasta el de base.
En cuanto a las disposiciones adicionales sobre la aplicación de medidas de seguridad a sujetos no incluidos en los casos prescritos, el proyecto de Ley añade disposiciones según las cuales el Ministro de Seguridad Pública decide aplicar medidas de seguridad adecuadas a sujetos no incluidos en los casos prescritos. El Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que este contenido se exprese de manera más clara y específica para evitar aplicaciones arbitrarias posteriores. Para las medidas de seguridad que hayan sido prescritas públicamente en el proyecto de Ley, al implementarse, el Ministro de Seguridad Pública deberá disponer reglamentaciones específicas mediante circulares u orientar a las fuerzas para organizar su implementación.
Respecto a la incorporación de normas sobre la contratación de fuerzas, vehículos y equipos técnicos para realizar labores de seguridad, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que es necesario evaluar el impacto, hacer cálculos razonables, aclarar los casos necesarios y cómo contratar para garantizar la transparencia.
Para completar el expediente del proyecto de ley antes del examen oficial, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que la agencia examinadora se coordine con la agencia redactora para seguir teniendo explicaciones convincentes y recibir opiniones del Ministerio de Justicia y los ministerios centrales y sucursales para completar el expediente del proyecto de ley.
Fuente
Kommentar (0)