Construcción temprana de corredor legal para cumplir con los requisitos de arreglo organizacional
- ¿Qué significado tiene la IX sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional, que se inaugura esta mañana, 12 de febrero, señor?
- La 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional, celebrada inmediatamente después de la 13ª Conferencia del Comité Central del Partido (enero de 2025), es de especial importancia para implementar de inmediato la Conclusión No. 121-KL/TW y la Conclusión No. 123-KL/TW del Comité Central para centrarse en resolver una serie de cuestiones muy urgentes, eliminar los cuellos de botella institucionales para desbloquear y liberar todos los recursos, aprovechar todas las oportunidades y maximizar los potenciales y las fortalezas para desarrollar el país de manera rápida y sostenible.
El Secretario General de la Asamblea Nacional y Jefe de la Oficina de la Asamblea Nacional dijo que la IX Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional, celebrada inmediatamente después de la XIII Conferencia del Comité Central del Partido (enero de 2025), es de especial importancia.
En la sesión, la Asamblea Nacional considerará y decidirá sobre 17 contenidos con dos grupos clave de tareas:
En primer lugar, modificar y complementar las leyes sobre la estructura organizativa y las leyes sobre la promulgación de documentos legales para crear un marco legal para implementar la revolución en la racionalización de la estructura organizativa del sistema político. La Asamblea Nacional considerará y aprobará la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendada) y 8 leyes y resoluciones relacionadas con la organización y el dispositivo del aparato, incluyendo: Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional; Ley de Organización del Gobierno (modificada); Ley de Organización de los Gobiernos Locales (enmendada); Resolución de la Asamblea Nacional sobre la estructura del número de miembros del Gobierno para el 15º período de la Asamblea Nacional; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la estructura organizativa del Gobierno para el XV período de la Asamblea Nacional; Resolución de la Asamblea Nacional sobre el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la organización de los órganos de la Asamblea Nacional; Resolución de la Asamblea Nacional sobre el número de miembros de la Comisión Permanente de la 15ª Asamblea Nacional.
En segundo lugar, la Asamblea Nacional considerará y decidirá sobre una serie de cuestiones importantes y urgentes, entre ellas: El proyecto complementario sobre el desarrollo socioeconómico en 2025 con un objetivo de crecimiento del 8% o más para perfeccionar rápidamente las instituciones jurídicas, aclarar, movilizar y utilizar eficazmente los recursos de inversión, contribuyendo a crear una base sólida para lograr una tasa de crecimiento del 8% o más en 2025 y un crecimiento de dos dígitos en el período 2026 - 2030; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh; Revisar y decidir sobre políticas y mecanismos específicos para la inversión en la construcción del proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan; Revisar y decidir sobre la política de inversión para el proyecto de inversión en construcción del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta en marcha de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación; Plan de inversión adicional para capital social en el período 2024 - 2026 de la empresa matriz - Vietnam Expressway Corporation (VEC). Además, la Asamblea Nacional también considerará y decidirá sobre el trabajo del personal dentro de su competencia.
Inmediatamente después de la Conferencia del Comité Ejecutivo Central celebrada a fines de enero, los organismos de la Asamblea Nacional y del Gobierno coordinaron estrechamente y completaron urgentemente los contenidos presentados a la Asamblea Nacional con el espíritu de correr y alinearse al mismo tiempo, promoviendo la más alta responsabilidad e inteligencia de ambas partes. A pesar de las urgentes exigencias de progreso, la presión del tiempo y muchos contenidos difíciles y complicados, la calidad de los contenidos hasta ahora ha cumplido básicamente con los requisitos y está calificada para ser presentada a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión, incluyendo importantes cuestiones fundamentales que han sido discutidas, evaluadas a fondo, acordadas y con calidad asegurada para su presentación a la Asamblea Nacional por el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Gobierno, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno.
- Con 8 proyectos de ley y resoluciones relacionados con la estructura organizacional, durante el proceso de discusión, consideración y aprobación en el 9º Periodo Extraordinario de Sesiones, en su opinión, ¿qué cuestiones deben destacarse?
- Los proyectos de ley y resoluciones sometidos a la consideración y aprobación de la Asamblea Nacional en su 9º Periodo Extraordinario de Sesiones fueron comentados por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional en su reciente 42º Periodo de Sesiones. Los contenidos sometidos a la Asamblea Nacional han tenido alto consenso entre el Gobierno y los organismos encargados de la revisión. Sin embargo, al emitir opiniones en la 42ª Sesión, el Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitaron que las agencias continúen revisándolos con cuidado y cautela para asegurar la más alta calidad porque se trata de proyectos de ley y resoluciones muy importantes, creando una base legal para la organización y el funcionamiento fluido, eficiente y eficaz del aparato después de la disposición.
En cuanto al proyecto de Ley de Organización del Gobierno (enmendado), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional enfatizó especialmente la necesidad de estudiar, revisar y perfeccionar los contenidos sobre "descentralización" y "autorización" para asegurar la coherencia con el proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado) y las leyes y proyectos de ley relacionados, creando condiciones favorables para que los organismos descentralizados manejen el trabajo de manera proactiva, aclarando las responsabilidades de los organismos descentralizados y los organismos descentralizados, y no previendo una mayor descentralización.
El Presidente de la Comisión de Derecho habló sobre el contenido del proyecto de Ley de Organización de los Autogobiernos Locales (enmendado) en la 42ª Sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el 5 de febrero de 2025. Foto: Lam Hien
Respecto del proyecto de Ley de Organización de los Gobiernos Locales (enmendado), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso definir autoridad, descentralización, delegación y autorización; Continuar revisando y revisando para asegurar la coherencia y claridad en los temas, objetos, métodos de descentralización y autorización, regímenes de responsabilidad y condiciones para asegurar la implementación de la descentralización y autorización.
El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, habló sobre el contenido del proyecto de Ley de Organización del Gobierno Local (enmendado) en la 42ª Sesión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el 5 de febrero de 2025. Foto: Lam Hien
En relación con el proyecto de Resolución sobre el tratamiento de una serie de cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional solicitó al Gobierno identificar claramente los trabajos que deben implementarse, las responsabilidades de los órganos y organizaciones, el plazo para su finalización y tener una lista específica de leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional que necesitan ser enmendadas y complementadas en el futuro para cumplir con los requisitos del trabajo de reorganización del aparato estatal.
Combinación flexible, armoniosa y eficaz de soluciones a corto y largo plazo.
- Respecto al proyecto de complementar el plan de desarrollo socioeconómico al 2025 con una meta de crecimiento del 8% o más, en su opinión, ¿qué se debe tener en cuenta para alcanzar las metas de corto plazo sin causar riesgos a los equilibrios macro?
- Presentar a la Asamblea Nacional la propuesta de ajustar la meta de crecimiento económico para 2025 al 8% o más es extremadamente importante no sólo en el corto plazo sino que también sienta las bases para un crecimiento continuo de dos dígitos en el período 2026 - 2030. Como enfatizó el Secretario General To Lam, “estos son los objetivos que se deben perseguir para que nuestro país escape de la trampa de los ingresos medios, se convierta en un país en desarrollo con industria moderna y altos ingresos medios para 2030, y se convierta en un país desarrollado con altos ingresos para 2045”.
Objetivo de crecimiento del PIB en 2025. Foto ilustrativa. Fuente: ITN
Para alcanzar con éxito el objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más en 2025, debemos implementar de manera resuelta y efectiva las principales tareas y soluciones de acuerdo con la Conclusión No. 123-KL/TW del Comité Central, la Resolución No. 158/2024/QH15 de la Asamblea Nacional y, dependiendo de la situación real, tener soluciones de gestión apropiadas para promover el crecimiento económico y estabilizar la macroeconomía. En particular, es necesario seguir fortaleciendo la capacidad endógena, promover un crecimiento económico rápido y sostenible y, en particular, mantener la estabilidad macroeconómica, considerando esto un objetivo fundamental en el contexto de una situación mundial volátil, para crear una base sólida para el crecimiento y el desarrollo sostenible en el próximo período.
En particular, el tiempo de implementación de los objetivos ajustados es de solo unos 10 meses, por lo que la gestión debe ser extremadamente flexible, combinando eficazmente soluciones de corto y largo plazo. Estamos decididos a alcanzar el objetivo de crecimiento, pero debemos mantener las bases para un desarrollo sostenible y de largo plazo, especialmente manteniendo la estabilidad macroeconómica, los principales equilibrios económicos, garantizando la seguridad social, la defensa nacional y la seguridad.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional también solicitó al Gobierno que complete el proyecto de Resolución presentado a la Asamblea Nacional en una dirección específica, yendo directamente al contenido que necesita ser expresado, especialmente las metas y objetivos; Al mismo tiempo, es necesario ajustar tareas y soluciones adicionales en comparación con la Resolución No. 158 de la Asamblea Nacional para institucionalizar de manera completa e integral la Conclusión 123-KL/TW del Comité Central para lograr el objetivo de crecimiento de más del 8%; Deben existir soluciones prácticas y efectivas para atraer la inversión social, y debe implementarse la política de utilizar la inversión pública para liderar la inversión privada, porque un avance en el crecimiento requiere un avance en la inversión social.
- Nuevos pensamientos, nuevas formas de hacer las cosas, avances en instituciones y soluciones; La descentralización y la delegación exhaustiva de poderes... son identificadas por el Gobierno como una de las condiciones para garantizar la implementación exitosa del objetivo de crecimiento del 8% o más. Junto a los contenidos presentados a la Asamblea Nacional en el IX Periodo Extraordinario de Sesiones, en su opinión, ¿qué cuestiones se deben seguir implementando para garantizar esta condición?
- Los contenidos sometidos a la consideración y decisión de la Asamblea Nacional en la IX Sesión Extraordinaria han captado a fondo el punto de vista del Comité Central de seguir centrándose en la promoción de tres avances estratégicos, especialmente los avances institucionales porque este es el "avance de los avances". Desde proyectos de ley y resoluciones sobre la estructura organizacional hasta políticas de inversión y mecanismos de políticas específicas para implementar proyectos clave sobre ferrocarriles, ferrocarriles urbanos, energía nuclear de Ninh Thuan, etc., todo se centra en eliminar los cuellos de botella institucionales, asegurando que las políticas y los objetivos se implementen sin problemas y con la mayor eficacia. Sin embargo, después de la Sesión, todavía es necesario continuar siguiendo de cerca el requisito de crecimiento de más del 8% y la Conclusión 123 del Comité Central para determinar específicamente la hoja de ruta, las responsabilidades y desarrollar y presentar a la Asamblea Nacional las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, asegurando el corredor legal para alcanzar la meta de crecimiento en 2025 y los años siguientes; Implementar estrictamente la dirección del Secretario General sobre la orientación y ajuste de una serie de leyes relacionadas con la tierra, la inversión pública y la ley empresarial, eliminar todos los cuellos de botella y barreras e implementar el método de "gestión basada en resultados", cambiando fuertemente de la "preinspección" a la "postinspección" asociada con el fortalecimiento de la inspección, la supervisión y el control del poder.
En el proceso de construcción y perfeccionamiento de las instituciones, los organismos necesitan comprender a fondo los requisitos de innovación en el pensamiento legislativo, garantizando el tiempo y la calidad de la promulgación de leyes, resoluciones y documentos guía; Al mismo tiempo, es necesario seguir mejorando la eficacia de la aplicación de la ley y centrarse en resolver los cuellos de botella en la aplicación de la ley para que todas las políticas y leyes puedan implementarse lo más rápida y eficazmente posible.
- ¡Muchas gracias, Secretario General de la Asamblea Nacional!
Interpretado por Quynh Chi
Fuente: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
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