El primer ministro Pham Minh Chinh pronunció un discurso dirigiendo la reunión.
Al hablar en la apertura de la reunión, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó que cada trimestre, el Comité Directivo celebra una reunión para evaluar el trabajo y desplegar las próximas tareas. Hasta ahora, hemos tenido 34 proyectos importantes bajo la dirección del Comité Directivo, incluidos 86 proyectos de componentes, 5 proyectos ferroviarios, 2 proyectos aeroportuarios y el resto son proyectos viales, principalmente autopistas. Los proyectos y obras actuales se han expandido a 45 provincias y ciudades. Esto demuestra que el número de proyectos que involucran a las localidades está aumentando. Esto es algo bueno y alentador porque seguimos organizando muchas fuentes de capital de diferentes orígenes, como fuentes de inversión a mediano plazo, aumento de ingresos, reducción de gastos, ahorro de costos, fuentes de capital centrales y locales y otras fuentes de capital legales para centrarnos en avances estratégicos en transporte.
Desde la reunión anterior, hemos hecho muchas cosas: iniciamos el proyecto de la autopista Tuyen Quang-Ha Giang a través de la provincia de Tuyen Quang; Inauguración de dos proyectos de autopistas, la Carretera Nacional 45-Nghi Son y Nghi Son-Dien Chau, en el marco del proyecto de autopista Norte-Sur en la fase Este 2017-2020; El Primer Ministro y los miembros del Comité Directivo inspeccionaron, instaron y consideraron la eliminación de las dificultades, especialmente las relacionadas con la limpieza del sitio, los materiales de construcción, el progreso y la mejora de la calidad de los proyectos.
Vista de sesión.
Además, también estamos preparando otros proyectos y estamos presentando una serie de proyectos a la Asamblea Nacional para su aprobación; Desarrollar una serie de mecanismos y políticas para resolver las dificultades y problemas, y presentarlos a la Asamblea Nacional para su promulgación en los próximos días. Además de la colocación de la primera piedra, la inauguración, la supervisión y la inspección, es importante que también nos preparemos para los próximos proyectos, elaboremos políticas para eliminar dificultades y promuevan proyectos.
Hasta ahora hemos implementado una serie de proyectos relacionados con provincias y ciudades administradas centralmente. Debido a muchas dificultades en el proceso de implementación, el Primer Ministro emitió tres Despachos Oficiales (No. 769, 780 y 794) para eliminar las dificultades y garantizar el progreso y la calidad de los proyectos de infraestructura de transporte. El Comité Directivo dirige activamente, capta rápidamente la situación, elimina las dificultades, impulsa el trabajo y ejecuta los proyectos más rápidamente.
La octava reunión tiene como objetivo comprender y evaluar la situación, dirigir la promoción del progreso de la implementación del proyecto, eliminar rápidamente las dificultades, obstáculos y deficiencias en la organización de la implementación; Revisar los mecanismos, políticas y leyes para mejorar y crear un ambiente de inversión abierto no sólo para los proyectos de la lista de proyectos clave sino también para otros proyectos de infraestructura de transporte que se implementarán en el futuro.
La reunión se llevó a cabo de manera presencial y en línea.
El Primer Ministro solicitó a las localidades, agencias, consultores y contratistas que reflexionaran sobre los procedimientos para las minas de materiales de construcción comunes para proyectos, el progreso de la entrega del sitio y el trabajo de preparación de inversiones como los proyectos de autopistas Ho Chi Minh City-Moc Bai, Gia Nghia-Chon Thanh, Huu Nghi-Chi Lang, Hoa Binh-Moc Chau, Tan Phu-Bao Loc, etc.; Los ministerios y sectores miembros del Comité Directivo informan sobre la conversión de los fines de uso forestal del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y orientan el método de determinación del precio de los materiales de construcción en la mina del Ministerio de Construcción; Informes de estudios de valoración, prefactibilidad y factibilidad del Ministerio de Planificación e Inversión; Capital AOD para proyectos de ferrocarriles urbanos del Ministerio de Finanzas; Investigación sobre el uso de arena de mar y suministro de material del Ministerio de Transporte y el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente; cambio de propósito del uso del suelo…
Debido al tiempo limitado, el Primer Ministro pidió a los delegados que concentraran su inteligencia, aportaran opiniones, fueran directos al grano, propusieran soluciones, promovieran el papel, las funciones, las tareas y los poderes a nivel local para dirigir y comprender la situación. El espíritu es que el Gobierno se centrará en la descentralización, la delegación de autoridad y, al mismo tiempo, asignará recursos, mejorará la capacidad de implementación de todos los niveles y luego crecerá. Tendremos que basarnos en la normativa vigente para orientación e inspección. Sin proyectos y obras concretas no puede haber crecimiento. Por lo tanto, es necesario asignar trabajo, destinar recursos y, al mismo tiempo, fortalecer la supervisión y la inspección.
A la reunión asistieron representantes de dirigentes de ministerios, departamentos y ramas.
El Primer Ministro dijo que también es necesario innovar en la gestión de las obras de tráfico, incluidas las autopistas, una vez finalizadas para las localidades. En la actualidad, muchas carreteras terminadas en todo el país deben entregarse a las autoridades locales para su gestión con el fin de promover la iniciativa, la creatividad y la puntualidad.
Al destacar que "todas las carreteras son carreteras nacionales", el Primer Ministro dijo que en el futuro, cuando se publique la Ley de Presupuesto Estatal (enmendada), se estipulará que el capital del presupuesto estatal incluye tanto los presupuestos centrales como los locales. No pienses "El gobierno central sólo construye carreteras nacionales, mientras que las localidades construyen carreteras provinciales". Para todo aquello que todavía resulta problemático o no es apto para la práctica, debemos modificar la ley. El presupuesto local es también el presupuesto central asignado, de modo que "quien haga el mejor trabajo será el encargado de hacerlo". Recientemente, la cesión de algunas localidades ha dado buenos resultados. La práctica demuestra que es correcto y por eso hay que hacerlo. Esta cuestión debe aprenderse a través del proceso de liderazgo y dirección, por qué algunos lugares funcionan bien y otros no, las razones para aprender de ellos, no ser perfeccionista, no apresurarse, encontrar la forma correcta de hacerlo; resumir, incorporar a leyes y reglamentos del Estado. Para cualquier problema que aún no esté maduro o claro, debemos aprender de la experiencia y expandirnos gradualmente.
* El Ministerio de Transporte informó que en lo que respecta a la ejecución de los proyectos, las localidades han trabajado de manera activa y decidida para completar los trabajos de limpieza del sitio, cumpliendo con el avance de la construcción. Sin embargo, la construcción de zonas de reasentamiento y la reubicación de líneas eléctricas de alto voltaje avanzan más lentamente de lo necesario.
El progreso de la limpieza del sitio para el proyecto Bien Hoa-Vung Tau y la sección 3 de la carretera de circunvalación de la ciudad de Ho Chi Minh a través de la provincia de Dong Nai es mucho más lento que el nivel general de otras provincias y ciudades.
Los trabajos para cambiar el propósito del uso forestal en el proyecto de la autopista Khanh Hoa-Buon Ma Thuot se han prolongado, lo que afecta el progreso de la limpieza del sitio. El proyecto Hoa Lien-Tuy Loan pasa por una zona densamente poblada, se implementó desde febrero de 2023, pero aún no ha entregado tierras adicionales.
El Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, habla.
En cuanto a los materiales de construcción comunes, para el Proyecto de la Autopista Norte-Sur en la fase Este 2021-2025: con proyectos componentes desde Ha Tinh a Khanh Hoa: se utiliza arena de 79 minas en operación y 14 minas de nueva apertura; Los contratistas han explotado 8/14 minas. Terrenos utilizados en 21 minas en operación y 74 minas de nueva apertura; Los contratistas han explotado 27/74 minas.
Para los proyectos componentes Can Tho-Hau Giang y Hau Giang-Ca Mau: las provincias de An Giang, Dong Thap y Vinh Long han organizado el suministro de arena por 16,9/19 millones de m3 (de los cuales 3,63 millones de m3 han sido y están siendo explotados; completando los procedimientos para 13 minas con reservas de 13,27 millones de m3). De hecho, hasta ahora, el contratista sólo ha explotado 0,7 millones de m3.
El 17 de noviembre de 2023, el Ministro de Transporte trabajó con las localidades en los recursos de arena, y las localidades se comprometieron a completar los procedimientos de licencia de minas en 2023; Sin embargo, todavía quedan alrededor de 2,1 millones de m3 de suministro sin confirmar y la capacidad minera actual de las minas es muy baja.
Proyecto de la carretera de circunvalación 4 de Hanoi: la ciudad de Hanoi está coordinando con las localidades vecinas para garantizar el suministro para la sección del proyecto a través de la ciudad de Hanoi; Se espera que las provincias de Hung Yen y Bac Ninh tengan nuevas fuentes de suministro, pero aún no han implementado procedimientos para la extracción de materiales de construcción.
Proyecto Khanh Hoa-Buon Ma Thuot: el suministro regional de materiales de construcción satisface la demanda; Se han presentado 14 minas de suelo, 6 minas de piedra y 1 mina de arena, pero no se ha confirmado el registro del volumen de extracción.
Proyecto Bien Hoa-Vung Tau: el suministro de materiales de construcción en el área satisface la demanda, sin embargo, el área está implementando una serie de proyectos al mismo tiempo, lo que puede causar una escasez en la capacidad de suministro de relleno de tierra.
Proyecto de la carretera de circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh: tierra, piedra y arena para la construcción básica satisfacen la demanda; está implementando procedimientos para la explotación y suministro de materiales de construcción. En cuanto a la fuente de arena para el relleno de la plataforma de la carretera, existe un déficit de alrededor del 20% del volumen, por lo que se recomienda coordinar desde provincias vecinas.
Proyecto Chau Doc-Can Tho-Soc Trang: las provincias de Hau Giang y Can Tho utilizan arena de An Giang, pero sólo han identificado la fuente de explotación de 7,5 millones de m3 (55% de la demanda) y están completando los procedimientos de explotación; Las provincias de An Giang y Soc Trang han identificado suficientes fuentes de material y están completando los procedimientos de explotación.
El viceministro de Transporte, Le Dinh Tho, habló.
Trabajos de construcción del Proyecto de la Autopista Norte-Sur en la fase Este 2017-2020: seguir instando y ordenando a los inversores y contratistas que organicen la construcción en "3 turnos", superen todas las dificultades, aceleren el progreso de la construcción para completar el proyecto del Puente My Thuan 2 y el proyecto My Thuan-Can Tho antes del 31 de diciembre de 2023 y los 2 proyectos restantes invertidos en forma de contratos BOT en 2024.
Proyecto de la autopista norte-sur oriental, fase 2021-2025: después de que se pusieron en funcionamiento las minas de materiales de construcción, los contratistas se han centrado en la construcción hasta la fecha, alcanzando los 14.721/98.372 mil millones de VND (14,96% del valor del contrato); El valor de desembolso en 2023 alcanzó 34.678/46.186 mil millones de VND (75%); El avance de la construcción es más lento de lo previsto debido a problemas con los materiales de construcción.
5 proyectos de autopistas y circunvalaciones Este-Oeste comenzarán a construirse en junio de 2023: actualmente, los inversores solo han implementado 36/57 paquetes de construcción.
El proyecto Ben Luc-Long Thanh se está implementando para cumplir con el cronograma ajustado, con una producción de construcción que alcanza aproximadamente VND 11,462 mil millones (77,5%).
La provincia de Tuyen Quang inició el proyecto Tuyen Quang-Ha Giang el 21 de octubre de 2023; está implementando activamente el proyecto Tuyen Quang-Phu Tho y se esfuerza por completarlo antes del 31 de diciembre de 2023.
El Ministerio de Transporte inició el proyecto de la carretera Ho Chi Minh, sección Chon Thanh-Duc Hoa, el 18 de noviembre de 2023.
Hanoi y Ho Chi Minh están revisando y eliminando obstáculos en el contrato, realizando capacitación de personal, completando procedimientos de prevención y lucha contra incendios, aceptación del proyecto y certificación de seguridad del sistema para esforzarse por poner la sección elevada de la estación ferroviaria Nhon-Hanoi en operación de prueba antes del 31 de diciembre de 2023 (el tiempo de operación de prueba esperado es de 3 a 6 meses), poner en operación el proyecto Ben Thanh-Suoi Tien para fines de 2023 y completarlo en 2024.
Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh: La terminal de pasajeros del Paquete 5.10 y otros paquetes del Proyecto Componente 3 han sido implementados activamente por los contratistas directivos de la Corporación de Aeropuertos de Vietnam (ACV). El Proyecto Componente 1 para construir las sedes de las agencias de gestión estatal, el Proyecto Componente 2 para construir instalaciones que presten servicio a la gestión de vuelos y el Proyecto Componente 4 para construir instalaciones esenciales están siendo implementados por las agencias gubernamentales de acuerdo con el plan establecido. El paquete de la terminal de pasajeros T3 del Aeropuerto Internacional Tan Son Nhat está siendo implementado por ACV en estricta conformidad con el cronograma establecido, y hasta el momento el desembolso ha alcanzado 2.179/10.825 mil millones de VND (20%)...
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