Muchas lecciones para reducir los daños en las carreteras tras tormentas e inundaciones

Prepárese con anticipación y desde lejos

Según las estadísticas de la Administración de Carreteras de Vietnam, el coste total necesario para superar las consecuencias de los daños causados ​​por tormentas e inundaciones en el sector vial asciende a más de 2 billones de VND.

Si la autopista Phap Van - Cau Gie no se gestiona con flexibilidad y rapidez en caso de inundarse, podría provocar que Hanoi quede aislada. Foto: Ta Hai.

El Sr. Bui Quang Thai, Director de la Administración de Carreteras de Vietnam, dijo que la primera lección aprendida después de la tormenta Nº 3 es prepararse con anticipación, desde lejos, y desarrollar de manera proactiva un plan de implementación con antelación. El plan también se ajusta de forma flexible y rápida para adaptarse al nivel de destrucción causado por tormentas e inundaciones.

Por ejemplo, el grupo de trabajo del Departamento de Carreteras se dirigió directamente a la zona del puente Phong Chau, coordinando con la localidad para apoyar la recuperación. Cuando el agua subió, el puente de pontones tuvo que ser retirado y reemplazado por transporte en ferry. O cuando la autopista Phap Van - Cau Gie se inundó, si no se gestionaba con flexibilidad y rapidez, Hanói quedaría aislada, señaló el Sr. Thai.

Según el Sr. Thai, el lema "4 en el sitio, 3 listos" ha sido efectivo, los materiales y las fuerzas logísticas en el sitio se han utilizado con flexibilidad y se han movilizado oportunamente entre las áreas de gestión vial, de lejos a cerca, para garantizar el tráfico.

Acortar procedimientos, redefinir precios unitarios

Sin embargo, el Sr. Le Hong Diep, jefe del Departamento de Gestión de la Organización del Tráfico, Administración de Carreteras de Vietnam, dijo que a través de la prevención de tormentas No. 3, también hubo limitaciones como la dificultad para encontrar lugares para reunir materiales, procedimientos de compensación para la limpieza del sitio para construir carreteras para evitar deslizamientos de tierra, etc.

Muchos caminos son de una sola vía, por lo que acceder al sitio y abrir la obra para solucionar el problema es difícil. El precio unitario para la limpieza de deslizamientos, especialmente para la colocación de jaulas de roca, es muy bajo, lo que dificulta la construcción de la unidad, explicó el Sr. Diep.

Según Diep, restaurar completamente la infraestructura requerirá mucho tiempo y una gran cantidad de dinero. Por lo tanto, es necesario priorizar la asignación de recursos para superar las consecuencias de los desastres naturales y modificar las regulaciones apropiadas, incluidas las normas sobre deslizamientos de tierra y otras normas.

"A partir de las lecciones aprendidas en los puentes de Trung Ha y Phong Chau, es necesario estudiar y desarrollar normas de inspección especializadas para pilares y estribos de puentes. La normativa general actual no es clara en condiciones de fuertes lluvias e inundaciones. Los recursos de las unidades para superar las consecuencias de las tormentas e inundaciones aún enfrentan muchas dificultades, lo que limita su iniciativa", afirmó el Sr. Diep.

El profesor Dr. Bui Xuan Cay, profesor titular de la Facultad de Construcción de la Universidad de Transporte, dijo que cada nivel de construcción está diseñado con una frecuencia específica de tormentas e inundaciones. Con el súper tifón número 3, por muy bien preparados que estemos, igualmente sufriremos daños hasta cierto punto. Esto ocurre no sólo en Vietnam sino también en los países desarrollados.

"Para superar rápidamente este problema, es necesario priorizar los recursos presupuestarios para las localidades desfavorecidas, agilizar los trámites de inversión y permitir que los inversores designen contratistas", propuso el Sr. Cay.

Necesidad urgente solución urgente

La Ley de Carreteras de 2024 estipula que se debe construir infraestructura vial para adaptarse a los desastres naturales y al cambio climático. Sin embargo, los expertos dicen que la ley sólo establece principios y necesita ser revisada y revisada rápidamente, para lo cual es necesario desarrollar normas y regulaciones apropiadas.

Según el Dr. Duong Nhu Hung, de la Universidad Tecnológica de Ciudad Ho Chi Minh, para reducir los impactos negativos, es necesario evaluar cuidadosamente los riesgos de desastres naturales en cada región. En las zonas que suelen presentar un alto riesgo se deberían aplicar estándares de diseño más elevados.

El Prof. Dr. Bui Xuan Cay dijo que desarrollar estrategias de adaptación efectivas requiere políticas de inversión apropiadas, pronosticando el nivel y alcance del impacto para tener soluciones de adaptación flexibles.

Según el Sr. Bui Quang Thai, las normas para los materiales utilizados en la prevención y control de inundaciones y tormentas ya no son adecuadas, especialmente los materiales y equipos in situ. Debido a la urgencia, los materiales y la maquinaria deben movilizarse con rapidez, por lo que no es posible seguir el precio unitario estándar habitual. Se necesita un nuevo enfoque, con su propio mecanismo, que no puede seguirse secuencialmente en condiciones normales.

"Cuando se declara un estado de emergencia o una orden de construcción de emergencia, debe hacerse lo antes posible. Al redactar una circular que guíe la Ley de Carreteras sobre la recuperación tras tormentas e inundaciones, la Administración de Carreteras estudiará y propondrá soluciones para agilizar el proceso y reducir los trámites administrativos", afirmó el Sr. Thai.

La nueva Ley de Vialidad promulgada por la Asamblea Nacional estipula: La inversión y construcción de obras de infraestructura vial deben asegurar los estándares técnicos, normas y niveles técnicos de las vías, y contar con soluciones para atender los requerimientos de adaptación al cambio climático; Garantizar el drenaje de inundaciones y los requisitos para la prevención y control de desastres naturales. Actualmente se han elaborado y se están elaborando con urgencia documentos que orientan la aplicación de la ley y se están recopilando comentarios.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/nhieu-bai-hoc-giam-thiet-hai-duong-bo-sau-bao-lu-192241021231847597.htm