¿Es viable que el Estado “abrace” todo el parqué inmobiliario?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên28/10/2023

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"Reunirse" en un centro de transacciones de derechos de uso de la tierra

Según el Ministerio de Construcción, el Primer Ministro ha asignado a este ministerio la tarea de coordinar con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (TN-MT) para estudiar el establecimiento de un piso de negociación de bienes raíces y un piso de negociación de derechos de uso de la tierra. En el proceso de implementación de esta directiva, el Ministerio encontró que la integración de los dos pisos de negociación en un centro de negociación de derechos de uso de tierras ayudaría a que la transacción y el otorgamiento de derechos de uso de tierras y viviendas se realicen simultáneamente, reduciendo los procedimientos administrativos y el tiempo de implementación.

Nhà nước “ôm” cả sàn giao dịch bất động sản có khả thi ? - Ảnh 1.

A muchos expertos les preocupa que la integración de la sala de negociación de derechos de uso de tierras con la sala de negociación de bienes raíces pueda causar sobrecarga.

Este centro integrará el sistema de base de datos de las unidades relacionadas para realizar tres tareas principales: gestión de transacciones inmobiliarias, gestión de la recaudación de impuestos y emisión de certificados de derechos de uso de tierras y viviendas. Los bienes inmuebles al pasar por el parqué deben ser valorados, examinados y cumplir con las regulaciones legales antes de ser listados, anunciados y comercializados, lo que ayuda a prevenir transacciones fraudulentas, combatir pérdidas fiscales y crear un ambiente empresarial saludable...

El centro opera bajo un mecanismo de ventanilla única, mejora el uso de los sistemas de tecnología de la información y crea condiciones convenientes para las personas y las empresas. El vendedor y el comprador realizan trámites para declarar información sobre la compraventa del inmueble y presentar una solicitud de transferencia en línea. Después de 2 días hábiles de finalizar la revisión, el comprador recibe un mensaje de que la revisión ha sido aprobada y puede hacer una cita para acudir al centro para recibir un certificado de propiedad del inmueble (libro rojo). Luego, simplemente dirígete al centro una vez para completar todos los trámites.

El Ministerio de Construcción considera esto como una solución para innovar la forma de operar del mercado inmobiliario. Al mismo tiempo, el centro será la base para desarrollar aplicaciones y gestionar transacciones inmobiliarias de acuerdo con la realidad; reducir procedimientos administrativos, costos y tiempos; Promover el desarrollo de sistemas industriales digitales, promover la apertura y transparencia del mercado inmobiliario. El Centro tiene la ventaja de desarrollar e integrar un sistema de datos inmobiliarios sincrónicos que incluye información sobre la vivienda y el mercado, datos sobre la tierra y los impuestos, creando una base para proponer la finalización de mecanismos de políticas para promover el desarrollo saludable y estable del mercado inmobiliario; Resolver con rapidez y eficacia transacciones inmobiliarias y otorgar certificados de derecho de uso de tierras a organizaciones e individuos; contribuir a mejorar la calidad de los servicios públicos…

El economista Ngo Tri Long dijo que los bienes raíces incluyen terrenos y activos sobre terrenos. Por lo tanto, es razonable integrar y establecer un centro común de transacciones de derechos de uso de la tierra. El centro cuenta con un reglamento de funcionamiento específico que ayudará a que la información sobre el mercado inmobiliario sea pública y transparente. Al mismo tiempo, la gestión y las transacciones de personas también son más convenientes. Mediante esto, las transacciones de gestión se centralizan en un punto y ayudan a que la gestión recaudatoria sea transparente, evitando la ocultación de información de precios y el fraude fiscal.

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¿Se mantiene en paralelo con el intercambio privado?

Según el Sr. Nguyen Van Hau, Director General de Asean Holdings Company, en algunos países, típicamente en Singapur, los bienes raíces se pueden comercializar de cualquier forma, ya sea a través de una sala de operaciones, a través de un corredor o por uno mismo, pero deben registrarse ante las autoridades. Para evitar pérdidas fiscales y una gestión transparente, Singapur cuenta con un sistema de información de transacciones inmobiliarias transparente, disponible públicamente en el portal de información inmobiliaria del Gobierno para que tanto compradores como vendedores puedan consultarlo y obtener el precio de transacción más razonable. De esta manera, el Estado recauda correcta e íntegramente todos los impuestos y tasas relacionados, sin ocasionar pérdida alguna. Gracias a la transparencia, las transacciones inmobiliarias con precios inusuales serán inspeccionadas y controladas.

O como en China, los bienes raíces en el mercado secundario también se compran y venden a través de pisos privados abiertos, no en pisos de comercio inmobiliario centralizados administrados por el Estado. Para los nuevos proyectos, la negociación a través de la bolsa es obligatoria como base para aumentar la legalidad del proyecto, así como conectarse fácilmente con el banco al momento de desembolsar préstamos para comprar bienes raíces. Debido a la responsabilidad conjunta con los propietarios de proyectos, los parqués comerciales también deben aumentar su responsabilidad en la evaluación de los documentos legales y financieros de los inversores para asesorar a los clientes. A partir de la base de datos nacional, los bancos pueden decidir fácilmente si prestar dinero a los prestatarios para comprar una primera o una segunda vivienda porque la segunda vivienda suele tener una tasa de interés más alta y muchos requisitos estrictos de efectivo.

En China, los terrenos para proyectos de vivienda en la mayoría de las provincias y ciudades deben subastarse a través de la red de subastas públicas del Estado para garantizar la transparencia. La enorme base de datos de bienes raíces y datos de ciudadanos está cada vez más sincronizada a nivel nacional, lo que respalda de manera efectiva transacciones inmobiliarias cada vez más transparentes. Por lo tanto, el Sr. Nguyen Van Hau dijo que si se establece un centro de comercio de derechos de uso de tierras estatales, todavía se deberían permitir los actuales pisos de comercio de bienes raíces privados.

Apoyar la integración de los pisos de negociación de derechos de uso de tierras con los pisos de negociación de bienes raíces en los centros de negociación de derechos de uso de tierras, porque según el abogado Truong Thanh Duc, los bienes raíces incluyen terrenos, casas y activos en la tierra, por lo que todas las transacciones se pueden concentrar en un solo lugar.

Pero el abogado Duc sugirió que es necesario dejar claro el punto de vista de que además de este centro, en todo el país hay miles de pisos de negociación inmobiliarios de otras empresas, por lo que aún es necesario que existan. De la misma manera, los centros de subastas públicos y privados operan juntos porque se trata de un mercado. Los bienes inmuebles son una mercancía. El Estado no puede sustituir al mercado en la organización de transacciones de mercancías para todos, sino que debería limitarse a realizar subastas de derechos de uso de tierras, transacciones de tierras públicas, etc. El resto debe incentivar los parqués empresariales para que el mercado funcione de manera pública pero también competitiva. Además, no es posible concentrarse en un solo centro por provincia, sino que es necesario descentralizar y establecer sucursales en distritos para facilitar a las personas registrarse y hacer cambios cuando hay fluctuaciones en viviendas, terrenos, etc.

Miedo a la congestión

El Dr. Nguyen Van Dinh, presidente de la Asociación de Corredores de Bienes Raíces de Vietnam, comentó que la propuesta del Ministerio de Construcción es buena y adecuada para las condiciones actuales del mercado que carecen de información de datos de entrada. Pero también hay que analizar con cuidado el lado negativo de esta cuestión: si este centro de servicio público realiza una serie de tareas: transacciones, recaudación de impuestos y emisión de libros rosas, provocará una gran presión en el proceso de resolución del trabajo.

Porque actualmente en el mercado hay miles, incluso decenas de miles de empresas y pisos de negociación inmobiliarios que realizan esta tarea. Si ahora sólo se asigna a una agencia estatal, fácilmente provocará congestión. Por ejemplo, cuando las personas han completado una compraventa, cuando acuden a la oficina de registro de tierras a nivel de distrito para realizar el trámite de cambio de nombre, se necesitan decenas de días para devolver los documentos.

El abogado Tran Manh Cuong, del Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh, está preocupado porque el establecimiento de un centro de servicio público provincial que integre una sala de comercio de bienes raíces y una sala de negociación de bienes raíces en uno es muy difícil de implementar y parece asumir demasiado. Porque en países de todo el mundo los parqués inmobiliarios están invertidos y gestionados por particulares. Actualmente, la Oficina de Registro de Tierras de la ciudad de Ho Chi Minh o el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente son los únicos encargados de emitir el primer libro rosa, actualizar las ventas, los cambios... están sobrecargados y siempre llegan tarde. Ahora bien, si el Gobierno gestiona todas las transacciones inmobiliarias, seguramente será muy difícil tener éxito en la compra y venta de bienes inmuebles.

Según el abogado Cuong, para que el mercado inmobiliario funcione de manera transparente es necesario que la información sobre los bienes inmuebles de las personas se actualice en la base de datos de big data que el Ministerio de Seguridad Pública está trabajando en un proyecto para integrar en las tarjetas de identificación ciudadana. Una vez integrados en el big data, toda la información de compra y venta de bienes raíces, sobre precio, tiempo de transacción e incluso el historial de construcción y reparación de la casa, se hace pública. No es necesario que el Estado establezca una bolsa integrada. Tal vez deberíamos crear un mercado de tierras verdaderamente transparente para subastar tierras públicas.

Actualmente, existe una ley sobre el negocio inmobiliario, por lo que el Estado solo debe gestionar adecuadamente las transacciones. La compraventa debe operar según las reglas del mercado; el Estado no debe intervenir excesivamente. Si interviene demasiado por orden, perderá su carácter de mercado. Además, si el Estado establece un mercado de valores, no es seguro que tenga éxito. Si el negocio pierde dinero, el presupuesto estatal deberá invertir en compensarlo, declaró el abogado Tran Minh Cuong.

El experto económico Ngo Tri Long dijo que para evitar la congestión y la sobrecarga, el centro debe estar bajo el Comité Popular Provincial, pero puede descentralizarse y delegarse a los distritos para implementarlo, de forma similar a la emisión actual de certificados de derecho de uso de la tierra. Esto ayudará a las personas a completar de forma más cómoda documentos y procedimientos para transacciones de tierras y viviendas. Porque en realidad, aunque se ha anunciado que muchos servicios públicos en línea estarán interconectados y serán en línea, hay algunos pasos que aún requieren que las personas acudan personalmente y presenten documentos originales. Especialmente en el sector inmobiliario, existen numerosos registros y documentos y no todos han sido digitalizados. Por lo tanto, es necesario autorizar y descentralizar los centros de transacciones hacia los distritos, especialmente en ciudades grandes como Ho Chi Minh, donde el volumen de transacciones suele ser muy alto. Esto evita que el centro se sobrecargue y que la gente tenga que esperar demasiado.

Complementar el corredor legal en las transacciones

El viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Le Minh Ngan, propuso construir dos modelos: un centro estatal y un centro de negocios para aprovechar los actuales parqués inmobiliarios, evitando crear inestabilidad política y social. Al mismo tiempo, se recomienda que el Ministerio de Construcción complemente el corredor legal sobre transacciones inmobiliarias, transacciones de derechos de uso de la tierra, así como las regulaciones sobre negocios inmobiliarios, tierras y notarización para las modificaciones propuestas. El Ministerio de Construcción también debe evaluar el desempeño de las plataformas de compraventa de bienes raíces (cantidad, modelo, alcance de operación) y los resultados y la implementación de las transacciones de derechos de uso de la tierra a lo largo de los años.

¿Deberían los particulares establecer parqués de comercio inmobiliario?

Vietnam puede establecer un mercado inmobiliario similar a una bolsa de valores, pero se desconoce su efectividad y puede causar inconvenientes tanto a compradores como a vendedores porque los bienes raíces no son como las acciones. Los bienes inmuebles incluyen casas y terrenos. En la casa hay apartamentos, casas adosadas, apartamentos turísticos, apartamentos de oficinas. En tierra hay tierra, tierra agrícola, tierra residencial rural, tierra residencial urbana...

En Estados Unidos las parqués inmobiliarios son de gestión privada, el gobierno no tiene que invertir dinero, sólo los gestiona legal y administrativamente. Cuando lo haga el sector privado, habrá competencia, mejor calidad del servicio y tarifas más bajas para los compradores de viviendas. El Estado sólo debería gestionar la información y los impuestos. Por lo tanto, si Vietnam establece una bolsa de valores, ésta debería ser establecida por el sector privado y operada de acuerdo con las reglas del mercado.

Dr. Tran Viet Anh

(Subdirector a cargo de la Universidad Hung Vuong)

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