Pueblo: la fuerza que participa en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base

Más que nunca, confiar en la gente sigue siendo la manera de "pensar en el futuro y preocuparse temprano" para garantizar la seguridad y el orden a nivel de base. Por eso, movilizar la fuerza popular se convierte cada vez más en una necesidad urgente en el trabajo práctico de protección de la seguridad y el orden a nivel de base.

La Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria el 24 de junio de 2023 para votar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Entrada y Salida de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley de Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam, y debatió el proyecto de Ley sobre las Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden a Nivel de Base. (Fuente: VNA)

De la política consistente del Partido

Garantizar la seguridad y el orden a nivel de base es una política consecuente, bajo la dirección directa del Partido, y es la causa de todo nuestro Partido, nuestro pueblo y nuestro ejército. Además de la cuestión de garantizar la seguridad nacional, garantizar la seguridad, la protección social y mejorar la vida de las personas; Garantizar una vida pacífica y feliz para el pueblo es también un nuevo punto enfatizado en el objetivo general de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido1. En este sentido, la seguridad nacional y la seguridad del pueblo pueden considerarse como dos caras de una misma cuestión, una tarea importante y estratégica de todo el sistema político de nuestro país en el proceso de implementación de las resoluciones del Partido. El siguiente punto nuevo en la percepción del XIII Congreso del Partido es el enfoque en la seguridad social y la seguridad humana. Resolver bien la relación entre estas dos cuestiones contribuirá significativamente a garantizar la seguridad nacional.

Por lo tanto, promover el papel de las fuerzas de masas populares en la participación en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base no sólo es una tarea urgente, sino también una tarea a largo plazo. Se puede afirmar que el pueblo se ha convertido en una fuerza muy importante, incluso indispensable, en el proceso de "construir una posición de corazón del pueblo en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base" a través del papel dirigente, movilizador y comprometido de la fuerza policial regular combinada con la fuerza de la milicia y los "ancianos y jefes de las aldeas". El pueblo es la raíz, los ojos y los oídos, por eso la causa revolucionaria del Partido siempre tiene como objetivo ser para el pueblo y por el pueblo.

Porque el pueblo, es decir la gente local, necesita "involucrarse", las comunidades necesitan tener suficiente capacidad de "autodefensa, autogestión, autoajuste" frente a los desastres naturales y enemigos, en la solución de problemas de orden y seguridad (tanto tradicionales como no tradicionales) a nivel de base dependiendo del nivel y los requerimientos. El tío Ho dijo: “Es cien veces más fácil soportarlo sin el pueblo, y mil veces más difícil lograrlo con la ayuda del pueblo”, “La revolución es la causa de las masas”. Nuestro Partido también implementa un mecanismo de democracia de base con el deseo de mejorar la posición de la comunidad local de acuerdo con las reglas: la gente sabe, la gente discute, la gente hace, la gente inspecciona, la gente se beneficia. Estas reglas, si se aplican bien, pueden apoyar eficazmente la protección de la seguridad y el orden a nivel de base.

Continuando con la concreción de la política anterior, el General To Lam - Ministro de Seguridad Pública dijo que este es el objetivo de construir una sociedad ordenada, disciplinada y segura, donde todas las personas disfruten de felicidad y paz, nadie sea amenazado, nadie se vea afectado el derecho a la libertad de residencia, vida, trabajo y desarrollo económico. Y, para lograr tal objetivo, es necesario reunir, movilizar y unir al Pueblo; Hacer realidad las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado, los programas económicos, culturales, sociales, de defensa y seguridad, contribuyendo a la construcción del consenso social y a la implementación exitosa de las directrices del Partido.

Para implementar acciones específicas

Recientemente, la fuerza policial regular se ha fortalecido a nivel de base para estar más cerca de la gente y manejar los problemas de seguridad y orden de manera temprana y desde la raíz. Hasta ahora, el 100% de la policía comunal regular se ha desplegado en todas las áreas del país y ha creado gradualmente cambios positivos y fuertes en la tarea de garantizar la seguridad y el orden, llevando una vida pacífica a las áreas rurales, las tierras altas y las islas remotas. Junto con el sistema de gobierno local, esta fuerza también contribuye activamente a construir y consolidar los "corazones y las mentes del pueblo". Además de esta fuerza, la fuerza de la milicia también se está fortaleciendo, reestructurando y continúa manteniendo el movimiento de todo el pueblo participando en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base.

La fuerza que participa en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base se coordinó con la Policía del Distrito 9, ciudad de Tuy Hoa, provincia de Phu Yen para patrullar, controlar y garantizar la seguridad y el orden en la localidad. (Fuente: Policía de Phu Yen)

La función y tarea principal de la fuerza que participa en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base es construir una fuerza autónoma para la seguridad y el orden a nivel de base y participar en la construcción de un movimiento de masas para proteger la seguridad nacional. Después de todo, las funciones y tareas anteriores también tienen como objetivo garantizar la defensa y la seguridad nacional en la localidad, por lo que es necesario construir la seguridad de las personas y la postura de seguridad del pueblo. Para desempeñar bien las funciones y tareas mencionadas es necesario movilizar la participación de todo el sistema político y la sociedad, no simplemente de las fuerzas que participan directa e indirectamente en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base.

Es necesario comprender mejor el panorama de seguridad a nivel de base, que es diverso, complejo e impredecible. Sobre esa base, determinar de manera precisa, correcta, completa y cercana elevar las funciones y tareas de la fuerza que implementa esta misión en una dirección más rigurosa, integral e inclusiva, regulando el comportamiento social a un nivel amplio con conectividad y cohesión, no solo la fuerza administrativa mientras la gente está al margen. Por lo tanto, además de la fuerza policial regular y la milicia de base, lo importante es fortalecer los corazones y las mentes de la gente en lugar de tener que aumentar otras fuerzas.

Promover el papel del Pueblo y del movimiento para proteger la seguridad nacional, que está siendo implementado muy bien por el Ministerio de Seguridad Pública y las localidades, es necesario contar con mecanismos de coordinación estrechos para promover la eficacia y eficiencia de las leyes y políticas, asegurando la coherencia en la implementación de las tareas de protección de la seguridad y el orden a nivel de base. Por ejemplo, dejar a la gente con hambre y no haber equidad en la implementación de los derechos de las personas y entre comunidades de la misma zona puede fácilmente crear lagunas que los malos pueden incitar y aprovechar. Mientras tanto, resolver estos problemas prácticos emergentes no es simplemente tarea de un solo sector sino que debe existir un mecanismo de coordinación intersectorial y el objetivo de poner a la gente en primer lugar.

Por lo tanto, para movilizar a la gente a participar en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base, es necesario aplicar con flexibilidad las normas legales y tener soluciones para estabilizar la vida de las personas, no dejar a nadie atrás y resolver adecuadamente las relaciones sociales relacionadas con las disputas de intereses entre las comunidades de la zona. Para que el pueblo crea en el Partido y el Partido confíe en el pueblo, también es necesario fortalecer y promover "el derecho del pueblo a la dirección y al papel de autogestión"; Respetar, garantizar y proteger los "derechos y obligaciones de los ciudadanos" junto con el "fortalecimiento de la democracia a nivel de base" en el espíritu de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido2 y la Ley de Implementación de la Democracia a Nivel de Base.

Continuar institucionalizando la tarea de proteger la seguridad y el orden a nivel de base.

El Ministerio de Seguridad Pública está elaborando la Ley de Fuerzas que Participan en la Protección de la Seguridad y el Orden en el Nivel Popular, la cual se encuentra actualmente en proceso de finalización luego de los aportes de la reciente V Sesión de la Asamblea Nacional. Este es un paso de institucionalización y una oportunidad para legalizar la tarea de proteger la seguridad y el orden a nivel de base a través del fortalecimiento de la fuerza de coordinación con la policía regular en comunas, barrios y localidades. Por tanto, es necesario promulgar esta ley, especialmente en la situación de seguridad y orden a nivel de base, los males sociales, delitos, disputas, quejas y conflictos tienden a complicarse y ocurren a nivel de base en aldeas, caseríos, grupos residenciales y comunidades residenciales...

El equipo de defensa civil participa en la prevención y control del delito en la aldea de Cua Lap, comuna de Duong To, ciudad de Phu Quoc, provincia de Kien Giang, patrullando para garantizar la seguridad y el orden en la zona. (Fuente: Periódico Kien Giang)

Según el mayor general Nguyen Thi Xuan (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Lak), legalmente no se trata de una fuerza de nueva creación, sino de hecho de una reorganización de las fuerzas existentes, incluida la policía comunal a tiempo parcial, la milicia y la defensa civil. Por lo tanto, esta fuerza actuará como un puente, una extensión de la fuerza policial comunal regular para proteger la seguridad y el orden a nivel de base. Además, esta fuerza está disponible entre la gente, tiene un buen conocimiento de la situación local, está entrenada de manera básica, tiene conocimientos de seguridad y orden; En la cual, la fuerza policial comunal a tiempo parcial cuenta con muchas personas capacitadas a nivel intermedio de Policía Popular, por lo que tienen las calificaciones y la capacidad para trabajar.

Ante la Asamblea Nacional, el Ministro de Seguridad Pública, To Lam, también declaró que la legislación tiene como objetivo institucionalizar los puntos de vista y las políticas del Partido sobre el perfeccionamiento, la organización y la racionalización de los puntos focales internos junto con el perfeccionamiento de las funciones, tareas, poderes y relaciones de trabajo de cada organización de base; Crear una base jurídica para garantizar la aplicación de las disposiciones de la Constitución de 2013 sobre derechos humanos y derechos civiles, satisfaciendo los requisitos de protección de la seguridad nacional y garantizando el orden social y la seguridad en la nueva situación. El proyecto de ley también pretende construir y fortalecer el movimiento de masas para proteger la seguridad, el orden y la seguridad social a nivel de base, liderado por el Partido, gestionado por el gobierno y las fuerzas funcionales, con la Seguridad Pública Popular desempeñando el papel central.

Sin embargo, como se analizó anteriormente, para construir una fuerza que participe en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base para satisfacer requisitos prácticos, es necesario contar con la participación proactiva y activa de las personas y las comunidades residenciales a nivel de base. La policía y la milicia locales, así como los organismos gubernamentales locales, no “hacen por” ni “hacen por” la gente y las comunidades locales, sino que se centran en proporcionar orientación técnica a la policía, despertando la participación proactiva y la detección de la gente y las comunidades relacionadas con la seguridad y el orden a nivel de base.

Además de la Ley de Democracia de Base, esta es una oportunidad para crear una posición legal para que las personas ejerzan mejor sus derechos y obligaciones como ciudadanos en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base. Por las razones expuestas, es necesario legalizar el papel del pueblo en el proyecto de ley sobre las fuerzas que participan en la protección de la seguridad y el orden a nivel de base. Se puede dedicar un capítulo aparte a “Movilizar la fuerza del pueblo para proteger la seguridad y el orden a nivel de base”, porque el pueblo merece ser una fuerza importante para garantizar y proteger la seguridad y el orden a nivel de base.

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1 Partido Comunista de Vietnam. Documentos del XIII Congreso Nacional de Delegados, tomo II, página 94. Editorial Política Nacional Truth, Hanoi, 2021.

2 Consejo Teórico Central. Nuevos puntos en los documentos del XIII Congreso Nacional del Partido. Editorial Política Nacional Truth, página 102, Hanoi, 2021.

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* Vicepresidente Permanente de la Asociación de Pesca de Vietnam; Miembro de la XV Asamblea Nacional.

Fuente: https://baoquocte.vn/nguoi-dan-luc-luong-tham-gia-bao-ve-an-ninh-trat-tu-o-co-so-242404.html