Un mundo en transición

El año 2023 será testigo de un orden internacional que experimentará una transformación fuerte y amplia con muchas consecuencias geopolíticas de gran alcance.

Ilustración

Hacia un mundo multipolar

A medida que las potencias intermedias ascienden, la brecha de poder entre las dos superpotencias y otros países influyentes parece estar reduciéndose. Aunque los académicos internacionales siguen debatiendo si el mundo actual es multipolar o bipolar, muchas opiniones creen que la tendencia inevitable a largo plazo seguirá siendo hacia un mundo multipolar.

La razón es que los Estados unipolares o bipolares suelen ser inestables y difíciles de mantener a largo plazo, especialmente en la era de la globalización, cuando el poder tiende a estar disperso en lugar de concentrado en un solo país. El creciente papel de India e Indonesia en el Sur Global y el desafío que Rusia plantea al Occidente liderado por Estados Unidos son evidencia de la creciente insatisfacción con el orden posterior a 1945.

Es casi seguro que esto creará una enorme presión para obligar a los países a renegociar las actuales normas de conducta, las “reglas del juego” y, más ampliamente, las estructuras regionales y la gobernanza global en un futuro no muy lejano.

Sin embargo, este no es un resultado inevitable porque la historia moderna no ha visto una transferencia verdaderamente pacífica del orden global. El sistema del Concierto de Europa nació sólo después de que las guerras napoleónicas destruyeran todo el orden que regía las relaciones entre las potencias europeas. Fue sólo después del final de la Segunda Guerra Mundial que Estados Unidos y la Unión Soviética pudieron establecer un orden bipolar. La única excepción fue la entrada de Estados Unidos en la era unipolar después del colapso de la Unión Soviética en 1991.

Sin embargo, las dos superpotencias habían competido feroz y ampliamente entre sí durante más de cuatro décadas antes de eso, y se habían enfrentado indirectamente en muchos de los principales conflictos del siglo XX. Por lo tanto, se puede decir que nunca ha habido un caso en el que el orden mundial haya cambiado de estado sin que ocurrieran acontecimientos importantes.

En 2023, las principales potencias seguirán compitiendo de manera amplia, pero hay algunas señales de que Estados Unidos está buscando aliviar las tensiones tanto con China como con Rusia. Al margen de la reciente Cumbre de la APEC en San Francisco, el presidente Joe Biden y el presidente Xi Jinping tuvieron su primera conversación cara a cara un año después de que ambas partes se reunieran en Bali en noviembre de 2022. Aunque esta reunión de alto nivel no generó un avance en las relaciones entre Estados Unidos y China, las dos partes también alcanzaron un consenso sobre una serie de cuestiones importantes, especialmente el restablecimiento de los canales de comunicación entre los dos ejércitos.

Con Rusia, a pesar de la feroz situación de guerra en Ucrania, Estados Unidos decidió invitar a Rusia a asistir a la APEC como una forma de romper gradualmente el hielo en las relaciones. Otro punto notable es que en entrevistas recientes, el ex jefe del Estado Mayor del Ejército de Estados Unidos, Mark Milley, reiteró repetidamente su declaración anterior de que Ucrania debería negociar con Rusia en un momento en que la situación en el campo de batalla es favorable y que este conflicto solo puede terminar con una solución diplomática.

Esfuerzos de gestión de relaciones

En general, los grandes países todavía priorizan sus propios intereses y buscan controlar a sus oponentes, pero aún realizan ciertos esfuerzos para gestionar las relaciones y evitar que los conflictos se conviertan en conflictos armados. En el futuro cercano, se puede esperar que las relaciones entre Estados Unidos y China mejoren significativamente (aunque no cualitativamente), especialmente si Biden gana las próximas elecciones.

Otros dos factores clave que influirán en la dirección y la probabilidad de mejora de las relaciones entre Estados Unidos y China serán la salud de la economía china y la determinación de Estados Unidos y sus aliados de Europa occidental de “reducir el riesgo”. Las relaciones entre Estados Unidos y Rusia seguirán siendo una gran incógnita porque tanto factores personales como Putin como los acontecimientos en el campo de batalla en Ucrania pueden interactuar de formas complejas y afectar las relaciones entre Rusia y Estados Unidos.

La lenta contraofensiva militar ucraniana prácticamente garantiza que el conflicto entre Rusia y Ucrania no terminará pronto. Según Metaculus, solo hay un 1% de posibilidades de que ambas partes lleguen a un alto el fuego o un tratado de paz para poner fin al conflicto actual antes de finales de 2023. Según la mayoría de los pronosticadores de este sitio, el conflicto entre Rusia y Ucrania podría no terminar hasta el tercer trimestre de 2025. Esta evaluación está bien fundada porque algunos miembros de la OTAN, como Polonia y Eslovaquia, han decidido dejar de proporcionar apoyo militar a Ucrania y una parte importante de la comunidad política estadounidense también está cuestionando el compromiso financiero y militar de Estados Unidos con Ucrania.

Como la economía rusa lentamente está recuperando estabilidad luego de la primera ola de sanciones en el primer año, y el apoyo occidental a Ucrania está disminuyendo, es poco probable que el conflicto termine pronto.

Un gran shock para el mundo en general y para Oriente Medio en particular fue el ataque a gran escala de Hamás contra Israel el 7 de octubre.

Este incidente del “Rinoceronte Gris” ha estado perturbando el proceso de normalización de las relaciones de Israel con sus vecinos del mundo árabe, más notablemente Arabia Saudita. También tiene el potencial de estallar en una guerra a gran escala que involucre a Hezbolá, Irán y Estados Unidos. Aunque se trata de un conflicto complejo que probablemente se prolongue durante mucho tiempo, la probabilidad de que escale es baja.

En términos económicos, según la evaluación del FMI, la economía mundial seguirá enfrentando los impactos prolongados de la pandemia de Covid-19 y las consecuencias del conflicto entre Rusia y Ucrania, lo que provocará una recuperación lenta y desigual. La organización también pronostica que el crecimiento económico mundial se desacelerará del 3,5% en 2022 al 3,0% en 2023, y a solo el 2,9% en 2024 (significativamente menor que la tasa de crecimiento promedio del 3,8% en el período 2000-2019). Esta disminución fue más pronunciada en las economías desarrolladas, especialmente en la zona del euro. Los mercados emergentes y las economías en desarrollo también enfrentan una desaceleración del crecimiento, en gran parte debido a la crisis inmobiliaria en China.

Se prevé que la inflación, la principal preocupación, disminuya de manera sostenida, pero se mantenga por encima del objetivo, y se espera que la inflación mundial caiga al 5,8% en 2024. El contexto mundial se complica aún más por las tensiones geopolíticas y el creciente proteccionismo, que afectan al comercio y contribuyen a la volatilidad de los precios, en particular de las materias primas.

Esta situación se ve agravada aún más por los desafíos económicos que enfrenta China y el riesgo de crisis más profundas con implicaciones globales. Además, los altos costos de la deuda y de su servicio, especialmente en los países de bajos ingresos, también plantean riesgos importantes. Si bien el escenario de “aterrizaje duro” puede haberse reducido, aún conlleva muchos riesgos geopolíticos, complicando el proceso de recuperación económica en general y la transición hacia una economía verde en particular.

Finalmente, una de las palabras clave más importantes en 2023 es “tecnología”, con un gran avance proveniente del campo de la inteligencia artificial después de que la empresa OpenAI lanzara ChatGPT. El software se ha convertido rápidamente en foco de mucho debate, haciendo sonar las alarmas sobre los riesgos potenciales que la IA podría representar para la humanidad tanto en el futuro cercano como en el lejano.

La tecnología en general, y la IA en particular, no sólo pueden cambiar significativamente el equilibrio de poder entre las naciones y la forma en que los países hacen la guerra, sino que también pueden alterar por completo el orden internacional o, en el escenario más extremo, crear una especie capaz de dominar a los humanos. Por ese motivo, el Reino Unido acogió recientemente su primera Cumbre de IA, a la que asistieron delegados de 28 países.

El evento demuestra que los países comprenden tanto las oportunidades como los desafíos que plantea la IA y que será necesario un esfuerzo multilateral y cooperativo para guiar la trayectoria de la tecnología y al mismo tiempo gestionar sus riesgos más negativos.

Fuente: https://baoquocte.vn/mot-the-gioi-dang-chuyen-minh-254343.html