En la VI Sesión de la XV Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional de la delegación de Ha Tinh tuvieron muchas opiniones prácticas y responsables, contribuyendo a la continua finalización del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado).
Diputados de la Asamblea Nacional de Ha Tinh en la sesión de clausura de la 6ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional.
Evite aprovecharse de la Caja del Seguro Social
Español Concordando con la necesidad de modificar la Ley de Seguro Social, pero dando comentarios sobre las disposiciones del proyecto de ley, el delegado Tran Dinh Gia - Jefe Adjunto de la Delegación de Diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Tinh dijo: En el punto a, cláusula 1, artículo 3 sobre los sujetos que participan en el seguro social obligatorio y el seguro social voluntario, es necesario agregar la frase "ingresos del trabajo según ese acuerdo", a: "Personas que trabajan bajo contratos laborales de duración indefinida, contratos laborales con una duración de 1 mes o más, incluidos los casos en que las dos partes no firman un contrato laboral o acuerdan otro nombre pero tienen un contenido que muestra trabajo remunerado, salario, ingresos del trabajo según ese acuerdo y la gestión, operación y supervisión de una parte, excepto los contratos de prueba de acuerdo con las disposiciones de la legislación laboral".
Porque en la práctica, existen muchos tipos de contratos o acuerdos, acuerdos entre individuos, organizaciones o personas para realizar tareas, trabajar según lo pactado y recibir salario, sueldo, remuneración o ingresos regulares como los empleados que trabajan en plataformas tecnológicas (taxis tecnológicos, guías turísticos...). Al mismo tiempo, el inciso 1 del artículo 24 del Código del Trabajo de 2019 estipula: "Los empleadores y los trabajadores podrán convenir el contenido del período de prueba establecido en el contrato de trabajo o pactar el período de prueba mediante la celebración de un contrato de prueba".
Junto con ello, en la Cláusula 4, Artículo 24, se propone aumentar de "15 años" a "18 años", a: "Las personas que están sujetas al seguro social voluntario son ciudadanos vietnamitas de 18 años o más y no están sujetos a las disposiciones de la Cláusula 1 de este Artículo", para garantizar el cumplimiento de la realidad. Porque, los 15 años es la edad de ir a la escuela, a esta edad las finanzas dependen completamente de los padres y familiares.
El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Tinh, Tran Dinh Gia, en la sexta sesión.
Español Respecto del inciso 1 del artículo 15 sobre las funciones del organismo de Seguro Social, es necesario sustituir la palabra "contribución" por la frase "cumplimiento de la ley" y agregar la frase "de los empleadores y de los participantes, beneficiarios de los regímenes y políticas" a: "El organismo de Seguro Social es un organismo estatal creado por el Gobierno, con la función de implementar los regímenes y políticas de seguro social obligatorio, seguro social voluntario; Gestión y utilización de fondos de seguros sociales, de seguros de salud y de seguros de desempleo; "Inspección especializada del cumplimiento de las leyes sobre seguro social obligatorio, seguro de salud, seguro de desempleo por parte de los empleadores y participantes, beneficiarios de regímenes, pólizas y otras tareas previstas en esta ley".
Respecto del apartado 2 del artículo 48 sobre las condiciones para disfrutar de los beneficios de maternidad, se propone aumentar de “6 meses” a “9 meses”, para decir: “Los empleados especificados en los puntos b, c y d del apartado 1 de este artículo deben pagar el seguro social durante al menos 9 meses dentro de los 12 meses anteriores al nacimiento o la adopción de un niño”. Porque si la condición es que los trabajadores deben pagar el seguro social durante 6 meses o más dentro de los 12 meses anteriores al nacimiento o la adopción de un niño, habrá casos de mujeres embarazadas que participen en el seguro social antes de recibir los beneficios de maternidad. Esto es un resquicio legal para que algunas personas se aprovechen del Fondo de Seguro Social...; Al mismo tiempo, se recomienda que el Estado cuente con una política de maternidad para garantizar los derechos de las mujeres que dan a luz pero no tienen condiciones para participar en el seguro social, para evitar el enriquecimiento.
El artículo 94, cláusula 1, sobre los niveles de la prestación por maternidad estipula: "Las trabajadoras que den a luz y los trabajadores cuyas esposas den a luz tendrán derecho a 2.000.000 de VND por cada hijo recién nacido". Se trata de una política superior, que contribuye a apoyar y crear condiciones para quienes tienen derecho al seguro social voluntario... Sin embargo, en el caso de una mujer soltera que da a luz, la persona que la cuida, excepto el marido, no tendrá derecho a esta política. Por lo tanto, se recomienda revisar y complementar las políticas para mujeres solteras, cuidadoras y mujeres solteras al momento de dar a luz.
No se deben ignorar las necesidades y deseos de los ciudadanos con el fin de aumentar el número de personas que pagan el seguro social.
La delegada Bui Thi Quynh Tho dijo que el proyecto de ley sobre seguro social contiene muchas disposiciones humanas que tienen un impacto más amplio en los trabajadores de la sociedad. Sin embargo, el organismo redactor necesita coordinar y revisar las regulaciones entre el nuevo régimen salarial y el régimen de seguridad social, asegurando la consistencia en los contribuyentes, alcance, contenido y base para el cálculo de las contribuciones a la seguridad social.
La delegada Bui Thi Quynh Tho participó dando comentarios .
El proyecto de ley amplía algunos sujetos que participan en el seguro social obligatorio, entre ellos: los propietarios y gerentes de empresas... los gerentes y operadores de cooperativas (HTX), las uniones cooperativas sin salario, la tasa de contribución mensual al seguro social es del 25% del salario como base para la contribución al seguro (3% al fondo de enfermedad y maternidad y 22% al fondo de pensiones y muerte). Mientras que otros sujetos como cuadros, funcionarios, empleados públicos, fuerzas armadas y empleados de empresas, también tienen una tasa de contribución del 25% con participación de 2 partes (8% para empleados y 17% para empleadores), según las disposiciones del proyecto de ley, los dueños y gerentes de empresas, los gerentes y operadores de cooperativas y uniones cooperativas que no reciben salarios tendrán que asumir dos roles (como empleadores y empleados).
Recientemente se realizó una pequeña encuesta en forma de entrevistas en profundidad a una serie de sujetos que son propietarios de empresas y gerentes de cooperativas que no reciben salario. Cuando se les preguntó sobre sus opiniones sobre la participación en el seguro obligatorio con la tasa y la base de cotización según lo previsto en el proyecto de ley, el 70% de los encuestados respondió que no deseaba participar y que no tenía necesidad de hacerlo; El 30% restante respondió que esta participación no puede ser obligatoria, sino que debe ser voluntaria... Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor se organice para recoger las opiniones de los sujetos afectados por el proyecto de ley, garantizando la equidad de estos sujetos en comparación con otros sujetos que pagan el seguro social. No ignorar las necesidades y deseos de los sujetos con el fin de aumentar el número de personas que pagan el seguro social; Por consiguiente, también es necesario estudiar y considerar si los sujetos mencionados deben participar en el seguro social obligatorio o voluntario.
Además, es necesario que exista un mecanismo flexible para aplicar las normas sobre el seguro social obligatorio y el seguro social voluntario para los trabajadores vietnamitas que regresan a su país después de trabajar en el extranjero en los casos en que los ingresos no son estables ni continuos; garantizar una recaudación correcta y suficiente, pero también satisfacer los derechos de los trabajadores... En consecuencia, el tiempo de trabajo en el extranjero está regulado para pagar el seguro social obligatorio, pero cuando el trabajador regresa a casa, si los ingresos no son estables y continuos, puede cambiar al seguro social voluntario y disfrutar de la política de apoyo del Estado para este tipo de seguro social, el período de pago del seguro social se calcula de forma continua desde el momento en que comienza el pago del seguro social.
Respecto a las condiciones para gozar del beneficio de maternidad, el Proyecto de Ley amplía los sujetos con derecho al beneficio de maternidad, incluyendo a los trabajadores varones afiliados al seguro social cuyas esposas den a luz (punto e, inciso 1, artículo 48). Sin embargo, en la realidad, algunas mujeres tienden a no casarse pero aún así quieren tener hijos (aunque este grupo no es mucho, aún deberían disfrutar de la política estatal sobre cuidadores durante el parto)... Por lo tanto, se propone agregar 1 punto f más, Cláusula 1, Artículo 48 sobre las condiciones para los beneficiarios de los beneficios de maternidad de la siguiente manera: "Los empleados que participan en el seguro social se registran para atender a las mujeres que dan a luz".
Quang Duc-Diep Anh
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