Ampliar el alcance y aumentar los beneficios para los participantes del seguro social

En la VI sesión de la XV Asamblea Nacional, la delegación de diputados de la Asamblea Nacional de Ha Tinh presentó muchas opiniones prácticas y responsables, contribuyendo a la continuación del proceso de finalización del proyecto de ley sobre seguro social (enmendado).

Diputados de la Asamblea Nacional de Ha Tinh en la sesión de clausura de la 6ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional.

Evite aprovecharse del Fondo de Seguro Social

Español Coincidiendo con la necesidad de modificar la Ley de Seguro Social, pero dando comentarios sobre las disposiciones del proyecto de ley, el delegado Tran Dinh Gia - Jefe Adjunto de la Delegación de Diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Tinh dijo: En el punto a, cláusula 1, Artículo 3 sobre sujetos que participan en el seguro social obligatorio y el seguro social voluntario, es necesario agregar la frase "ingresos del trabajo según ese acuerdo", a: "Personas que trabajan bajo contratos laborales de plazo indefinido, contratos laborales con un plazo de 1 mes o más, incluidos los casos en que las dos partes no firman un contrato laboral o acuerdan otro nombre pero tienen contenido que muestra trabajo remunerado, salario, ingresos del trabajo según ese acuerdo y la gestión, operación y supervisión de una parte, excepto los contratos de prueba de acuerdo con las disposiciones de la legislación laboral".

Porque en la práctica surgen muchos tipos de contratos o acuerdos entre individuos, organizaciones o personas para realizar tareas y trabajar según lo acordado y recibir salario, sueldo, remuneración o ingresos regulares como los empleados que trabajan en plataformas tecnológicas (taxis tecnológicos, guías turísticos…). Al mismo tiempo, la cláusula 1 del artículo 24 del Código de Trabajo de 2019 estipula: “Los empleadores y los trabajadores pueden pactar el contenido del período de prueba establecido en el contrato de trabajo o pactar el período de prueba mediante la celebración de un contrato de prueba”.

Junto con eso, en la Cláusula 4, Artículo 24, se propone aumentar de "15 años" a "18 años", a: "Las personas que están sujetas al seguro social voluntario son ciudadanos vietnamitas de 18 años o más y no están sujetos a las disposiciones de la Cláusula 1 de este Artículo", para garantizar el cumplimiento de la realidad. Porque los 15 años es la edad de ir a la escuela, a esta edad las finanzas dependen completamente de los padres y familiares.

Ampliar el alcance y aumentar los beneficios para los participantes del seguro social

El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Tinh, Tran Dinh Gia, en la sexta sesión.

En relación con la Cláusula 1, Artículo 15 sobre las funciones de la Agencia de Seguro Social, es necesario reemplazar la palabra "contribución" por la frase "cumplimiento de la ley" y agregar la frase "de empleadores y participantes, beneficiarios de regímenes y políticas" a: "La Agencia de Seguro Social es un organismo estatal creado por el Gobierno, con la función de implementar los regímenes y políticas de seguro social obligatorio y seguro social voluntario; administrar y utilizar los fondos de seguro social, seguro de salud y seguro de desempleo; inspección especializada del cumplimiento de la ley sobre seguro social obligatorio, seguro de salud y seguro de desempleo por parte de empleadores y participantes, beneficiarios de regímenes y políticas y otras tareas según lo prescrito por esta ley".

Respecto del apartado 2 del artículo 48 sobre las condiciones de las prestaciones por maternidad, se propone aumentar de "6 meses" a "9 meses", a: "Los empleados especificados en los puntos b, c y d del apartado 1 de este artículo deben pagar el seguro social durante al menos 9 meses dentro de los 12 meses anteriores al nacimiento o la adopción de un hijo". Porque si la condición es que los empleados deben pagar el seguro social durante 6 meses o más dentro de los 12 meses anteriores al nacimiento o la adopción de un niño, habrá casos de mujeres embarazadas que participen en el seguro social antes de recibir los beneficios de maternidad. Esto es un vacío legal para que algunas personas se aprovechen del Fondo de Seguro Social...; Al mismo tiempo, se recomienda que el Estado cuente con una política de maternidad para garantizar los derechos de las mujeres que dan a luz pero no tienen condiciones para participar del seguro social, para evitar la especulación.

La cláusula 1 del artículo 94 sobre los niveles de la prestación por maternidad estipula: "Las trabajadoras que dan a luz y los trabajadores cuyas esposas dan a luz tienen derecho a 2.000.000 de VND por cada hijo recién nacido". Esta es una política superior, que contribuye a apoyar y crear condiciones para quienes tienen derecho al seguro social voluntario... Sin embargo, en el caso de una mujer soltera que da a luz, la persona que la cuida, aparte del marido, no tendrá derecho a esta política. Por lo tanto, se recomienda revisar y complementar las políticas dirigidas a mujeres solteras, cuidadoras y mujeres solteras al momento de dar a luz.

No se deben ignorar las necesidades y deseos de los ciudadanos con el fin de aumentar el número de personas que pagan el seguro social.

La delegada Bui Thi Quynh Tho dijo que el proyecto de ley sobre seguro social tiene muchas disposiciones humanas, que tienen un impacto más amplio en los trabajadores de la sociedad. Sin embargo, el organismo redactor necesita coordinar y revisar la normativa entre el nuevo régimen salarial y el régimen de seguridad social, asegurando la coherencia en cuanto a los cotizantes, el alcance, el contenido y la base de cálculo de las cotizaciones a la seguridad social.

Ampliar el alcance y aumentar los beneficios para los participantes del seguro social

La delegada Bui Thi Quynh Tho participó dando comentarios .

El proyecto de ley amplía algunos sujetos que participan en el seguro social obligatorio, entre ellos: los propietarios y gerentes de empresas... los gerentes y operadores de cooperativas (HTX), las uniones cooperativas sin salario, la tasa de contribución al seguro social mensual es del 25% del salario utilizado como base para la contribución al seguro (el 3% al fondo de enfermedad y maternidad y el 22% al fondo de pensiones y muerte). Mientras que otros sujetos como cuadros, funcionarios, empleados públicos, fuerzas armadas y empleados en empresas, también tienen una tasa de contribución del 25% con participación de 2 partes (8% para empleados y 17% para empleadores), según las disposiciones del proyecto de ley, los dueños de negocios y gerentes de empresas, gerentes y operadores de cooperativas y uniones cooperativas que no reciben salarios tendrán que asumir dos roles (como empleadores y empleados).

Recientemente se realizó una pequeña encuesta en forma de entrevistas en profundidad con una serie de sujetos que son propietarios de empresas y gerentes de cooperativas que no reciben salarios. Cuando se les preguntó sobre sus opiniones sobre la participación en el seguro obligatorio con la tasa y base de contribución prescritas en el proyecto de ley, el 70% de los encuestados respondió que no querían participar y no tenían necesidad de participar; El 30% restante respondió que esta participación no puede ser obligatoria, sino que debe ser voluntaria... Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor se organice para recoger opiniones de los sujetos afectados por el proyecto de ley, asegurando la equidad de estos sujetos en comparación con otros sujetos que pagan el seguro social. No ignorar las necesidades y deseos de los sujetos con el fin de aumentar el número de contribuyentes al seguro social; En consecuencia, también es necesario estudiar y considerar si los sujetos mencionados deben participar en el seguro social obligatorio o voluntario.

Además, es necesario un mecanismo flexible para aplicar las normas sobre el seguro social obligatorio y el seguro social voluntario para los trabajadores vietnamitas que regresan a su país después de trabajar en el extranjero en los casos en que los ingresos no son estables ni continuos; garantizar una recaudación correcta y suficiente pero también satisfacer los derechos de los trabajadores... En consecuencia, el tiempo de trabajo en el extranjero está regulado para pagar el seguro social obligatorio, pero cuando el trabajador regresa a casa, si los ingresos no son estables y continuos, puede cambiar al seguro social voluntario y disfrutar de la política de apoyo del estado para este tipo de seguro social, el período de pago del seguro social se calcula de forma continua desde el momento en que comienza el pago del seguro social.

Respecto a las condiciones para disfrutar de las prestaciones por maternidad, el Proyecto de Ley amplía los sujetos con derecho a las prestaciones por maternidad, incluyendo a los trabajadores varones que participan en el seguro social cuyas esposas dan a luz (punto e, inciso 1, artículo 48). Sin embargo, en la práctica, algunas mujeres no suelen casarse, pero sí desean tener hijos (aunque este grupo no es numeroso, deberían acogerse a la política estatal sobre cuidadores durante el parto). Por lo tanto, se propone añadir un punto f más, en la Cláusula 1 del Artículo 48, sobre las condiciones para las beneficiarias de las prestaciones por maternidad, de la siguiente manera: "Las empleadas que participan en el registro de la seguridad social para atender a las mujeres que dan a luz".

Quang Duc - Diep Anh

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