Previsibilidad mejorada
En la conferencia virtual que resumió el trabajo de prevención y control de la epidemia de Covid-19 del Comité Directivo Nacional para la Prevención y el Control de Covid-19 con las localidades en la mañana del 29 de octubre, la presidenta del Comité de Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, dijo:
La Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y los organismos de la Asamblea Nacional han investigado y encontrado rápidamente soluciones para eliminar las dificultades institucionales, promovido el sentido de responsabilidad como órganos representativos del pueblo, trabajado día y noche, coordinado estrechamente con el Gobierno, los ministerios y las ramas para emitir rápidamente la Resolución 30 de la Asamblea Nacional sobre políticas para prevenir y controlar la epidemia de Covid-19.
Tras la Resolución 30, la Asamblea Nacional emitió otras siete Resoluciones, en particular la Resolución 43 sobre políticas fiscales y monetarias para apoyar el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico; Resolución No. 80 sobre la continuación de la implementación de una serie de políticas en materia de prevención y control del Covid-19; Resolución No. 99 sobre supervisión temática de la movilización, gestión y utilización de recursos para la prevención y control de la pandemia de Covid-19.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también emitió 11 Resoluciones, de las cuales 6 Resoluciones tienen contenidos diferentes, aún no regulados en las leyes vigentes como: Código de Trabajo, Ley de Empleo, Ley de Seguro de Salud, Ley de Farmacia... incluyendo la Resolución 285 sobre el establecimiento del Grupo de Trabajo del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para implementar la Resolución No. 30 de la Asamblea Nacional relacionada con la prevención y control de Covid-19.
La Asamblea Nacional evaluó de manera integral y profunda los resultados alcanzados, así como también señaló las deficiencias, limitaciones, causas y lecciones aprendidas.
Presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh.
En cuanto a las deficiencias y limitaciones en la labor de prevención de epidemias, las principales razones aducidas son razones objetivas, porque la epidemia de Covid-19 se desarrolla demasiado rápido, de manera compleja, sin precedentes y no se pueden prever las situaciones. El informe de la Asamblea Nacional también señaló seis lecciones aprendidas.
La Sra. Nguyen Thuy Anh también formuló una serie de recomendaciones al Gobierno y al Primer Ministro. En primer lugar, implementar rápidamente la Ley de Defensa Civil y la Ley de Examen y Tratamiento Médico, en primer lugar, emitir regulaciones detalladas para su implementación.
Seguir ordenando a los ministerios, las dependencias y las localidades que implementen eficazmente las Resoluciones de la Asamblea Nacional y del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre prevención y control de la COVID-19 que aún están vigentes, incluida la Resolución No. 43 de la Asamblea Nacional.
“También solicitamos al Gobierno que revise las Resoluciones sobre prevención y control de epidemias emitidas por el Gobierno que ya no son adecuadas a la situación actual con el fin de modificarlas o abolirlas y ordenar a los ministerios y ramas que resuelvan a fondo las cuestiones restantes relacionadas con la prevención y el control de la epidemia de Covid-19”, dijo la Sra. Thuy Anh.
Al mismo tiempo, se recomienda que el Gobierno investigue, construya y diseñe un sistema de salud que garantice la preparación y la resiliencia ante epidemias y desastres de salud pública; Mejorar la capacidad de previsión y gestionar adecuadamente la salud pública;
Es necesario tener un conocimiento firme de los datos sobre las instalaciones, los recursos humanos y el equipo de los establecimientos médicos, incluidos los privados, mediante el establecimiento de un sistema estadístico y de seguimiento continuo e invertir fuertemente en la investigación científica, la producción de vacunas, productos biológicos y medicamentos de tratamiento, con el fin de asegurar y dominar la industria farmacéutica, satisfaciendo las demandas internas, especialmente cuando la población supera los 100 millones y envejece rápidamente.
Se recomienda que el Gobierno estudie, proponga, complemente y ajuste las políticas legales vigentes relacionadas con la garantía de la seguridad social y preste atención al uso de los recursos de los fondos financieros, incluidos los fondos formados a partir de contribuciones de la comunidad, para responder a desastres e incidentes y garantizar vidas y empleos estables para las personas y los trabajadores.
“También recomendamos que el Ministerio de Salud brinde orientación específica a las localidades al adaptar las infecciones respiratorias agudas causadas por la nueva cepa de coronavirus del grupo A al grupo B para garantizar una implementación consistente y unificada”, dijo la Sra. Nguyen Thuy Anh.
Sin pérdida ni desperdicio
Respecto al trabajo de movilización y movilización social, la Sra. Nguyen Thi Thu Ha, Vicepresidenta, Secretaria General del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, dijo que la cantidad total de efectivo y bienes movilizados ascendió a unos 2,9 billones de dongs. Esta es la cifra movilizada a nivel central del Frente de la Patria de Vietnam, mientras que a nivel local la cifra movilizada es de más de 15.000 billones de dongs.
En cuanto a la gestión y uso, del monto recibido del Gobierno central tras consultar con el Primer Ministro, la mayor parte se transfiere al Fondo de Vacunas administrado por el Ministerio de Finanzas (alrededor del 79% del total), el resto se transfiere a las localidades para apoyar a las fuerzas médicas de primera línea. La organización de la convocatoria, movilización, recepción, gestión, asignación y utilización debe realizarse de forma estricta, pública, transparente y a los sujetos adecuados, sin pérdidas ni desperdicios.
Sin embargo, en el contexto de una pandemia que apareció por primera vez en una escala muy grande y tiene una evolución impredecible y sin precedentes, la exigencia de combatir la epidemia debe ser rápida.
La Sra. Nguyen Thi Thu Ha informó sobre el trabajo de movilización y promoción de la sociedad en la lucha contra Covid-19.
Por lo tanto, el proceso de movilización, gestión y asignación de recursos también tropieza con algunas dificultades, especialmente las de carácter jurídico. En ese momento no existían normas para movilizarse para la prevención y el control de epidemias, sino que el Decreto Nº 64/2008/ND-CP solo mencionaba la movilización para la prevención y el control de desastres naturales, incendios e incidentes peligrosos. Las normas específicas, como la obligación de abrir una cuenta en el tesoro, cuando el tesoro solo llegaba al nivel de distrito, no garantizaban una movilización oportuna a nivel de comuna ni de los compatriotas en el extranjero.
Además, las regulaciones relacionadas con procedimientos como tener que realizar reuniones de comité directivo, en ese contexto no todo el mundo puede hacerlo..., los bienes, materiales y equipos son de muchos tipos, entonces es muy difícil determinar la conversión en dinero en un momento determinado.
Por eso, según la Sra. Ha, después de que la pandemia remitió, los organismos de inspección del Partido y de auditoría del Estado trabajaron y en algunos lugares cometieron errores.
A partir de esa realidad, la Sra. Ha hizo dos recomendaciones y propuestas al Primer Ministro: Con respecto a las recomendaciones de la Auditoría Estatal para algunas localidades, esta es una cantidad que las localidades pueden movilizar e implementar en el lugar de acuerdo con las regulaciones sobre "4 en el sitio". En ese momento, aunque era urgente, las localidades siguieron los principios correctos. Sin embargo, según la recomendación del auditor, se recuperó el monto para pagar el fondo de vacunas, pero ese monto ya se había gastado.
"Por lo tanto, propongo que el Primer Ministro permita que los gastos locales provenientes de fuentes de movilización local no se recuperen y se paguen al fondo de vacunas", propuso la Sra. Ha.
En cuanto al fondo restante para prevención y control de epidemias, el Gobierno central tiene un superávit de 118 mil millones de dongs, mientras que las localidades tienen un superávit de 814 mil millones de dongs. Proponemos que el Primer Ministro revise y, si no hay más contenido de apoyo, transfiera todo este fondo al Gobierno central de acuerdo con las disposiciones del Decreto Nº 93 del Gobierno, lo que significa que se utilizará para las próximas fases y para asuntos relacionados con desastres naturales, incidentes y epidemias, y que las localidades lo utilizarán directamente .
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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