El Ministerio de Transporte acaba de emitir la Circular 44/2023 que modifica y complementa la Circular 18/2019 que proporciona orientación sobre la implementación del Decreto 139/2018 y el Decreto 30/2023 del Gobierno sobre las empresas de servicios de inspección de vehículos a motor, en vigor a partir del 15 de febrero de 2024.
En consecuencia, la Circular ha proporcionado instrucciones específicas sobre la implementación de la descentralización de la gestión de las actividades de inspección de vehículos motorizados del Registro de Vietnam a los Departamentos de Transporte locales.
Respecto al otorgamiento de licencias a las unidades de inspección de vehículos, la Circular estipula: Después de completar la inversión y la construcción de conformidad con las disposiciones de la ley, la organización que establezca la unidad de inspección de vehículos preparará un conjunto de documentos solicitando un certificado de elegibilidad para operar la inspección de vehículos automotores y lo enviará al Departamento de Transporte.
Esta agencia también es responsable de establecer equipos de inspección, evaluar y emitir certificados de elegibilidad para las actividades de inspección de vehículos motorizados.
En la delegación debe haber al menos un miembro que haya completado el curso de capacitación sobre inspección y evaluación de actividades de inspección de vehículos motorizados organizado por el Registro de Vietnam de acuerdo con las regulaciones.
Los contenidos de la inspección y evaluación incluyen: Instalaciones, Equipos y herramientas de prueba, Estructura organizacional y recursos humanos; Elaborar y promulgar procedimientos internos; Funcionamiento de la línea de inspección y apertura de los libros de registro según lo prescrito.
Cada año, el Departamento de Transporte debe desarrollar un plan para inspeccionar y evaluar el mantenimiento de las condiciones de las instalaciones, la estructura organizacional, los recursos humanos y las actividades de inspección de las unidades de inspección en el área para garantizar que las unidades de inspección cumplan con las regulaciones sobre el negocio de servicios de inspección de vehículos motorizados.
El contenido de la inspección y evaluación para mantener las condiciones de operación de las unidades de inspección incluye: Instalaciones, Equipos y herramientas de inspección, Estructura organizacional y recursos humanos; Consultar registros, datos; Libro de registro, régimen de informes, gestión de timbres y cumplimiento de la normativa sobre recaudación de precios y tasas; Verificar y reevaluar los resultados de la inspección y el cumplimiento de la normativa sobre cobro y pago de precios y tarifas.
El Registro de Vietnam y el Departamento de Transporte tienen la autoridad para realizar inspecciones sorpresa de las actividades de inspección de vehículos motorizados (Foto: Huu Thang).
La Circular 44 también estipula los casos de inspección sorpresiva de las actividades de inspección de vehículos automotores, entre ellos: Cuando existan quejas fundadas o denuncias sobre infracciones en las actividades de inspección; Existe una solicitud escrita de las autoridades; Al detectar indicios de anormalidades en las actividades de inspección (a través de sistemas de monitoreo, análisis de bases de datos de inspección).
La autoridad competente para realizar inspecciones sorpresivas es el Registro de Vietnam, Departamento de Transporte.
En cuanto a la conservación de los registros de inspección, evaluación y emisión de certificados de elegibilidad para las actividades de inspección de vehículos motorizados, incluidos los registros de solicitudes de certificados de elegibilidad para las actividades de inspección de vehículos motorizados, los registros de inspección y evaluación y los documentos adjuntos (si los hubiera), la Circular estipula que deben almacenarse en la unidad de inspección (de forma permanente) y en el Departamento de Transporte, el Registro de Vietnam como base para la inspección y evaluación del mantenimiento de las condiciones para las actividades de inspección de vehículos motorizados.
Los registros de inspección, evaluación del mantenimiento e inspección sorpresiva de las condiciones de funcionamiento de la inspección de vehículos a motor se conservan en la unidad de inspección y transporte de vehículos durante un período mínimo de 5 años.
Monitoreo mediante sistema de cámaras y software de gestión
La Circular 44 también especifica el contenido de la formación profesional de los inspectores de vehículos en lugar de ser general como hasta ahora.
En consecuencia, la formación teórica debe incluir los siguientes contenidos: Historia de la formación; ética profesional; habilidades de comunicación; regulaciones legales sobre medición; reglamentos sobre responsabilidades, deberes y poderes; Documentos legales, normas, reglamentos, procedimientos e instrucciones profesionales; Reglamento sobre modificación de vehículos de motor; Método de prueba; usar software
De manera similar a la normativa vigente, la Circular establece que los pasantes de la unidad de inspección deben: Realizar prácticas en el uso del sistema y software del programa; Practique las etapas de inspección y evaluación del vehículo en la línea de inspección.
Sin embargo, se añade que los estudiantes deberán elaborar un informe sobre sus prácticas como inspectores de vehículos motorizados.
En particular, la Circular estipula claramente el número de vehículos de prácticas en la línea de montaje para cada aprendiz de acuerdo a la clasificación del tiempo de práctica correspondiente a la experiencia de cada persona. Esto ayuda a aprovechar los recursos humanos, como ingenieros automotrices experimentados y técnicos de reparación y mantenimiento de vehículos de motor, para complementar la escasez actual de inspectores de vehículos.
En concreto, para los alumnos con una duración de prácticas de 3 meses, deberán realizar prácticas al menos con 100 vehículos/etapa de muchos tipos diferentes de vehículos (pudiendo practicar muchas etapas en un mismo vehículo), en las que cada etapa de prácticas tenga al menos 25 camiones y 25 turismos. Solo la documentación del vehículo deberá realizarse para al menos 100 vehículos.
Los aprendices tienen un período de prácticas de 6 meses, practicando en al menos 200 vehículos/etapa de muchos tipos diferentes de vehículos (pueden practicar muchas etapas en un vehículo), en el que cada etapa practica al menos 50 camiones y 50 automóviles de pasajeros. El perfil del vehículo debe realizarse para un mínimo de 200 vehículos.
Los aprendices tienen un período de prácticas de 12 meses, en el que practican en al menos 400 vehículos/etapa de muchos tipos diferentes de vehículos (pueden practicar muchas etapas en un vehículo), en el que cada etapa practica al menos con 100 camiones y 100 automóviles de pasajeros. Solo para un mínimo de 400 vehículos se deberá realizar la documentación del vehículo.
El instructor de prácticas debe ser un inspector con al menos 36 años de experiencia y es responsable del contenido de las prácticas del practicante.
El fortalecimiento de la descentralización hacia las localidades tiene como objetivo continuar perfeccionando el sistema legal sobre las actividades de inspección de vehículos motorizados (Foto: Huu Thang).
La Circular también añade numerosas regulaciones para aumentar la responsabilidad de las unidades de inspección. En consecuencia, estas unidades están obligadas a garantizar la independencia, objetividad, transparencia y no dejarse influenciar por ningún factor que afecte los resultados de la inspección.
Además, la unidad de inspección también tiene responsabilidades adicionales: enviar personas para participar en capacitaciones, actualizar la capacitación y complementar las habilidades profesionales de los oficiales de inspección y el personal profesional; Desarrollar y promulgar los procedimientos internos de la unidad de inspección; Cumplir con el cumplimiento de las obligaciones financieras relacionadas con las actividades de inspección; Trimestralmente, informar sobre el uso de sellos de inspección según normativa.
Al mismo tiempo, es responsable de proporcionar cuentas de vigilancia con cámaras al Registro de Vietnam y al Departamento de Transporte para supervisar las actividades de inspección de vehículos motorizados; Uso unificado del sistema de software para gestionar las actividades de inspección de vehículos motorizados transferido por el Registro de Vietnam y el software para controlar los equipos de inspección anunciado por el Registro de Vietnam .
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