Cómo superar la colusión y la supresión de precios en las subastas

Muchos delegados dijeron que se necesitan sanciones fuertes para evitar la devaluación por intereses de grupo, intereses personales, manipulación, perturbaciones, colusiones y supresión de precios.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la sesión de debate en la mañana del 28 de noviembre.

Se necesitan sanciones por las violaciones a la determinación de los precios iniciales.

Según el delegado Nguyen Duy Thanh (delegación de Ca Mau ), es necesario complementar las regulaciones sobre derechos, responsabilidades y sanciones por violaciones a la determinación de los precios iniciales en estrecha relación con otras regulaciones legales sobre gestión de precios, gestión de tierras, gestión de activos públicos...

Interviene el delegado Nguyen Duy Thanh (delegación Ca Mau).

Los delegados dijeron que si bien la forma de subasta verbal directa está regulada en la legislación actual, en la realidad es menos utilizada que otras formas. Para garantizar la publicidad y la transparencia, sólo se deben mantener dos modalidades: subasta verbal y subasta directa. Al mismo tiempo, es necesario definir claramente los poderes y responsabilidades de las partes relevantes, proteger los derechos legítimos de los participantes de la subasta, los propietarios de los activos subastados y los organizadores de la subasta.

“Además, es necesario modificar y complementar las regulaciones para limitar la situación de abandono de depósitos, evitar el dumping de precios por intereses de grupo, intereses personales, manipulación y disrupción”, enfatizó el delegado.

El delegado Tran Van Khai (delegación de Ha Nam ) estuvo de acuerdo con la enmienda y el complemento a la Ley de Subasta de Propiedades esta vez. Los delegados dijeron que es común la situación de que los participantes en las subastas no tengan suficiente capacidad financiera.

En la actual Ley de Subastas de Propiedades, el inciso 5 del artículo 9 sobre actos prohibidos a los participantes en subastas de propiedades no contiene disposiciones para determinar los recursos financieros de los participantes en la subasta. Esto da lugar a situaciones en las que se aprovechan las subastas para perturbar el mercado de tierras o "subastan por cuenta ajena"... Muchos casos "dependen enteramente" de la garantía bancaria. O en caso de cancelación del depósito, no es fácil cobrar el depósito; o después de ganar la subasta, se retrasa la implementación del proyecto...

Intervino el delegado Tran Van Khai (delegación de Ha Nam).

“En la práctica reciente de subastas de derechos de uso de tierras, el problema más difícil en la actualidad es también el mayor vacío legal a la hora de determinar la capacidad financiera de los participantes en la subasta”, dijo el delegado.

Revisar la normativa sobre el momento del depósito

La delegada Ho Thi Kim Ngan (delegación de Bac Kan) expresó su opinión sobre la subasta de derechos de uso de tierras en el caso de asignación o arrendamiento de tierras para implementar proyectos de inversión y explotación minera. Quienes cumplan los requisitos y condiciones de participación (cláusula 2a del artículo 38 del proyecto) deberán abonar un depósito a la organización de la subasta al menos 1 día laborable antes de la fecha de apertura de la subasta.

Intervino la delegada Ho Thi Kim Ngan (delegación de Bac Kan).

Según el delegado, desde la fecha límite para presentar los documentos de participación en la subasta (15 días antes de la fecha de la subasta) hasta la fecha límite para depositar el depósito (1 día antes de la fecha de la subasta) es un período de tiempo relativamente largo. Esta regulación puede dar lugar a que los participantes en las subastas se coludan y lleguen a acuerdos entre ellos: al presentar la documentación, muchas personas pueden "crear una fiebre de mercado virtual". Sin embargo, cuando se paga por adelantado, sólo una o unas pocas personas pagan. Esto causará dificultades tanto para la organización de la subasta como para el propietario de los activos.

Para limitar la colusión y los "documentos falsos", la delegada Ho Thi Kim Ngan propuso estudiar y no dividir demasiados casos como en el borrador, sino estipular en la dirección: Todos los casos de subasta, independientemente del tipo de propiedad, al presentar los documentos, deben pagar un depósito; En caso de que la valoración y aprobación no cumplan con los requisitos, se devolverá el depósito. La fecha límite de solicitud y la fecha límite de depósito se establecen en un plazo razonable y mutuamente acordado.

En la sesión de debate, el Ministro de Justicia, Le Thanh Long, informó, recibió y explicó cuestiones que preocupaban a los delegados. El Ministro también explicó algunos contenidos específicos sobre los procedimientos para limitar la colusión, la especulación con precios y los equipos azul-rojo.

El Ministro de Justicia, Le Thanh Long, pronunció un discurso explicativo.

El Ministro dijo que la Ley de Subastas es una ley formal, mientras que las regulaciones sobre precio inicial o manejo deben cumplir con leyes especializadas.

Fuente