Plan para continuar reorganizando el aparato del sistema político

El Secretario General To Lam, Jefe del Comité Directivo Central, al resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW, de fecha 25 de octubre de 2017 del XII Comité Central del Partido, presidió la primera reunión del Comité Directivo el 19 de noviembre de 2024. (Fuente: VNA)

El siguiente es el contenido del Plan para continuar la reorganización del aparato del sistema político:

Implementando la Conclusión No. 121-KL/TW, de fecha 24 de enero de 2025 del 13º Comité Central del Partido (sobre el resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW, de fecha 25 de octubre de 2017 del 12º Comité Central del Partido sobre una serie de cuestiones para continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político para que se racionalice y funcione de manera eficaz y eficiente); Conclusión No. 126-KL/TW, de fecha 14 de febrero de 2025, Conclusión No. 127-KL/TW, de fecha 28 de febrero de 2025 del Politburó sobre la continuación de la reorganización del aparato del sistema político; Para que la fusión de las unidades administrativas según el modelo local de dos niveles garantice el objetivo de racionalización, eficiencia, eficacia y eficiencia asociados con la organización exitosa de los congresos del partido a todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido, el Comité Directivo Central al resumir la Resolución 18 solicita a los comités del partido, agencias y unidades del Partido a nivel central, los comités del partido provinciales, los comités del partido de la ciudad y los comités del partido directamente bajo el Comité Central que se concentren en el liderazgo, la dirección e implementen urgentemente los siguientes contenidos y tareas:

I. Contenido y tareas de la preparación de los informes a la XI Conferencia del XIII Comité Ejecutivo Central

1. El Comité del Partido de la Asamblea Nacional presidirá y coordinará con el Comité del Partido de Gobierno, el Comité Organizador Central y los organismos pertinentes para recoger opiniones de los organismos y unidades, completar el siguiente contenido e informar al Politburó antes del 25 de marzo de 2025; Recibir las opiniones del Politburó, completar el Proyecto, presentarlo y enviar los documentos, e informar al Comité Ejecutivo Central (a través de la Oficina Central del Partido) antes del 1 de abril de 2025: Proyecto para revisar, modificar y complementar varios artículos de la Constitución y las leyes del Estado. Informe sobre el trabajo de perfeccionamiento de las instituciones (incluida la modificación de los reglamentos del Partido, la modificación de la Constitución y las leyes, etc.).

2. El Comité del Partido de Gobierno presidirá y coordinará con el Comité Organizador Central y los organismos pertinentes para recibir opiniones de localidades, organismos y unidades, completar la Presentación y el Proyecto sobre la reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y construir un modelo de organización de un gobierno local de dos niveles para informar al Politburó antes del 25 de marzo de 2025; Recibir las opiniones del Politburó, completar la Presentación, Proyecto y enviar los documentos del informe al Comité Ejecutivo Central (a través de la Oficina Central del Partido) antes del 1 de abril de 2025.

3. El Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones de masas centrales presidirán y coordinarán con el Comité Organizador Central y los organismos pertinentes para recibir opiniones de localidades, organismos y unidades, completar la Presentación y el Proyecto sobre el arreglo y la racionalización de los organismos del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado (niveles central, provincial y comunal) e informar al Politburó antes del 25 de marzo de 2025; Recibir las opiniones del Politburó, completar la Presentación, Proyecto y enviar los documentos del informe al Comité Ejecutivo Central (a través de la Oficina Central del Partido) antes del 1 de abril de 2025.

4. El Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo y el Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema recibieron la directiva del Politburó y de los organismos pertinentes (en la reunión del 14 de marzo de 2025); Enviar a los organismos, unidades y localidades para comentarios sobre el Proyecto sobre el sistema de juzgados y procuradurías a nivel local en el sentido de no organizarse a nivel distrital; Recibir opiniones de los organismos, unidades y localidades, completar la Presentación, Proyecto e informe al Ministerio de Gobierno antes del 25 de marzo de 2025; recibir las opiniones del Politburó, completar la Presentación, Proyecto y enviar los documentos del informe al Comité Ejecutivo Central (a través de la Oficina Central del Partido) antes del 1 de abril de 2025. El Comité del Partido del Gobierno, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente de la Patria, las organizaciones de masas centrales, el Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo, el Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema, al enviar la Presentación, Proyecto (después de recibir las opiniones de las localidades, agencias y unidades) para informar al Politburó (a través de la Oficina Central del Partido), también lo enviarán al Comité Organizador Central para la síntesis y el informe al Politburó, la Secretaría y el Comité Ejecutivo Central.

5. El Comité Organizador Central preside y coordina con los organismos pertinentes para: Completar el Proyecto sobre el sistema de organización local del partido (nivel provincial y de base). Finalizar el proyecto de Reglamento del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido (que sustituye al Reglamento n.º 232-QD/TW, de 20 de enero de 2025). Finalizar el proyecto de enmienda y complemento a la Directiva n.º 35-CT/TW, de 14 de junio de 2024, y la Conclusión n.º 118-KL/TW, de 18 de enero de 2025, del XIII Politburó sobre los congresos del Partido a todos los niveles, con vistas al XIV Congreso Nacional del Partido.

Sintetizar los proyectos del Comité del Partido del Gobierno, del Comité del Partido de la Asamblea Nacional, del Comité del Partido del Frente de la Patria, de las organizaciones de masas centrales, del Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo, del Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema para elaborar un Informe y Propuesta sobre los resultados de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW y la Conclusión No. 127-KL/TW del Politburó y del Secretariado, e informar al Politburó para presentarlo al Comité Ejecutivo Central (en la XI Conferencia Central).

Incorporar las opiniones de las localidades, agencias y unidades, completar el Proyecto, redactar una nueva Directiva que sustituya la Directiva No. 35-CT/TW, la Conclusión No. 118-KL/TW del 18 de enero de 2025 del 13º Politburó sobre los congresos del Partido a todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido y redactar un nuevo Reglamento que sustituya el Reglamento No. 232-QD/TW del 20 de enero de 2025 del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido; Al mismo tiempo, completar el Informe sobre los resultados de la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW y la Conclusión No. 127-KL/TW, la orientación para la implementación del arreglo organizativo en el futuro y presentar el informe al Politburó (27 de marzo de 2025).

Recibir las opiniones del Politburó, completar el Proyecto, borradores, Presentaciones y enviar los documentos de informe al Comité Ejecutivo Central (a través de la Oficina Central del Partido) antes del 3 de abril de 2025.

Junto con el contenido anterior, el Comité Organizador Central preside la consulta sobre la construcción de: Orientación del trabajo del personal para el XIV Congreso del Partido.

Revisar y complementar la planificación del XIV Comité Ejecutivo Central e informar al Politburó para su presentación al Comité Ejecutivo Central (en la XI Conferencia). Evaluar los proyectos del Comité del Partido del Gobierno, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente de la Patria, las organizaciones de masas centrales, el Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo y el Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema para informar al Politburó.

6. Los comités provinciales y municipales del Partido directamente dependientes del Comité Central, los comités del Partido, los organismos y las unidades del Partido a nivel central deben estudiar cuidadosamente y emitir con prontitud sus opiniones sobre los proyectos del Comité del Partido del Gobierno, del Comité del Partido de la Asamblea Nacional, del Comité del Partido del Frente de la Patria, de las organizaciones de masas centrales, del Comité Organizador Central, del Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo y del Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema.

II. Contenidos y tareas a implementar tras la resolución y conclusión de la XI Conferencia del XIII Comité Ejecutivo Central

1. Para los organismos y unidades del Partido a nivel central y los comités del Partido directamente dependientes del nivel central:

- La Comisión Central de Propaganda y Movilización de Masas preside y asesora al Buró Político en la organización de la Conferencia Nacional y las actividades necesarias para difundir e implementar la Resolución y Conclusión del Comité Ejecutivo Central y los documentos conexos sobre la continuación de la reorganización del aparato del sistema político. Presidir y coordinar con los organismos pertinentes para elaborar un proyecto integral, difundirlo proactiva y oportunamente, crear consenso y unidad para el desarrollo del país.

- El Comité del Partido de Gobierno dirige y dirige: Orientar el desarrollo y ejecución del Proyecto sobre la ordenación y fusión de las unidades administrativas provinciales y comunales (funciones específicas, tareas, estructura organizativa, personal; disposición del personal, oficinas, residencias oficiales; manejo de activos, oficinas, etc.).

Español Ordenar a los Comités del Partido de los ministerios y ramas, de acuerdo con sus funciones y tareas, que asesoren al Gobierno o emitan documentos bajo su autoridad para orientar a las provincias y ciudades en la implementación de las tareas relacionadas con el ordenamiento y la fusión de las unidades administrativas a todos los niveles y la organización de los gobiernos locales de dos niveles para garantizar la puntualidad, sincronización, especificidad y conveniencia para el desarrollo de proyectos y la organización de la implementación del ordenamiento de las unidades administrativas a todos los niveles y la organización de los gobiernos locales de dos niveles (a completarse antes del 15 de abril de 2025). Implementar el Proyecto de reorganización del sistema de inspección (que deberá completarse antes del 30 de abril de 2025).

Informe sobre la implementación de la tarea de revisión, modificación y complementación de los documentos legales pertinentes para implementar la política de modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013, reorganización de las unidades administrativas, organización de los gobiernos locales de dos niveles...

Continuar investigando y tener planes para organizar las agencias tributarias, la tesorería estatal, las aduanas, el seguro social, las estadísticas, los bancos, etc. de acuerdo con la fusión de las unidades administrativas provinciales y la implementación de un modelo de organización de gobierno local de 2 niveles.

Organizar organizaciones del partido en corporaciones, compañías generales y bancos comerciales estatales; Organizaciones del partido de las unidades dependientes del Ministerio de Finanzas, del Banco Estatal y de varios ministerios y sucursales relacionados.

Recomendar a la Secretaría que emita regulaciones sobre el mecanismo de liderazgo y dirección del Comité del Partido de los ministerios y agencias de nivel ministerial que representan a los propietarios de capital con los Comités del Partido y las organizaciones del Partido de corporaciones, compañías generales y bancos comerciales estatales en el desempeño de las tareas políticas de las empresas (a completarse en agosto de 2025).

- El Comité del Partido de la Asamblea Nacional dirige y dirige: La implementación de procedimientos, enmiendas y adiciones a una serie de artículos de la Constitución de 2013 (que deben completarse antes del 30 de junio de 2025). El Comité Permanente de la Asamblea Nacional aprobó una resolución sobre la reorganización y reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal (que se completará antes del 30 de junio de 2025); La Asamblea Nacional aprobó una resolución para fusionar las unidades administrativas provinciales (organizaciones de Consejos Populares y Comités Populares a nivel provincial) (que se completará antes del 30 de junio de 2025). Aprobar leyes y resoluciones pertinentes para implementar la política de modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013, continuar organizando las unidades administrativas, construir un modelo de organización de gobierno local de dos niveles...

- El Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones de masas centrales presidirán y coordinarán con el Comité Organizador Central y los organismos pertinentes para: Asesorar al Politburó para que emita una decisión sobre las funciones, tareas y estructura organizativa del Frente de la Patria de Vietnam a nivel central (que se completará antes del 25 de abril de 2025). Organizar las organizaciones sociopolíticas y las asociaciones de masas designadas por el Partido y el Estado para que estén bajo la autoridad directa del Frente de la Patria de Vietnam (concluirá antes del 15 de julio de 2025). Decidir reorganizar las organizaciones subordinadas del Partido (en las organizaciones sociopolíticas y organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado) de acuerdo con el modelo organizativo después de la reorganización (que deberá completarse antes del 30 de junio de 2025). Proponer modificaciones y adiciones a las disposiciones legales pertinentes para implementar la política de ordenamiento de las unidades administrativas y organizar los gobiernos locales de dos niveles.

- El Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo y el Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema presidirán y coordinarán con los comités y organizaciones pertinentes del Partido para reorganizar el sistema de tribunales y fiscalías locales (que se completará antes del 30 de junio de 2025); Proponer modificaciones y adiciones a las disposiciones legales pertinentes para implementar la política de ordenamiento de las unidades administrativas y organizar los gobiernos locales de dos niveles.

- El Comité Organizador Central preside y coordina con los organismos pertinentes: Asesora en la emisión de las Resoluciones y Conclusiones de la XI Conferencia Central sobre la continuación de la reorganización del aparato del sistema político.

Asesorar sobre la emisión del Reglamento del Comité Ejecutivo Central sobre la implementación de la Carta del Partido (deberá completarse antes del 25 de abril de 2025). El nuevo proyecto de Directiva sustituye a la Directiva nº 35-CT/TW del 14 de junio de 2024 y a la Conclusión nº 118-KL/TW (que deberá completarse antes del 20 de abril de 2025).

Recomendar a la Secretaría que emita Directrices sobre una serie de cuestiones específicas para la implementación de la Carta del Partido (que se completarán antes del 15 de mayo de 2025).

Aconsejar a la Secretaría que promulgue reglamentos sobre las funciones, tareas y estructura organizativa del Frente de la Patria de Vietnam a nivel provincial, comunal, de barrio y de zona especial (que se completarán antes del 15 de junio de 2025).

El personal del Politburó emite decisiones para establecer comités del Partido en las provincias y ciudades administradas centralmente (después de fusionar las unidades administrativas de nivel provincial).

El personal del Politburó nombró al comité ejecutivo, al comité permanente, al secretario, al subsecretario, a los miembros del comité de inspección, al presidente y al vicepresidente del comité de inspección del Comité Provincial del Partido para el período 2020-2025; Designar delegados del comité provincial del partido recién creado para asistir al XIV Congreso Nacional del Partido.

Aconsejar al Politburó y al Secretariado que asignen y movilicen cuadros bajo la dirección central antes de fusionar las unidades administrativas provinciales.

El personal de la Secretaría acordó en principio permitir que los comités provinciales del Partido presenten personal a los Consejos Populares provinciales y municipales para el período 2021-2026 para elegir los cargos de Presidente del Consejo Popular y Presidente del Comité Popular de acuerdo con las regulaciones (después de la fusión de las unidades administrativas provinciales) (que se completará antes del 30 de agosto de 2025).

- Comité Central del Partido de Seguridad Pública: Dirige y organiza la policía de comunas, barrios y zonas especiales de acuerdo con la fusión de las unidades administrativas de nivel provincial y la implementación del modelo de organización de gobierno local de dos niveles y organiza su implementación.

Aconsejar al Gobierno que complemente, modifique, promulgue o que el Ministerio de Seguridad Pública promulgue bajo su autoridad reglamentos y directrices para la implementación de los servicios públicos, la gestión social... de acuerdo con las funciones y tareas del Ministerio de Seguridad Pública en la dirección de proporcionar servicios públicos en línea, servicios digitales para personas y empresas independientemente de los límites administrativos, sin cobrar tarifas ni cargos (para organizaciones e individuos que deben cambiar documentos y procedimientos debido a la disposición de las unidades administrativas) (para completarse antes del 30 de junio de 2025).

Asesorar a las autoridades competentes para dirigir y dirigir la fuerza policial; Al mismo tiempo, dirigir y liderar a la policía en todos los niveles para fortalecer su trabajo, coordinar con todos los niveles y sectores para captar con prontitud la opinión pública, movilizar a las masas, garantizar el mantenimiento de la seguridad política y el orden social y la seguridad antes, durante y después de la implementación de los cargos administrativos, la estructura organizativa, los congresos del partido en todos los niveles y el 14º Congreso Nacional del Partido.

2. Para los Comités del Partido provinciales y municipales directamente dependientes del Gobierno Central

Español Los Comités del Partido provinciales y municipales directamente bajo el Gobierno Central dirigirán y liderarán el desarrollo de planes detallados para desorganizar las unidades administrativas a nivel de distrito y para reorganizar y reorganizar las unidades administrativas a nivel de comuna (prestando atención a la disposición de los cuadros, sedes, vehículos y equipos) de acuerdo con la dirección del Politburó, el Secretariado y la orientación del Comité del Partido del Gobierno (que se completará antes del 30 de junio de 2025); Al mismo tiempo, coordinar con los comités del Partido a nivel central, el Comité del Partido del Gobierno, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente de la Patria y las organizaciones centrales para implementar el plan de fusión provincial. Específicamente:

- Comités provinciales y municipales del Partido directamente dependientes del Gobierno Central (antes de la reorganización):

Coordinar con el Comité Organizador Central para asesorar al Politburó en el nombramiento del comité ejecutivo, el comité permanente, el secretario, el subsecretario, los miembros del comité de inspección, el presidente y el vicepresidente del comité de inspección del Comité Provincial del Partido (después de acuerdo) para el período 2020-2025.

Coordinar con los Comités del Partido provinciales y municipales (que han sido aprobados por el Comité Ejecutivo Central para la fusión) para preparar los borradores de documentos de los Comités del Partido provinciales y municipales (después de la fusión) y los preparativos para organizar los Congresos del Partido provinciales y municipales (después de la fusión) para el período 2025-2030.

Implementar el contenido para asegurar el funcionamiento de los órganos y unidades de los organismos del Partido, del gobierno y del Frente de la Patria a nivel comunal (organizar y asignar cuadros, funcionarios, empleados públicos, obreros; instalaciones y equipos; preparar al personal de los comités del Partido, comités permanentes, secretarios, subsecretarios, comités de inspección, presidentes y vicepresidentes de los comités de inspección, consejos populares, comités populares y Frentes de la Patria; establecer y decidir sobre las funciones, tareas y reglamentos de trabajo de los organismos especializados de asesoramiento y apoyo) (a completarse antes del 30 de junio de 2025).

Dirigir la organización de los congresos de delegados de partidos de comunas, barrios y zonas especiales para el período 2025-2030 (deberán concluir antes del 31 de agosto de 2025).

- Comités provinciales y municipales del Partido directamente dependientes del Gobierno Central (después de la reorganización):

Establecer, decidir funciones, tareas y organizar los organismos especializados para asesorar y asistir a los Comités del Partido provinciales y municipales.

Dirigir y dirigir la creación, decidir sobre las funciones, tareas y organización de los organismos especializados dependientes de los Comités Populares de provincias y ciudades. Dirigir y dirigir el establecimiento y decidir sobre las funciones y tareas de las agencias del Frente de la Patria de Vietnam en las provincias y ciudades.

Dirigir y dirigir la organización y asignación de cuadros, servidores, empleados públicos y obreros; Disponer la sede, el equipo y las condiciones para garantizar el servicio de trabajo de los comités del Partido, las autoridades, el Frente de la Patria y los organismos funcionales de la provincia y la ciudad (concluirá antes del 15 de julio de 2025).

Dirigir y dirigir la consolidación de la organización y el personal de los Comités del Partido de las agencias del Partido, los Comités del Partido de los Comités Populares, los Comités del Partido Militar, los Comités del Partido de Seguridad Pública y los Comités del Partido en áreas con características especiales directamente bajo el Comité Provincial del Partido y el Comité Municipal del Partido (a completarse antes del 15 de julio de 2025).

Designar delegados para asistir a los congresos provinciales y municipales del partido para el período 2025-2030.

Completar los documentos, preparar y organizar los congresos provinciales y municipales del partido para el período 2025-2030 (deberá concluirse antes del 31 de octubre de 2025).

Coordinar con el Comité Organizador Central para asesorar al Politburó para designar delegados del Comité del Partido (después de la fusión) para asistir al 14º Congreso Nacional del Partido. (ix) Designar al comité ejecutivo, al comité permanente, al secretario, al subsecretario, a los miembros del comité de inspección, al presidente, al vicepresidente del comité de inspección del Comité del Partido de la comuna, del barrio y de la zona especial para el período 2025-2030 en sincronía con la preparación del personal para el Consejo Popular de la comuna, del barrio y de la zona especial para el período 2026-2031.

III. Organización implementadora

1. Comités del partido, organizaciones del partido, agencias, unidades y dirigentes:

- Realizar de manera proactiva y activa un buen trabajo de propaganda, movilización, orientación ideológica y de opinión pública, garantizando la solidaridad nacional, creando alto consenso y unidad entre los cuadros, militantes del partido, funcionarios, empleados públicos y personas de todos los ámbitos de la vida.

- Los organismos y unidades centrales del Partido presidirán y coordinarán con los organismos pertinentes la revisión y asesoramiento al Politburó y al Secretariado para complementar, modificar y promulgar (o promulgar bajo su autoridad) documentos, reglamentos e instrucciones sobre experiencia, habilidades profesionales, procesos de trabajo, procesos de gestión, etc. con el fin de definir claramente las funciones, tareas, autoridad y responsabilidades de cada Comité del Partido (nivel central, provincial y de base), cada organismo especializado que asesora, asiste y unidad de servicio público del Comité del Partido para implementar (a completarse antes del 30 de abril de 2025).

- Revisar y asesorar a las autoridades competentes antes de presentar a la Asamblea Nacional, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y al Gobierno la complementación, modificación y promulgación (o promulgación bajo autoridad) de documentos legales que definan claramente las funciones, tareas, autoridad y responsabilidades de cada nivel, cada sector, organismo, unidad, organización e individuo.

- Concentrarse en dirigir y ejecutar con urgencia y resolución las tareas, garantizando que los organismos, unidades y organizaciones operen fluida, eficaz y eficientemente de manera inmediata, sin interrumpir el trabajo, sin dejar áreas o campos vacantes, sin afectar las actividades normales de los organismos, unidades, organizaciones y la sociedad; No cobrar honorarios ni cargos a personas u organizaciones que tengan que cambiar documentos o procedimientos debido a disposiciones de la unidad administrativa.

Comités Permanentes de los Comités del Partido provinciales y municipales directamente bajo el Gobierno Central: Responsables ante el Politburó y la Secretaría de dirigir los planes para organizar las comunas, los barrios y las zonas especiales; Designar al personal para el comité ejecutivo, el comité permanente, el secretario, el subsecretario, el comité de inspección, el presidente y el vicepresidente del comité de inspección del comité del partido a nivel comunal para garantizar el cumplimiento de las regulaciones, el progreso y los requisitos. Responsable de controlar de cerca la situación en las zonas para garantizar la estabilidad de la seguridad y el orden, no permitiendo en absoluto que se produzcan quejas masivas, ni creando puntos calientes o complicaciones.

- Asignar responsabilidades específicas para la implementación de proyectos y tareas de acuerdo al plan y cronograma; Informar periódicamente sobre el avance de la implementación de tareas y proyectos al Comité Directivo (a través del Comité Organizador Central) antes de las 15:00 horas de cada miércoles (del 16 de abril de 2025 al 31 de octubre de 2025).

2. El Comité Organizador Central asiste al Comité Directivo en el seguimiento regular, comprensión de la situación y emisión de opiniones (cuando sea necesario) durante el proceso de implementación de los pasos para desarrollar e implementar proyectos y tareas de los comités del Partido, organizaciones del Partido, agencias y unidades para asegurar el correcto progreso, orientación, sugerencias y direcciones del Politburó y del Comité Directivo.