Nuevo aliento para el crecimiento económico asiático

La RCEP se enfrenta a muchos desafíos

La RCEP entró oficialmente en vigor hace más de dos años y desempeña un papel importante en la promoción de la integración económica regional, pero también enfrenta muchos desafíos. Estos desafíos se deben principalmente a las bajas tasas de aplicación de las normas de origen. Esto se debe a factores como el corto período de validez, pero también a algunos problemas estructurales.

En primer lugar, la baja tasa de adopción de normas se ha convertido en una limitación importante para la realización del potencial del RCEP. La tasa de aplicación de las normas de origen de los países miembros de la ASEAN todavía es baja. Por ejemplo, la tasa de aplicación de las normas de origen de China no es alta.

Según cálculos preliminares, la tasa de aplicación de regulaciones de exportación por parte de las empresas chinas en 2022 es del 3,56%, la tasa de aplicación de regulaciones de importación es del 1,03% y aumenta al 4,21 y 1,46% respectivamente en 2023.

Las bajas tasas de aplicación de las normas de origen han limitado la realización de los beneficios del RCEP. Aunque el nivel de aplicación de la RCEP en las relaciones comerciales entre China, Japón y Corea del Sur es alto, el nivel de aplicación de las normas en las relaciones comerciales con la ASEAN no es alto.

La RCEP crea una estabilidad importante para la cooperación y el desarrollo regional... Foto: Pixabay

En segundo lugar, la RCEP tiene un gran potencial para maximizar los importantes roles de China, Japón y Corea del Sur. China, Japón y Corea del Sur son impulsores importantes para la plena implementación del RCEP. El PIB y el valor agregado de la industria manufacturera de China, Japón y Corea del Sur representan más del 80% de la región RCEP, y el volumen de importación y exportación de estos países representa más del 50% de todo el bloque, lo que constituye una importante fuerza impulsora para el desarrollo integral de la RCEP.

La cooperación económica y comercial entre China, Japón y Corea del Sur enfrenta serias interferencias de factores externos. A partir de la situación del desarrollo económico y comercial de los últimos años, algunas economías de la región escuchan ciegamente las incitaciones de países fuera de la región, lo que sin duda aumentará el costo de la cooperación económica y comercial en la región y limitará el desarrollo del potencial de crecimiento económico regional.

Utilizar el acuerdo RCEP para promover la conectividad entre los mercados de China, Japón y Corea del Sur. En 2022, el valor de las importaciones preferenciales de Japón en el marco del RCEP será casi igual al valor total de las importaciones en el marco del Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP), el Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Japón y el Acuerdo de Libre Comercio entre Japón y Estados Unidos, de los cuales el 88,5% de las importaciones preferenciales provendrán de China.

La tasa de aplicación de las regulaciones RCEP de Japón a las importaciones procedentes de China en 2022 y la tasa de aplicación de las normas de exportación de Corea del Sur a Japón en 2023 alcanzarán el 57 y el 68,1 por ciento, respectivamente.

En tercer lugar, la baja tasa de adopción de normas sugiere una falta de mecanismos de promoción integrales. La secretaría aún no ha sido creada. En la actualidad, muchas cuestiones importantes para la implementación del RCEP no pueden decidirse ni coordinarse de manera oportuna, incluidas cuestiones como la mejora de las disposiciones y la ampliación del RCEP, que son muy difíciles de promover para la implementación efectiva del RCEP, y hay claramente una falta de coordinación en la implementación de políticas.

También siguen faltando foros, canales y mecanismos para implementar la coordinación y conectividad de políticas integrales del RCEP, además de una falta de apoyo intelectual adecuado para la formulación de planes de desarrollo de mediano y largo plazo. La RCEP entrará en una fase histórica importante en los próximos 5 a 10 años. En la actualidad, no se ha establecido un mecanismo de promoción integral y todavía falta un plan maestro y un arreglo general para los próximos 10 años de desarrollo del RCEP.

La RCEP genera un impulso importante para la economía asiática

Con la vitalidad y el impulso del desarrollo de Asia, la RCEP tiene enormes beneficios potenciales. Para implementar integralmente el RCEP, es necesario enfocarse en los objetivos y perspectivas de la integración económica asiática, acelerar el nivel de apertura del mercado en la región, promover la implementación efectiva de las disposiciones que han entrado en vigor...

En primer lugar, la RCEP crea una estabilidad importante para la cooperación y el desarrollo regionales. Según el Fondo Monetario Internacional (FMI), entre 2023 y 2029, el PIB de la región RCEP aumentará en 10.900 billones de dólares, aproximadamente 1,4 veces el PIB de EE.UU. y 2,6 veces el PIB de la UE en el mismo período.

Una investigación del Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) muestra que si el RCEP se implementa completamente antes de 2030, los ingresos de cada economía miembro aumentarán un 0,6% en comparación con los niveles actuales, creando 245 mil millones de dólares en ingresos y 2,8 millones de empleos para la región.

La RCEP fue firmada por 10 países miembros de la ASEAN y 5 países socios de la ASEAN: China, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda el 15 de noviembre de 2020 en el marco de la 37ª Cumbre de la ASEAN presidida por Vietnam. Foto: Pixabay

La RCEP proporciona un impulso importante para fortalecer la integración económica regional. Por una parte, la cooperación económica y comercial entre China y la ASEAN se ha profundizado aún más en el marco de la RCEP. En 2022, entre los bienes de importación y exportación de la ASEAN desde China, los bienes de consumo intermedios representaron el 63 y el 70% respectivamente; Los componentes, materiales y equipos utilizados para la producción nacional y la exportación representan más del 80%. Los productos con el mayor volumen de importación y exportación de la ASEAN a China son los motores eléctricos, equipos y componentes eléctricos, que representan el 31,7 y el 30,7% respectivamente.

Si los países miembros aplican eficazmente las reglas de origen de acumulación del RCEP, pueden aumentar significativamente la participación de los componentes de valor agregado en la región y ampliar la escala del comercio intrabloque. Por otra parte, todavía hay mucho espacio para promover el libre comercio entre China, Japón y Corea del Sur en el marco del RCEP.

Para 2030, el RCEP aumentaría el ingreso real global en 186 mil millones de dólares. Se espera que la mayor parte de las ganancias de ingresos del RCEP (alrededor de 164 mil millones de dólares) provengan de Asia, y se estima que China, Japón y Corea del Sur registrarán ganancias de ingresos de 156 mil millones de dólares.

En segundo lugar, la RCEP es una fuerza importante en la promoción y remodelación del panorama de la globalización económica. La implementación formal del RCEP sentará una base sólida para promover aún más la cooperación regional, construir un área de libre comercio de Asia y el Pacífico y lograr la integración económica regional, y también creará condiciones importantes para avanzar en las negociaciones sobre el Acuerdo de Libre Comercio China-Japón-Corea. El RCEP se basa tanto en las necesidades prácticas de desarrollo como en las necesidades de desarrollo de los países en desarrollo y los países menos adelantados.

La RCEP tiene un enorme potencial comercial y de inversión, con grandes dividendos potenciales derivados de una mayor aplicación del estado de derecho. Los cálculos preliminares muestran que, con base en la escala comercial actual, si la tasa de aplicación de las normas RCEP en las importaciones y exportaciones de China puede alcanzar el 50% con el nivel actual de Japón y Corea del Sur, el valor total de las importaciones y exportaciones preferenciales alcanzará los 3,94 billones de yuanes, y la cantidad de reducción arancelaria alcanzará alrededor de 79 mil millones de yuanes, que es 9,9 y 11,3 veces mayor que el nivel actual, respectivamente. Si la tasa de aplicación de las normas RCEP por parte de China puede alcanzar el nivel actual de Japón y Corea del Sur, el valor total de las importaciones y exportaciones preferenciales alcanzará los 7,9 billones de yuanes y el monto de los recortes arancelarios llegará a 157.500 millones de yuanes, 20,9 y 23,6 veces más que en la actualidad, respectivamente.

En tercer lugar, la RCEP podría convertirse en una importante organización de libre comercio transregional. Manteniendo en alto la bandera del desarrollo inclusivo y el desarrollo compartido, la RCEP atraerá a muchas economías fuera de la región a participar. Actualmente Hong Kong (China), Sri Lanka y Chile han solicitado unirse.

Al unirse a la RCEP, con el estímulo de medidas para mejorar el nivel de liberalización del comercio de bienes y reformar procedimientos aduaneros más favorables, el PIB de Hong Kong (China) aumentará en un 0,87%, mejorarán las condiciones comerciales en un 0,26%, el bienestar social general aumentará en 3.440 millones de dólares y el crecimiento de las importaciones alcanzará el 0,78%. El efecto positivo de la adhesión a la RCEP sobre la macroeconomía de Hong Kong (China) es muy obvio.

La RCEP podría sumar más miembros en toda la región. Sobre la base de la estructura de membresía inicial del RCEP, se promoverá oportunamente la expansión del RCEP. Cualquier economía que desee unirse y pueda cumplir las reglas puede ser considerada como un posible país adherente.

Además, el RCEP también está transformando el panorama económico mundial. Cuantos más miembros haya, mayores serán los beneficios del principio de acumulación de origen del RCEP. Cuantos más miembros tenga, más fuerte será la capacidad del RCEP para proteger el libre comercio. A medida que el RCEP continúa expandiéndose, la proporción de densidad de población, volumen económico total y volumen comercial total será mayor, los beneficios de las reglas de origen acumulativas serán más claros y el nivel de incentivos para las empresas también será mayor.

En cuarto lugar, la apertura de alto nivel de China liberará un enorme potencial para la cooperación regional. La apertura de alto nivel de China acelerará la implementación del RCEP. La apertura del mercado chino tiene un enorme potencial para la economía regional.

En la Cumbre de Comercio e Inversión ASEAN-China de 2021 para celebrar el 30° aniversario del establecimiento de las relaciones de diálogo China-ASEAN, China estableció el objetivo de esforzarse por importar 150 mil millones de dólares en productos agrícolas de alta calidad de la ASEAN en los próximos 5 años.

A mediados de 2023, las importaciones acumuladas superaron los 55 mil millones de dólares, superando el cronograma esperado. La apertura de alto nivel del enorme mercado con una población de 1.400 millones de personas “convertirá el mercado chino en un mercado mundial, un mercado común, un mercado para todos”, lo que dará un impulso importante al gran mercado asiático unificado y promoverá el crecimiento económico regional. La apertura proactiva de alto nivel de China a la ASEAN creará un importante efecto palanca y aumentará la vitalidad de la RCEP.

La RCEP fue firmada por 10 países miembros de la ASEAN y 5 países socios de la ASEAN: China, Japón, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda el 15 de noviembre de 2020 en el marco de la 37ª Cumbre de la ASEAN presidida por Vietnam.

De acuerdo con las disposiciones del Acuerdo RCEP, el Acuerdo entra oficialmente en vigor 60 días después de que al menos 6 países de la ASEAN y 3 países socios completen la ratificación/aprobación del Acuerdo y lo depositen ante el Secretario General de la ASEAN. Al 2 de noviembre de 2021, 6 países de la ASEAN, incluido Vietnam, y 4 países socios, China, Japón, Australia y Nueva Zelanda, han depositado los documentos que aprueban/ratifican el Acuerdo RCEP ante el Secretario General de la ASEAN. De esta forma, el Acuerdo RCEP entrará oficialmente en vigor el 1 de enero de 2022.

El Acuerdo RCEP que entrará en vigor a partir de enero de 2022 contribuye a la multilateralización de los Acuerdos de Libre Comercio que la ASEAN ha firmado previamente con cada país socio, armonizando los compromisos y regulaciones en estos acuerdos, maximizando los beneficios económicos, especialmente las reglas de origen y la facilitación del comercio, contribuyendo a fortalecer las cadenas de suministro regionales...

Fuente: https://congthuong.vn/rcep-hoi-tho-moi-cho-tang-truong-kinh-te-chau-a-348454.html