Sólo superando a fondo los cuellos de botella institucionales podremos liberar todos los recursos para que el país se desarrolle y cree una base sólida para llevarlo a una nueva era.
Barreras procesales
En el reciente taller "Eliminación de cuellos de botella legales para la inversión en infraestructura y desarrollo inmobiliario", el Sr. Nguyen Huu Duong, presidente de la Compañía Hoa Binh, compartió algunas cosas muy notables. Según él, en respuesta al llamado del Gobierno para construir un millón de unidades de vivienda social, en 2021, Hoa Binh solicitó construir viviendas sociales.
Aunque la empresa dispone de 3.500 metros cuadrados de terreno legal y ha presentado los documentos, el proyecto no ha sido autorizado a pesar de 11 consultas con departamentos y sucursales sobre los procedimientos de la tierra. "Muchas normas que aparecen en los documentos legales tienen diferentes interpretaciones y explicaciones. Hay normas que no sé a quién preguntar porque no sé a qué nivel preguntar", confiesa Duong.
En la sesión de discusión grupal sobre el proyecto de Ley de Planificación y Ley de Inversiones (enmendada) en la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, al referirse a la simplificación de los procedimientos administrativos, el Ministro de Planificación e Inversiones, Nguyen Chi Dung, cuenta la historia de procedimientos en la construcción en los Emiratos Árabes Unidos.
"Se necesitaron sólo 5 años para construir la ciudad de Dubai, con 500 edificios y un valor de 20 mil millones de dólares. Mientras tanto, cada hotel de 5 estrellas en Vietnam requiere tres años de trámites. Si Dubai se construyera con un sistema de "bosques" regulado en Vietnam, se necesitarían... . 1.500 años", dijo el Sr. Dung.
El Sr. Dung continuó citando la historia de China, donde el procedimiento para construir una fábrica de automóviles con un valor de más de mil millones de dólares, desde la obtención de la licencia hasta su finalización, tomó sólo 11 meses; La construcción de un centro comercial, tanto los trámites como la ejecución, tomó sólo 68 días.
"El mundo se está desarrollando rápidamente, no podemos retrasarlo más", afirmó el Ministro de Planificación e Inversiones, añadiendo que esta reforma en la elaboración de leyes es muy fuerte, una gran revolución.
Innovación en el pensamiento institucional
En la sesión de apertura de la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam pronunció un discurso en el que destacó los tres principales "cuellos de botella" actuales del país, incluidas las instituciones, la infraestructura y los recursos humanos, en Esa institución se considera el "cuello de botella de los cuellos de botella". ".
El contenido anterior es muy valorado por muchos delegados de la Asamblea Nacional y expertos, quienes también creen que este es el tema que debe resolverse primero para crear una fuerza impulsora fuerte que ayude al país a desarrollarse de manera rápida y sostenible.
El delegado Nguyen Van Manh, miembro del Comité Económico de la Asamblea Nacional, dijo que las directivas del Secretario General To Lam son muy oportunas y están en línea con la realidad actual. Frente a las insuficiencias y superposiciones entre las normativas jurídicas que crean cuellos de botella, la limpieza institucional es el recurso más importante para el desarrollo socioeconómico.
Mientras tanto, el miembro del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong, expresó su opinión: Hasta este punto, vemos muy claramente y estamos decididos a cambiar completamente nuestro pensamiento sobre la elaboración de leyes. Pensamiento institucional
Esto se demuestra claramente cuando antes sólo se utilizaba una ley para modificar una ley, pero recientemente se utiliza una ley para modificar muchas leyes. Esa es la señal de que "no puedo esperar más".
"Hay leyes que acaban de aprobarse en la sesión anterior y deben modificarse inmediatamente en la próxima sesión. Aceptamos seguir de cerca el aliento de la vida", dijo Cuong, añadiendo que a la Asamblea Nacional no le preocupa el hecho de que que justo después de la sesión anterior, la siguiente sesión los ha pasado. luego haga clic en el botón editar. La Asamblea Nacional puede reunirse toda la noche y en días festivos, y sus organismos a menudo trabajan con las luces encendidas, con el objetivo de remover rápidamente las instituciones.
Reforma más fuerte
El Dr. Do Duc Hong Ha, Vicepresidente del Comité Judicial de la Asamblea Nacional, dijo que la innovación en el pensamiento, los puntos de vista y los procesos de elaboración de leyes es uno de los requisitos y tareas clave y urgentes en el futuro para... crear instituciones más fuertes. avances Esta es la cuestión clave para que logremos el objetivo de que Vietnam se convierta en un país desarrollado en 2045.
El Sr. Ha dijo que en la octava sesión de la XV Asamblea Nacional, el trabajo legislativo demostró básicamente el espíritu de innovación de acuerdo con los requisitos. Organismos y unidades encargados de elaborar, presentar, examinar, recibir y revisar proyectos de ley y de resolución, diputados de la Asamblea Nacional y funcionarios y funcionarios que trabajan en la elaboración de proyectos de ley y de resolución. El comité de elaboración de leyes ha organizado investigaciones, estudios y comprendió profundamente el espíritu de pensamiento innovador en el trabajo legislativo de acuerdo con la Resolución No. 27-NQ/TW y la dirección del Secretario General.
Los proyectos de ley y de resolución deben garantizar requisitos como: ser concisos, regular los contenidos dentro de la autoridad, ajustarse estrechamente a la realidad, no ser perfeccionistas, no apresurados. No legalizar en absoluto las disposiciones de los decretos y circulares; Excluir del proyecto de ley las cuestiones que son competencia del Gobierno, de los ministerios y de otros organismos. Las disposiciones de la ley son claras, sustantivas, no generales, no copian el contenido ya estipulado en otras leyes, asegurando su fácil comprensión y aplicación.
Al mismo tiempo, para las cuestiones nuevas que se encuentran en proceso de desarrollo y que cambian con frecuencia en la práctica y aún no son estables, solo se prevén regulaciones marco, que son principios y se asignan al Gobierno, los ministerios y las autoridades locales para que las aprueben. regular. garantizar la flexibilidad en la operación.
Según el delegado Pham Van Thinh, miembro del Comité Económico de la Asamblea Nacional, según el informe del Gobierno, hay hasta 18 áreas en las que existen muchos problemas y contradicciones en el sistema de documentos legales.
"Las prácticas de desarrollo suelen avanzar, pero las normas jurídicas no siempre pueden seguir el ritmo, por lo que perfeccionar la ley es una tarea regular y continua", afirmó el Sr. Thinh.
Otra cuestión urgente es que la reforma del procedimiento administrativo aún enfrenta muchas dificultades. Dijo que es necesario tener alta determinación política, implementar una transformación digital integral y promover la supervisión e iniciativas de las organizaciones sociopolíticas y empresariales para garantizar la sostenibilidad de los esfuerzos de reforma.
"En los últimos tiempos, la reforma del procedimiento administrativo ha logrado avances notables, pero aún tiene muchas deficiencias, no es sostenible y no es fácil de monitorear y evaluar. Entramos en una nueva era: la era del ascenso "La nación necesita un gobierno más fuerte "La reforma del procedimiento administrativo", dijo el Sr. Thinh.
En su discurso ante la Asamblea Nacional, el Secretario General To Lam propuso que la Asamblea Nacional innove fuertemente el trabajo legislativo. En el cual, transformando el pensamiento de la elaboración de leyes hacia la garantía de las exigencias de la gestión estatal y el estímulo de la creatividad, liberando todas las fuerzas productivas y abriendo todos los recursos para el desarrollo, el pensamiento de gestión no rígido, abandona definitivamente la mentalidad del "no se puede". "gestionar y luego prohibir".
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/go-diem-nghen-cua-diem-nghen-192250121090645166.htm
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